• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

відеозаписувальна та відеовідтворювальна апаратура для глядацької зали Палацу студентів

Завершена

2 950 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 29 500.00 UAH
Період оскарження: 13.03.2018 12:00 - 24.03.2018 23:00
Скарга
Розгляд припинено

Оскарження

Номер: 2c447a39e1604c97b2a9920b69011168
Ідентифікатор запиту: UA-2018-03-13-000879-c.a3
Назва: Оскарження
Скарга:
Текст скарги з додатками та платіжним дорученням надано у додатках
Опис причини скасування: Відповідно до ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі" відкликаємо скаргу.
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 16.04.2018 14:49
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 17.04.2018 20:29
Автор: ТОВ БМС ТЕХНО, Шевченко Тарас Григорович +380445855975 office@bmstechno.com.ua
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо скасування рішення щодо визначення переможця

Номер: 82b8e889165548bd97b2cb87f5394dc0
Ідентифікатор запиту: UA-2018-03-13-000879-c.b2
Назва: Вимога щодо скасування рішення щодо визначення переможця
Вимога:
Після оприлюднення рішення Замовника щодо визначення переможця в процедурі закупівлі:код за ДК 021-2015: 32330000-5 — апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу (відеозаписувальна та відеовідтворювальна апаратура для глядацької зали Палацу студентів) (Пртокол № 6/6В від 05 квітня 2018 року), ми вважаємо, що пропозиція учасника Приватне Акціонерне Товариство «ЛИТЕР» не відповідає кваліфікаційним та технічним вимогам тендерної документації, тому що пропозиція Приватного Акціонерного Товариства «ЛИТЕР» має наступні невідповідності, перераховані нижче. 1. В табличній частині технічного опису пропозиції Приватного Акціонерного Товариства «ЛИТЕР» існує невідповідність між Найменуванням обладнання, технічними та якісними характеристиками (які включають також марки, моделі (типи) обладнання), та країною виробника товару, а саме В пропозиції учасника Приватного Акціонерного Товариства «ЛИТЕР»: п. 5 Відеомікшер ATEM Television Studio HD – країна виробник Китай, п. 6. Відеокамера фіксована 4К Blackmagic Micro Studio Camera 4K – країна виробник Китай п. 7. Об’єктив до камери 4K (згідно п. 6) Lumix G 20 f/1.7 ASPH объектив широкоугольный m43 20мм/f 1.7 – країна виробник Китай п. 8. Відеокамера переносна Panasonic AJ-PX270 – країна виробник Китай Насправді, країнами виробника по п. 5 та 6 (виробник Blackmagic Design Pty. Ltd.) є Сингапур; країнами виробника по п. 7 та 8 (виробник Panasonic Corporation) є Японія. Таким чином учасником Приватним Акціонерним Товариством «ЛИТЕР» надано свідомо недостовірні та хибні відомості відносно країн виробників запропонованого обладнання, що не відповідає технічним вимогам до обладнання. 2. На виконання вимог Замовника згідно абзацу 4, пункту 1.1, підрозділу 1 Розділу 3 Тендерної документації та п. 4 Додатку 2 Учасником Приватним Акціонерним Товариством «ЛИТЕР» не надано нотаріальна завірена копія статуту або іншого установчого документу зі змінами (уразі їх наявності). Натомість надана копія статуту, завірена учасником, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника. Враховувуючи вищевикладене, вимагаємо: 1. Скасувати рішення щодо визначення переможцем закупівлі: код за ДК 021-2015: 32330000-5 — апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу (відеозаписувальна та відеовідтворювальна апаратура для глядацької зали Палацу студентів) Приватне Акціонерне Товариство «ЛИТЕР»; 2. Переглянути рішення щодо визначення переможця закупівлі: код за ДК 021-2015: 32330000-5 — апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу (відеозаписувальна та відеовідтворювальна апаратура для глядацької зали Палацу студентів) У випадку незадоволення нашої вимоги, залишаємо за собою право подати скаргу до органу оскарження згідно Статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (з наданням усіх підтверджуючих документів щодо невідповідності пропозиції Приватного Акціонерного Товариства «ЛИТЕР» технічним вимогам замовника).
