0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О100604 Пухівка - Калинівка км 0+000 - км 8+600 Броварського району Київської області. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013

Торги не відбулися

154 207 502.20 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 771 037.51 UAH
Період оскарження: 22.09.2023 19:17 - 20.10.2023 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне відхилення

Номер: 6c8dd343d83c418fba5c6f86490d926a
Пов'язана кваліфікація: ТОВ СПЕЦ КОМПЛЕКТ ПОСТАЧ, UA-EDR 38680240
Ідентифікатор запиту: UA-2023-09-22-013292-a.b7
Назва: Скарга на неправомірне відхилення
Скарга:
Скарга на неправомірне відхилення
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 27.02.2024 18:58
Дата розгляду скарги: 12.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 29.02.2024 17:02
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 15.03.2024 15:18
Автор: ТОВ СПЕЦ КОМПЛЕКТ ПОСТАЧ, Азаров Максим Юрійович +380983073168 skpbud@ukr.net

Пункт скарги

Номер: b4ed4a84a8e441e1b338954c84115f41
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне відхилення
Опис заперечення: Скарга на неправомірне відхилення
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 5deabc4b0c094064a4a0e026ff0a3324
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Скаржник не погоджується з рішеннями Замовника щодо відхилення пропозиції Скаржника з наступних підстав. В спірному рішенні Замовник вказує на те, що у документах Скаржника відсутній, зокрема, перелік робіт, передбачений умовами технічного завдання Замовника викладеного у додатку 2 Документації. Разом з тим, додаток 2 Документації має назву «Технічне завдання на виконання робіт з Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О100604 Пухівка - Калинівка км 0+000 - км 8+600 Броварського району Київської області. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013». Таким чином наявні підстави вважати, що перелік робіт в додатку 2 Документації сформульований саме з використанням норм ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Разом з тим, п. 2 наказу Міністерства розвитку громад та територій України №281 від 01.11.2021 визнано такими, що втратили чинність, державні стандарти України згідно з додатком до цього наказу, зокрема й ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293. При цьому, п. 6 Розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, визначено, що у разі наявності у технічному завданні норм, що втратили чинність на момент складання тендерної пропозиції, учасник повинен надати у складі своєї пропозиції довідку з інформацією про заміну таких норм відповідно до діючих. Таким чином у Скаржника наявний обов’язок сформувати свою пропозицію, зокрема і технічну частину, виключно у відповідності до чинних норм, оскільки технічне завдання в додатку 2 Тендерної документації містять норми, які втратили чинність. Зазначеним наказом Міністерства розвитку громад та територій України №281 від 01.11.2021 затверджено Настанову з визначення вартості будівництва та Настанову з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво. В зв’язку з заміною норм на діючі Скаржником у складі своєї пропозиції надано довідку з інформацією про заміну норм(«файл «Довідка про заміну норм.pdf.p7s» в архіві «ДЦ 1.zip»). Всі роботи, які у відповідності до спірного рішення ніби то не зазначені скаржником перелічені у вказаній довідці, із підтвердженням заміни норм ДН2-…-…, що втратили чинність на діючі норми ДБ2-…-…. Діючі норми ДБ2-…-… Таким чином пропозиція Скаржника відповідає вимогам Тендерної документації, оскільки останній при її формуванні діяв у строгій відповідності до вимог п. 6 Розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, якою визначено обов’язок учасника замінити норми, що втратили чинність на діючі.
Опис суті пункту скарги: В спірному рішенні Замовник вказує на те, що у документах Скаржника відсутній, зокрема, перелік робіт, передбачений умовами технічного завдання Замовника викладеного у додатку 2 Документації.
Разом з тим, додаток 2 Документації має назву «Технічне завдання на виконання робіт з Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О100604 Пухівка - Калинівка км 0+000 - км 8+600 Броварського району Київської області. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013».
Таким чином наявні підстави вважати, що перелік робіт в додатку 2 Документації сформульований саме з використанням норм ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
Разом з тим, п. 2 наказу Міністерства розвитку громад та територій України №281 від 01.11.2021 визнано такими, що втратили чинність, державні стандарти України згідно з додатком до цього наказу, зокрема й ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293.
При цьому, п. 6 Розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, визначено, що у разі наявності у технічному завданні норм, що втратили чинність на момент складання тендерної пропозиції, учасник повинен надати у складі своєї пропозиції довідку з інформацією про заміну таких норм відповідно до діючих.
Таким чином у Скаржника наявний обов’язок сформувати свою пропозицію, зокрема і технічну частину, виключно у відповідності до чинних норм, оскільки технічне завдання в додатку 2 Тендерної документації містять норми, які втратили чинність.
Зазначеним наказом Міністерства розвитку громад та територій України №281 від 01.11.2021 затверджено Настанову з визначення вартості будівництва та Настанову з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво.
В зв’язку з заміною норм на діючі Скаржником у складі своєї пропозиції надано довідку з інформацією про заміну норм(«файл «Довідка про заміну норм.pdf.p7s» в архіві «ДЦ 1.zip»).
Всі роботи, які у відповідності до спірного рішення ніби то не зазначені скаржником перелічені у вказаній довідці, із підтвердженням заміни норм ДН2-…-…, що втратили чинність на діючі норми ДБ2-…-…. Діючі норми ДБ2-…-…
Таким чином пропозиція Скаржника відповідає вимогам Тендерної документації, оскільки останній при її формуванні діяв у строгій відповідності до вимог п. 6 Розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, якою визначено обов’язок учасника замінити норми, що втратили чинність на діючі.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Відповідно до пункту 52 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз'яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника скасувати рішення про відхилення його пропозиції. Обґрунтування наявності у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель: Суб’єкт оскарження є учасником спірної процедури закупівлі, а спірним рішенням порушено право скаржника на перемогу у процедурі закупівлі та укладення відповідного договору. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі", - ПРОШУ: 1. Зобов'язати Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації скасувати рішення про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕЦ КОМПЛЕКТ ПОСТАЧ" в процедурі закупівлі — " Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О100604 Пухівка - Калинівка км 0+000 - км 8+600 Броварського району Київської області. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-09-22-013292-a.
Скарга
Виконана замовником

