• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Ремонт автоматичної системи пожежної сигналізації будівель ПМ «Кегичівське ПСГ» Пролетарського ВУПЗГ)

Завершена

1 270 537.68 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 12 705.38 UAH
Період оскарження: 21.09.2023 13:55 - 30.09.2023 00:00
Вимога
Відхилено

Дискримінаційні вимоги

Номер: 2b6be47f9ff643efa942fa1beb6015c9
Ідентифікатор запиту: UA-2023-09-21-008344-a.c1
Назва: Дискримінаційні вимоги
Вимога:
В постанові Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» від 26.10.2011 № 1107 зазначається: Декларація за формою згідно з додатком 8 подається суб'єктом господарювання (уповноваженим ним органом або особою): у паперовій формі особисто або поштовим відправленням - адміністратору; в електронній формі через портал електронних сервісів юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, оформлена згідно з вимогами законів у сфері електронних документів, - дозвільному органу за своїм місцезнаходженням або у випадках, передбачених законом, за місцем провадження діяльності чи місцезнаходженням об'єкта не пізніше ніж за п'ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки відповідно до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності." Також в самій декларації є пункт в якому необхідно зазначити «місце виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування)». Відповідно до зазначеного вимога надання зазначеної декларації у складі тендерної документації є дискримінаційною, оскільки згідно законодавства декларацію оформлюють перед початком робіт, а не для участі у тендерних закупівлях. Додатково зазначаємо, що Реєстрація декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці складає 5 робочих днів. Тобто з моменту публікації тендерної закупівлі UA-2023-09-21-008344-a о 13:00 четверга у учасника залишається близько доби часу на створення та подання на реєстрацію декларації. Крім того ще потрібен час на завантаження її у складі тендерної пропозиції. З урахуванням вище наведеного просимо вас внести зміни до тендерної документації, які б враховували надання гарантійного листа від учасника тендерних закупівель з зазначенням зобов’язань надати зареєстровану декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на роботи, що виконуються на висоті понад 1.3 метра до моменту підписання договору.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), із врахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості). Відповідно до положень пункту 31 частини першої статті 1 Закону тендерна документація розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель (також див. пункт 24 Особливостей). Встановлені Замовником вимоги до предмету закупівлі та до учасників, зміст інформації, яку необхідно надати, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, Замовник визначає самостійно, виходячи зі специфіки самого підприємства та предмету закупівлі. Складовою предмета закупівлі є зазначені у підпункті 3.5. Додатку ІІ до тендерної документації, які вимагають наявності у підрядника дозвільних документів на виконання робіт підвищеної небезпеки, що передбачені технічним завданням (далі – Небезпечні роботи). Враховуючи важливість для Замовника проведення даної закупівлі, він має намір на стадії розгляду тендерних пропозицій переконатися у наявності в учасників закупівлі досвіду виконання таких робіт. При цьому на виконання вимог тендерної документації учасники повинні надати чинні документи (дозволи та/або декларації), що підтверджують право виконання Небезпечних робіт. Враховуючи те, що декларації на право виконання робіт підвищеної небезпеки є безстроковими (Постанова КМУ № 1107 від 26.10.2011 не містить норм, які визначають граничні терміни дії декларації відповідності вимогам охорони праці), на етапі подання пропозицій достатнім буде надання декларації учасника на виконання Небезпечних робіт на інших об’єктах, або чинний дозвіл на право виконання таких робіт. Переможець закупівлі, з яким буде укладений договір, за необхідності отримає у встановленому порядку декларацію на право виконання робіт підвищеної небезпеки, передбачених предметом даної закупівлі (а отже і предметом договору). Отримання дозвільних документів передбачене підпунктом 7.3.2 проекту договору, що є додатком IV до тендерної документації. Тендерна документація закупівлі складена відповідно до Закону (із врахуванням Особливостей) та відповідає, зокрема, вимогам статті 22 вказаного Закону, а також вимог пункту 28 Особливостей, із дотриманням принципів недискримінації учасників та рівного ставлення до них (пункт 4 статті 5 Закону). Звертаємо увагу, що Замовником не встановлено вимогу про надання документа/-ів дозвільного характера та/або декларації/-й відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці у з вимогою про місце виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки на об’єкті/-ах Замовника. Крім того, відповідно до абзаців четвертого та п’ятого пункту 21 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою КМУ від 26.10.2011 № 1107 (зі змінами), Територіальний орган Держпраці здійснює реєстрацію декларацій на безоплатній основі та відмова в реєстрації декларації не допускається
Статус вимоги: Відхилено