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: За результатами розгляду Вашої вимоги можемо повідомити наступне Щодо розгляду першої частини Вашої вимоги: Умовами тендерної документації, зокрема підпунктом 2 пункту 6.1 підрозділу 6 розділу 3 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та іншими вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: «технічну специфікацію, що містить опис товару, в якій необхідно вказати інформацію про марки, моделі (типи) обладнання, що пропонуються учасником в рамках договору, країну виробника товару згідно вимог зазначених у Додатку 3 тендерної документації». Як зазначено Вами у вимозі щодо скасування рішення щодо визначення переможця та відповідно до пропозиції Приватного акціонерного товариства "ЛИТЕР", переможець надав відповідний документ у якому зазначено усі необхідні реквізити, в тому числі і країну виробника товару. По-перше Вами не надано жодних доказів які б свідчили про те, що зазначені Вами товари виробляються лише в Сингапурі та Японії. Також ми не маємо офіційної інформації та доказів того, що саме зазначені товари не можуть бути вироблені в Китаї, а їх виробники не мають там потужностей для виготовлення зазначеної продукції. Єдиним обов’язком замовника процедури закупівлі в цій частині є превірка учасника щодо дотримання ним в своїй діяльності норм чинного законодавства визначених в пункті 2.9. підрозділу 2 розділу 5 тендерної документації. Звертаємо увагу, що відповідальність за достовірність інформації у складі пропозиції несе саме учасник. У зв’язку з вищенаведеним вважаємо, що відсутні підстави для відхилення ПАТ "ЛИТЕР" у цій частині Вашої вимоги. Щодо розгляду другої частини Вашої вимоги: Відповідно до вимог абзацу одинадцятого пункту 1.1 підрозділу 1 розділу 3 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документацції на закупівлю: код за ДК 021-2015: 32330000-5 — апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу (відеозаписувальна та відеовідтворювальна апаратура для глядацької зали Палацу студентів), документи, що вимагаються цією тендерною документацією Учасник повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій у вигляді сканованої кольорової копії оригіналу документу/копії документа, завіреної підписом уповноваженої особи та відбитком печатки учасника (у разі наявності)/ нотаріально завіреної копії документу у форматі .pdf / .jpeg / .png,. Зображення документів повинні бути розбірливими та чіткими, що забезпечить можливість коректно прочитати документ. Перелік документів, що має надати учасник в цій тендерній документації передчабено у додатку 2 до тендерної документації, зокрема, пункт 5 додатку 2 містить вимогу надати у складі тендерної пропозиції «Нотаріально завірену копію статуту або іншого документу зі змінами (у разі їх наявності) (для учасника юридичної особи). Відповідно до ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Пунктом 1.6 підрозділу 1 розділу 3 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» передбачено, що до формальних несуттєвих помилок належать помилки, що повязані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції. У складі своєї тендерної пропозиції Приватне акціонерне товариство «ЛИТЕР» надало скановану кольорову копію Статуту, завантаженому у форматі «.pdf», (файл «Кваліфікаційні»), яка містить підпис та відбиток печатки приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гаранюк О.З., підпис та відбиток печатки державного реєстратора Каглянюк Л.В., що виключає можливість фальшування вказаного документу. Крім того, сканована кольорова копія Статуту також містить підпис уповноваженої особи учасника та печатку учасника. Отже, надання учасником у складі тендерної пропозиції такого Статуту, жодним чином не впливає на зміст тендерної пропозиції учасника і пов’язане з оформленням документів, які визнано тендерним комітетом формальною несуттєвою помилкою, оскільки пунктом 1.6 підрозділу 1 розділу 3 тендерної документації встановлено подання документів учасниками трьома способами: по-перше, у вигляді сканованої кольорової копії оригіналу документу; по-друге, копії документа, завіреної підписом уповноваженої особи та відбитком печатки учасника (у разі наявності), по-третє, нотаріально завіреної копії документу. Таким чином, під час прийняття рішення щодо обрання Приватного акціонерного товариства «ЛИТЕР» переможцем закупівлі тендерний комітет замовника керувався нормами чинного законодавства, підстави для відхилення тендерної пропозиції Приватного акціонерного товариства «ЛИТЕР» відсутні. Враховуючи вищевикладене, Ваша вимога залишається без задоволення.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Вимога переглянути рішення