Порушення Закону Про Публічні закупівлі

Номер: ce1dd35bae3b487888892e9c46cae058
Пов'язана кваліфікація: ТОВ СПЕЦ КОМПЛЕКТ ПОСТАЧ, UA-EDR 38680240
Ідентифікатор запиту: UA-2023-09-22-013292-a.c6
Назва: Порушення Закону Про Публічні закупівлі
Скарга:
Неправомірне визначення Переможця
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 23.01.2024 16:12
Дата розгляду скарги: 02.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 25.01.2024 18:02
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 12.02.2024 13:40
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення АМКУ виконано
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДС ПРОМ ГРУП", ДС ПРОМ ГРУП ТОВ 380680747855 DC-PROMGRUP@UKR.NET
Скарга
Виконана замовником

Скарга щодо визнання переможцем учасника пропозиція якого підлягала відхиленню

Номер: 3672ec8422f04232842bd2351f2af880
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДС ПРОМ ГРУП", UA-EDR 39810010
Ідентифікатор запиту: UA-2023-09-22-013292-a.c5
Назва: Скарга щодо визнання переможцем учасника пропозиція якого підлягала відхиленню
Скарга:
Скарга щодо визнання переможцем учасника, пропозиція якого підлягала відхиленню
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 29.12.2023 16:03
Дата розгляду скарги: 10.01.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 02.01.2024 16:43
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 15.01.2024 15:45
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення АМКУ виконане
Автор: ТОВ СПЕЦ КОМПЛЕКТ ПОСТАЧ, Азаров Максим Юрійович +380983073168 skpbud@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі

