Поточний ремонт (Заміна вікон у 1 та 2 корпусі (заходи з енергозбереження) Головненського ліцею Головненської селищної ради Ковельського району Волинської області

Шановний Замовнику, Ми, повідомляємо, що у Додатоку 5 до ТД (Технічне завдання) встановлено, що Штукатурення плоских поверхонь віконних та дверних укосів по бетону та каменю необхідно здійснити в кількості – 37,848 м2. Учасник ТОВ "ГЛОРІЯ-В" надав Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01, у якому, встановлено, що Штукатурення плоских поверхонь віконних та дверних укосів по бетону та каменю необхідно здійснити в кількості – 34,848 м2. А тому, тендерна пропозиція Учасника ТОВ "ГЛОРІЯ-В" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та повинна бути відхилена. Обравши ТОВ "ГЛОРІЯ-В", Ви порушили принципи здійснення публічних закупівель та норми встановлені в ЗУ "Про публічні закупівлі" та Особливостях. Не врахування усіх обʼємів, встановлених в Технічному завданні є дуже грубим порушенням. Усі аналогічні скарги, АМКУ задовільняє, можете ознайомитися з рішеннями за наступними закупівлями: UA-2023-06-08-013694-a, UA-2021-08-13-004878-a, UA-2023-06-20-015980-a Вимагаємо, скасувати Ваше рішення, щодо обрання ТОВ "ГЛОРІЯ-В" - переможцем даної закупівлі та відхилити їх пропозицію, у разі бездіяльності будемо змушені звертатися до АМКУ.

Скарга

Протокольним рішенням Замовника 11.10.2023р. ТОВ Комфорт НВ було визнано переможцем закупівлі. Разом з тим, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам закупівлі. Відповідно до додатку 5 тендерної документації, у складі пропозиції учасник надає розрахунок вартості у програмному комплексі АВК у версіях або в інших програмних комплексах, які розроблено на підставі державних і галузевих нормативів (норм) (ДСТУ). Так, відповідно до п. 5.33. Настанови з визначення вартості будівництва, ЯКА Є ЧИННИМ ДСТУ у сфері будівництва, до складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва. Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні), та на підставі на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п. 5.31. Настанови, у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) враховуються кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт, що пропонуються, розмір яких залежить від сукупності цілого ряду факторів, у тому числі: 1) стадії проектування; 2) виду будівництва; 3) технічної та технологічної складності об’єкта будівництва, складності виконання будівельних робіт; 4) тривалості будівництва; 5) способів фінансування будівництва; 6) виду договірної ціни, що пропонується за умовами конкурсних торгів. Зазначені кошти враховуються у розмірі, визначеному на підставі обґрунтовувальних розрахунків підрядника, виходячи з перелічених факторів. При цьому: а) за твердої договірної ціни – в розмірі до 1,5%; б) за динамічної договірної ціни – не враховується. Всупереч зазначеному, у договірній ціні учасника відсутня інформація про кошти на покриття ризиків та кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами. При цьому, учасник жодним чином не обґрунтував відсутність такої інформації. Враховуючи викладене, пропозиція переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Особливу увагу звертаємо на те, що у аналогічній ситуації в закупівлях UA-2023-03-09-001728-a, UA-2023-06-21-013527-a, Орган оскарження задовольнив скаргу, вважаючи, що відсутність вказаної вище інформації (кошти на покриття ризиків та кошти на покриття додаткових витрат) у договірній ціні – підстава для відхилення учасника. Враховуючи наведене, вимагаємо відхилити тендерну пропозицію учасника. В протилежному випадку, будемо звертатись до органу оскарження.