конструкційні матеріали

Тендерним комітетом Управління освіти Жмеринської міської ради прийнято рішення дискваліфікувати ТОВ “Епіцентр К”, як учасника закупівлі Код ДК021: 44110000-4 — Конструкційні матеріали, в зв’язку із невідповідністю тендерної пропозиції вимогам тендерної документації, з причин викладених нижче. Дану дискваліфікацію вважаємо неправомірною та зазначаємо свою позицію: 1. Довідка про виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі складена учасником на за формою зазначеною в тендерній документації та не містить контактні телефони, прізвище, ім’я, по батькові осіб, які відповідали за виконання договору. Відповідно до інформації зазначеної в довідці про виконання аналогічних договорів, учасником, в складі тендерної пропозиції, не надано оригінал або нотаріально завірену копію листа-відгука від ВП «Рівненська АЕС» ДП «НАЕК Енергоатом». - На підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів нами було подано відповідну довідку із зазначенням необхідних даних, що вимагались тендерною документацією, та копії укладених договорів із замовниками на поставку аналогічного товару, в яких чітко вказана вся необхідна інформація про даних замовників. Надання довідки про виконання аналогічних договорів та необхідних підтверджуючих документів: по КП «ЖЕК №12» -копії договору, специфікації, довіреності та відгуку; по Гайсинському медичному коледжу – копії договору, специфікації, видаткової накладної та відгуку; по ВП «Рівненська АЕС» ДП «НАЕК Енергоатом» - копії договору, специфікації, видаткової накладної, в яких міститься вся необхідна Вам інформація є достатнім підтвердженням наявності відповідного досвіду. Відгук по ВП «Рівненська АЕС» ДП «НАЕК Енергоатом» не було викладено помилково. Тобто, ми, за вашим побажанням, виконали вимоги щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів на поставку аналогічного товару, незважаючи на те, що статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено обмежень стосовно контрагента за договором. А зазначена вимога щодо подання копій договорів, видаткових накладних та відгуків містить обмеження щодо можливості взяти участь у торгах тих учасників, які раніше не працювали з державним замовленням, однак мають багаторічний успішний досвід роботи у даній сфері загалом. Ми є підприємством з багаторічним досвідом, що займається торгівлею широким асортиментом товару, яке підтверджує свій досвід належного виконання зобов’язань за укладеними договорами плідною та довготривалою співпрацею, а також наявністю бази клієнтів та ніколи не мали на меті отримання письмових відгуків, оскільки найкращим відгуком вважаємо подальше підтримання ділових стосунків з даними контрагентами. Таким чином, вважаємо, що дискваліфікація ТОВ «Епіцентр К» по причині ненадання відгуку лише по одному контрагенту, незважаючи на те, що було подано два відгуки по попередніх контрагентах, та й взагалі вимоги подання аналогічних договорів та відгуків є незаконним та порушують наші права, як потенційного учасника/переможця даних торгів. 2. відсутній гарантійний лист щодо забезпечення поставки товару строку (терміну) поставки (передачі) товару, передбаченого замовником при закупівлі, згідно наданих заявок замовником – Даний лист-гарантію подано ТОВ «Епіцентр К» у складі тендерної пропозиції під назвою завантаженого документу «гарантійний лист про поставку якісного товару» з наступним текстом самого гарантійного листа «Товариство з обмеженою відповідальністю «Епіцентр К» даним листом гарантує, у випадку визнання нас переможцем даної закупівлі, своєчасне виконання поставки товару, якість якого підтверджена відповідними сертифікатами та відповідає оголошеним Вами технічним (якісним) вимогам до товару.». Тобто в даному гарантійному листі ми гарантували своєчасне виконання поставки, що означає «поставку товару строку (терміну) поставки (передачі) товару».Отже, даний гарантійний лист подано нами у складі тендерної пропозиції. 3. відсутній лист-гарантія, складений учасником в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (за наявності), щодо дотримання учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, в тому числі: Указу Президента України від 15.05.2017 № 133/2017 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»; - Даний лист подано нами у складі тендерної пропозиції під назвою завантаженого документу «Довідка про дотримання норм чинного законодавства». В даній довідці вказано що наше підприємство гарантує у взаємовідносинах із Вами, пов’язаних із здійсненням даної процедури закупівлі, дотримуватись в своїй діяльності норм чинного законодавства України, в тому числі інших нормативних актів, згідно переліку. Тобто немає підстав вважати, що саме вимог Указу Президента України від 15.05.2017 № 133/2017 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» ми не будемо дотримуватись, оскільки довідка подана про те, що ми будемо дотримуватись законодавства вцілому. 4. в проекті договору про закупівлю, згідно Додатку 4 до тендерної документації, не заповнено пункт 3.2. – нами подано запропонований вами проект договору та будь-яка інформація, що стосується складових ціни товару вказана у тендерній пропозиції, а дана інформація не вказана помилково та не впливає на суть пропозиції. 5. не усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі містять підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника.- Всі подані документи підписані уповноваженою особою, а підпис скріплено печаткою. Можливі пропуски підпису та печатки на сторінках документів, які складаються з кількох сторінок не є суттєвими та їх можна віднести до формальних помилок. Відповідно до вашої тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки, несуттєві помилки, які за рішенням тендерного комітету не впливають на зміст тендерної пропозиції. Наявність несуттєвимх помилок не може бути підставою для дискваліфікації учасника. ТОВ «Епіцентр К» запропонував товар, що повністю відповідає технічним вимогам Замовника. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації не мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними. Крім того, відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом. У рішенні відображаються результати поіменного голосування членів комітету, присутніх на засіданні тендерного комітету, з кожного питання. Протокол підписується всіма членами комітету, присутніми на його засіданні, або всіма уповноваженими особами. Але, розміщений замовником протокол не містить даних щодо присутніх членів комітету (їх уповноважених осіб), результатів поіменного голосування, підписів та печаток. В зв’язку із цим, розміщене Замовником рішення вважається не прийнятим, та не породжує ніяких правових наслідків для учасників закупівлі. Отже, вважаємо прийняте Замовником рішення передчасним та таким що не відповідає вимогам законодавства щодо проведення допорогових процедур закупівлі, оскільки ТОВ «Епіцентр К», запропонував найнижчу ціну та товар, що відповідає технічним та іншим вимогам, викладеним Замовником. всі документи подано, а допущені недоліки не є суттєвими та не впливають на кваліфікацію учасника. Тому, враховуючи вищевикладене, вимагаємо переглянути прийняте рішення щодо дискваліфікації ТОВ «Епіцентр К» та визнати ТОВ «Епіцентр К» переможцем закупівлі № у ЦБД UA-2018-03-20-003394-c за поданою пропозицією, що повністю відповідає вимогам Замовника