Номер: eebc80ac9e234f31a44fedf466a03562
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДС ПРОМ ГРУП", UA-EDR 39810010
Ідентифікатор запиту: UA-2023-09-22-013292-a.c4
Назва: Вимога щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі
Вимога:
Шановний Замовнику! Рішенням Антимонопольного комітету України №77-р/тк від 19.12.2023 р. учасника процедури закупівлі ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП» було внесено до зведених відомостей про рішення органів Комітету про визнання вчинення суб’єктами господарювання порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді спотворення результатів торгів (тендерів), що передбачає в тому числі позбавлення права участі у публічних закупівлях упродовж трьох років. Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП» підлягала відхиленню на підставі Рішення Антимонопольного комітету України №77-р/тк від 19.12.2023 р. Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію у разі, коли: учасник процедури закупівлі підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 цих особливостей. Відповідно до пп.4 пункту 47 Особливостей Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли: суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів. Станом на 22.12.2023 та 25.12.2023 р. у зведених відомостях про рішення органів Комітету про визнання вчинення суб’єктами господарювання порушень законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді спотворення результатів торгів (тендерів) та накладення штрафу наявна інформація про суб'єкта господарювання, який вчинив порушення: ТОВ "ДС ПРОМ ГРУП"; ідентифікаційний номер: 39810010. Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником принципу добросовісної конкуренції здійснення закупівель, закріпленого у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Зважаючи на вищевикладене Замовником неправомірно визнано переможцем процедури закупівлі ТОВ "ДС ПРОМ ГРУП" та порушено Закон України "Про публічні закупівлі". Просимо Замовника усунути виявлені порушення!
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 28.12.2023 17:25
Вирішення: Доброго дня! Щодо зазначеного в вимозі питання було подано скаргу (ідентифікатор UA-2023-09-22-013292-a.c5). Замовником буде виконано рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Статус вимоги: Задоволено
Скарга
Виконана замовником

Скарга на рішення замовника

Номер: 2a5b7d01d87e46bb84bc8b6336271615
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДС ПРОМ ГРУП", UA-EDR 39810010
Ідентифікатор запиту: UA-2023-09-22-013292-a.c3
Назва: Скарга на рішення замовника
Скарга:
Скарга на рішення замовника
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 08.11.2023 18:15
Дата розгляду скарги: 21.11.2023 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 10.11.2023 17:41
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 24.11.2023 11:29
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення Коміссії виконано
Автор: ТОВ СПЕЦ КОМПЛЕКТ ПОСТАЧ, Азаров Максим Юрійович +380983073168 skpbud@ukr.net
Скарга
Скасована

скарга на рішення замовника

Номер: c127bea05db54d78ab1659f4187f4063
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДС ПРОМ ГРУП", UA-EDR 39810010
Ідентифікатор запиту: UA-2023-09-22-013292-a.a2
Назва: скарга на рішення замовника
Скарга:
скарга на рішення замовника
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 08.11.2023 17:40
Автор: ТОВ СПЕЦ КОМПЛЕКТ ПОСТАЧ, Азаров Максим Юрійович +380983073168 skpbud@ukr.net
Скарга
Виконана замовником

Дискримінаційні вимоги ТД

Номер: 71984b9a37af4d1590999ff5fe766862
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2023-09-22-013292-a.a1
Назва: Дискримінаційні вимоги ТД
Скарга:
Порушення Закону Про Публічні закупівлі
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 26.09.2023 15:45
Дата розгляду скарги: 05.10.2023 10:30
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 28.09.2023 15:04
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 11.10.2023 20:25
Коментар замовника щодо усунення порушень: Порушення усунуті, до тендерної документації внесено зміни
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДС ПРОМ ГРУП", ДС ПРОМ ГРУП ТОВ 380680747855 DC-PROMGRUP@UKR.NET