Кейтерингові послуги ( Послуги з постачання готової їжі для харчування пацієнтів)

скарга

ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС1»

У додатку 5 до ТД некоректно визначено строк для укладення договору, без урахування норм Особливостей. Просимо відредагувати даний додаток до ТД

Відповідно до вимог ТД: Надати гарантійний лист про забезпечення можливості доступу представників замовника в приміщення де відбуватиметься приготування їжі, з можливістю проведення фото-, відеофіксації під час такого доступу, пропозиції учасника, гігієнічним вимогам до потужностей учасника, гігієнічним вимогам до приміщень, гігієнічним вимогам до транспортних засобів, гігієнічним вимогам під час поводження з харчовими відходами, вимогам до гігієни персоналу, який працює у зоні поводження з харчовими продуктами, гігієнічні вимоги до харчових продуктів, тощо протягом 3-х год. з моменту надходження вимоги від замовника. Дана вимога є незаконною так як Відповідно до статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Слід зазначити, що Замовник, з метою дотримання цього принципу, зобов’язаний у свої діяльності дотримуватися законодавства України, загальновизнаних принципів і норм міжнародного права, які стосуються його сфери діяльності, а також положень його Статуту. Ні законодавство України, ні норми міжнародного права не наділяють Замовника контролюючими функціями, зокрема функціями перевірки інших суб’єктів господарювання щодо дотримання ними вимог законодавства. Закон не наділяє Замовника правом здійснювати будь-які перевірки дотримання учасниками вимог тендерної документації, під час здійснення ними господарчої діяльності. Права Замовника під час перевірки відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам Документації чітко визначені у Законі. При цьому, відповідно до п. 31 Особливостей: тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. В той же час норма п.42 Особливостей надає Замовнику наступне право: «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції». Таким чином вказана норма також не надає право Замовнику самостійно здійснювати перевірку учасника як до аукціону так і після його проведення, а лише дозволяє йому звернутися до відповідних органів державної влади, підприємств, установ, організацій. Отже, відповідно до вищезазначеного, спеціальний Закон не надає Замовнику жодних прав здійснювати огляд приміщення, де готуються страви з метою перевірки дотримання вимог законодавства та вимог тендерної документації. Встановивши вищевказану норму у Документації, Замовник грубо порушив порядок проведення процедури закупівлі, передбачений Законом, та надав собі повноважень, які не передбачені чинним законодавством, що призвело до порушення принципів проведення закупівель, а саме принципу запобігання корупційним діям та зловживанням. Крім того, дії Замовника свідчать про порушення ним принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них, оскільки Замовник самостійно вирішує у непрозорий спосіб, пропозиція кого з учасників, на його думку, може не відповідати умовам Документації, та наведена в ній інформація потребує здійснення додаткової перевірки шляхом огляду приміщень учасника. Просимо видалити дану вимогу з ТД до 14 год 29.09 адже в інакшому випадку змішені будемо звертатися до АМКУ так як сьогодні - останній день для оскарження умов ТД.

Температура готової їжі при доставці гарячих страв повинна становити 60-650С, а холодних страв – 10- 150С. Доставка їжі має здійснюватися ТРИ рази на день (сніданок, обід та вечеря) та не передбачає можливості її розігріву на території Замовника. Учасник надає у складі тендерної пропозиції гарантійний лист щодо можливості доставки готової їжі ЧОТИРИ рази на день з дотриманням заявленого температурного режиму. Деталізуйте та внесіть зміни в ТД для коректного формулювання вимог

Доступ до державного реєстру потужностей операторів ринку закритий у зв'язку із введенням військового стану в Україні. Просимо видалити вимогу

