ДК:021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги із збирання, перевезення, зберігання, утилізації, знешкодження медичних відходів категорії «В»)

З огляду на кількість посвідчень які ви вимагаєте, розгляньте будь ласка можливість зазначення в вимогах: не менше 2-х посвідчень пілотів літаків

Просимо пояснити навіщо ви вимагаєте надати дійсний договір страхування вказаного обладнання? Як надання цього договору допоможе Вам впевнитись в кваліфікації майбутнього виконавця? А якщо обладнання не застраховане, то учасник не зможе надати послуги із збирання, перевезення, зберігання, утилізації, знешкодження медичних відходів категорії «В»?

Замовник закуповує послуги із збирання, перевезення, зберігання, утилізації, знешкодження медичних відходів категорії «В». В умовах тендерної документації Замовник зазначає: 1) Учасник повинен мати право на провадження діяльності у сфері поводження з небезпечними відходами зазначеними у специфікації, а саме надати Замовнику у складі тендерної пропозиції копію чинної ліцензії та/або наказу про видачу ліцензії на операції зі збирання, зберігання, утилізації, знешкодження наступних видів небезпечних відходів: - клінічні та подібні їм відходи, а саме – відходи, що виникають у результаті медичного догляду, і відходи, що утворюються у лікарнях або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт; - відходи одержання і застосування фармацевтичних препаратів; - відходи, що містять як складові або забруднювачі ртуть, сполуки ртуті (у т.ч. відпрацьовані люмінесцентні лампи та прилади, що містять ртуть). Просимо прибрати дискримінаційні вимоги які не відносяться до предмета закупівлі та обмежують конкуренцію, а саме вимоги щодо надання ліцензії на провадження діяльності: - відходи одержання і застосування фармацевтичних препаратів; - відходи, що містять як складові або забруднювачі ртуть, сполуки ртуті (у т.ч. відпрацьовані люмінесцентні лампи та прилади, що містять ртуть).

Відповідно до п.11 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами» ліцензіат здійснює операції у сфері поводження з небезпечними відходами за умови: наявності висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на об’єкт поводження з небезпечними відходами. В той час згідно п.6 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами» здобувач ліцензії (ліцензіат) для її отримання подає у спосіб, передбачений частиною першою статті 10 Закону, до органу ліцензування заяву про отримання ліцензії на провадження/розширення провадження господарської діяльності згідно з додатком 1. До заяви про отримання ліцензії на провадження/розширення провадження господарської діяльності, крім документів, передбачених частиною третьою статті 11 Закону, додаються: технологічні регламенти здійснення кожної операції поводження з небезпечними відходами. Законодавством не передбачено, що суб'єкт у сфері поводження з відходами повинен мати: Позитивний висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на технологічний регламент виконання робіт з оброблення та знешкодження відпрацьованих люмінесцентних ламп з вмістом ртуті та/або Позитивний висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на технологічний регламент з високотемпературного термічного оброблення та знешкодження небезпечних відходів. Тобто, законодавством передбачено лише висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на об'єкт поводження з небезпечними відходами і технологічні регламенти здійснення кожної операції поводження з небезпечними відходами, які надавались для отримання ліцензії. Такими вимогами, Замовник дискримінує інших учасників, суттєво обмежує конкуренцію та порушує вимоги ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Вимагаємо видали ці вимоги з тендерної документації.

Шановний Замовник! Ви у відповідь на вимогу вказуєте: «Складовою предмету закупівлі є утилізація, знешкодження медичних відходів категорії «В», що, по-суті, є спалюванням згідно наказу МОЗ №1602 від 06.09.2022 (в розумінні інсенирації або кремації) в спеціальній печі - обладнання підвищеної небезпеки (технологічне устаткування (обладнання), яке залучається для процесу спалення медичних відходів категорії В.» У потенційного учасника наявні усі дозвільні документи на спеціальне обладнання – піч, для високотемпературного спалювання небезпечних відходів. Також у учасника наявні технічні висновки, протоколи, експертизи - оцінки обладаннання, щодо їх приалежності (ідентифікації) до підвищеної небезпеки у порядку визначеним законодавством на дату їх складання. За результатами таких висновків ДСНС, у тому числі Обласних управлінь Держпраці – визначено, що наявне обладнання у учасника – піч не належить до об’єктів підвищеної небезпеки та не підлягає реєстрації у відповідному реєстрі. Виходячи з вище зазначеного визначені вами дозволи учасник не може отримати і не отримає в органі, а саме у Держпраці, адже видав на противагу інші документи - висновки, так як учасник користується обладнання, яке не відноситься до підвищеної небезпеки. Такі дозволи учасник зобов’язаний отримати у разі експлуатації обладнання підвищеної небезпеки. Ваша позиція зрозуміла, але Просимо вас не порушувати ст. 5 Закону України «Про публічні документи», тим паче вносити вимог, які прямо не залежать від волі учасників та Вимагаємо, внести зміни, до вимоги: «Надати копію дозволу Держпраці на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки» додати - у разі експлуатації обладнанням підвищеної небезпеки або надати документи про її неналежність до об’єкту підвищеної небезпеки.

Шановний замовник! Ви у Додатку № 2 вимагаєте: Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи: «Надати копію дозволу Держпраці на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки;» По - перше ви закуповуєте послуги, а не роботи. По – друге відповідно до додатку №2 Постанови КМУ № 1107 від 26.10.2011., в ньому міститься вичерпний перелік знову таки робіт, за яким роботодавець зобов’язаний отримувати дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки ( при їх виконанні). У переліку відсутні такі роботи (вид) як: роботи «збирання, перевезення, зберігання, утилізації, знешкодження медичних відходів категорії «В». Просимо, видалити зазначену вимогу, адже «Послуги із збирання, перевезення, зберігання, утилізації, знешкодження медичних відходів категорії «В» та сама діяльність не підпадають під клас підвищеної небезпеки.