В додатку 2 до ТД вказано 3.Температура готової їжі при доставці гарячих страв повинна становити 60-650С, а холодних страв – 10- 150С. Доставка їжі має здійснюватися три рази на день (сніданок, обід та вечеря) та не передбачає можливості її розігріву на території Замовника. Учасник надає у складі тендерної пропозиції гарантійний лист щодо можливості доставки готової їжі чотири рази на день з дотриманням заявленого температурного режиму. 4. Ціни на послуги повинні бути вказані з урахуванням витрат на придбання продуктів, що використовуються для приготування їжі, усіх витрат на приготування їжі, транспортних витрат, а також сплати всіх податків, зборів і обов’язкових платежів із розрахунку забезпечення щоденним чотирьох разовим харчуванням пацієнтів Замовника відповідно до Заявки. 5. Термін надання послуг - 7 (сім) днів на тиждень у відповідності з графіком доставки безпосередньо транспортом Виконавця в терміни не пізніше: на сніданок –8 год.30 хв; на обід – 12 год. 30 хв.; - вечеря – 16 год. 30 хв. В окремих випадках строк доставки їжі може бути змінений за домовленістю сторін. Доставка їжі здійснюється також у вихідні, святкові та неробочі дні замовнику........п.6........3. Температура готової їжі при доставці гарячих страв повинна становити 60-650С, а холодних страв – 10-150С. Доставка їжі має здійснюватися три рази на день (сніданок, обід та вечеря) та не передбачає можливості її розігріву на території Замовника. Учасник надає у складі тендерної пропозиції гарантійний лист щодо можливості доставки готової їжі чотири рази на день з дотриманням заявленого температурного режиму. 4. Ціни на послуги повинні бути вказані з урахуванням витрат на придбання продуктів, що використовуються для приготування їжі, усіх витрат на приготування їжі, транспортних витрат, а також сплати всіх податків, зборів і обов’язкових платежів із розрахунку забезпечення щоденним чотирьох разовим харчуванням пацієнтів Замовника відповідно до Заявки. 5. Термін надання послуг - 7 (сім) днів на тиждень у відповідності з графіком доставки безпосередньо транспортом Виконавця в терміни не пізніше: на сніданок – 08 год. 30 хв; на обід – 12 год.30 хв.; - вечеря –16 год. 30 хв. В окремих випадках строк доставки їжі може бути змінений за домовленістю сторін. Таким чином, Замовником двічі продубльовано п3,4,5 вимог, проте, в першій частині вимог йдеться про те, що "В окремих випадках строк доставки їжі може бути змінений за домовленістю сторін", а в другій частині вимог - дане положення відсутнє. Просимо відредагувати ТД задля уникнення подвійного трактування вимог ТД.

Вимогами ТД передбачено подання: загальної інформації про учасника (додаток 5). Проте, Додаток 5 - це форма тендерної пропозиції. Крім цього, змінами до Тд було Додано Додаток 6, проте вимог щодо його заповнення та подання у складі ТП, ТД не містить. Просимо відредагувати та узгодити ТД.

Відповідно до Порядку проведення державної реєстрації потужностей, ведення державного реєстру потужностей операторів ринку та надання інформації з нього заінтересованим суб'єктам, затвердженого Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України: розділ IV. Питання функціонування Реєстру та внесення інформації до нього: 4.1. Держателем Реєстру є компетентний орган, який забезпечує формування та ведення Реєстру в електронній формі. 4.2. Унесення до Реєстру інформації, вказаної в пункті 3.5 розділу ІІІ цього Порядку, здійснюється компетентним органом протягом 5 робочих днів з дати прийняття рішення про державну реєстрацію потужності, крім випадків державної реєстрації потужності автоматично. 4.3. Компетентний орган забезпечує відкритий та безоплатний доступ до Реєстру шляхом його розміщення на своєму офіційному вебсайті, за винятком персональних даних, передбачених Законом України «Про захист персональних даних». Проте, у зв’язку із введенням воєнного стану, доступ до Реєстру – закрито. Таким чином, просимо видалити вимогу ТД: Зазначений реєстраційний номер повинен відображатися у Державному реєстрі потужностей операторів ринку в силу того, що доступ до реєстру є закритим та він відсутній на сайті Держспоживслужби. Просимо внести зміни з врахуванням строку для оскарження умов ТД (тобто до 29.09).