Номер: f664e2372aa9488db6f41d3df13ab706
Ідентифікатор запиту: UA-2018-03-13-000879-c.b1
Назва: Вимога переглянути рішення
Вимога:
Шановний Замовник, Наступним ми, ТОВ «БМС ТЕХНО», як учасник відкритих торгів на закупівлю код за ДК 021-2015: 32330000-5 — апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу (відеозаписувальна та відеовідтворювальна апаратура для глядацької зали Палацу студентів) , які проводить Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого (надалі - Замовник) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-03-13-000879-c) повідомляємо, що не згодні з Вашим рішенням щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БМС ТЕХНО». Замовник стверджує, що учасником змінено порядок розрахунків згідно пункту 7.1 проекту договору про закупівлю заповненого учасником. Ми вважаємо, що незначне відхилення в формулюванні в цьому пункті, згідно п. 1.6 підрозділу1 розділу 3 Тендерної документації, є формальною (несуттєвою) помилкою, що пов’язана з оформленням тендерної пропозиції та не впливає на зміст пропозиції, а саме механічні описки, допущені в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо учасником торгів та надані у складі його тендерної пропозиції згідно з умовами тендерної документації. Підставами так вважати є наступне: 1. Предметом закупівлі згідно Технічної Специфікації Тендерної документації та за проектом договору поставки ( розділ 1 Предмет Договору) є товари: код за ДК 021-2015: 32330000-5 — апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу (відеозаписувальна та відеовідтворювальна апаратура для глядацької зали Палацу студентів), а не роботи чи послуги. 2. Усі монтажні роботи (у тому числі – пусконалагоджувальні), матеріали, кабелі, роз’єми, тощо, входять до вартості товару, про що учасник підтвердив в своїй тендерній пропозиції, та надав згоду виконувати технічні вимоги замовника до товару, та підтвердив перелік робіт, які повинні бути виконані згідно технічних вимог до товару. 3. Вважаємо, що весь перелік монтажних робіт має бути прописаний у Додатку № 2 «Технічні характеристики товару» до Договору. (Цей Додаток у проекті договору про закупівлю згідно вимог замовника не заповнюється). Тому, вважаємо, що формальна відсутність слів та словосполучень «та установки його на об’єкті» та «з дати його установки» в п. 7.1.проекту договору про закупівлю заповненого учасником (до речі, п. 7.1 в попередній версії договору був саме у такій редакції) не можуть відноситися до істотних умов Договору, так як учасник підтвердив в своїй тендерній пропозиції про згоду на «установку» товару, та відніс вартість «установки» до вартості товару, та підтвердив всі умови, строки поставки товару та порядок розрахунків за товари у своїй тендерній пропозиції та проекті договору. Крім того, згідно з п.5.1 підрозділу 5 розділу 6 Тендерної документації, у разі відмови учасника від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації, замовник може відхилити тендерну пропозицію учасника на цьому етапі. На основі зазначеного вище, вважаємо, що Ваше рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника є хибним та упередженим, та порушує основні принципи здійснення закупівель згідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», та керуючись ст. 28, 30 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо скасувати рішення замовника про відхилення пропозиції ТОВ «БМС ТЕХНО» відповідно до підстав, визначених ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» та переглянути своє рішення. У випадку незадоволення нашої вимоги, залишаємо за собою право подати скаргу до органу оскарження згідно Статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: На Вашу вимогу повідомляємо: Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. N 922-VIІI (зі змінами), (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно вимог п.29 ч.1 ст. 1 Закону, тендерна документація – це документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Згідно п.7 ч.2 ст. 22 Закону, тендерна документація повинна містити, зокрема проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. При цьому договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень ЦКУ та ГКУ з урахуванням особливостей, визначених Законом. Якщо тендерна документація містить проект договору, то договір про закупівлю має укладатися відповідно до його проекту в тендерній документації. На виконання зазначених вимог Закону, тендерним комітетом 13.03.2018 року розміщено на веб-порталі Уповноваженого органу тендерну документацію з додатками, у складі якої міститься проект договору про закупівлю (додаток 6 до тендерної документації). Тендерна пропозиція – це пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (п.30 ч.1 ст.1 Закону). На вимогу абзацу дев’ятого пункту 1.1 підрозділу 1 розділу 3 тендерної документації та пункту 9 Додатку 2 до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати лист погодження з проектом договору складеним учасником в довільній формі щодо згоди з умовами проекту договору цієї тендерної документації та проектом договору про закупівлю у відповідності до Додатку 6 до тендерної документації, який повинен бути заповнений стороною договору – Постачальником (учасником) та підписаний уповноваженою особою учасника і містити печатку учасника (у разі наявності). Учасником у проекті договору про закупівлю не заповнюються: пункт 2.1 договору, додаток 1, 2 до договору. На виконання зазначеної вимоги учасником – ТОВ БМС ТЕХНО надано лист погодження з проектом договору складеним учасником в довільній формі щодо згоди з умовами проекту договору тендерної документації від 28.03.2018 року та проект договору про закупівлю заповнений стороною договору – Постачальником (учасником) та підписаний уповноваженою особою учасника, який містити печатку учасника, який не відповідає проекту договору про закупівлю у відповідності до Додатку 6 до тендерної документації, а саме учасником змінено порядок розрахунків згідно пункту 7.1 проекту договору про закупівлю заповненого учасником. Тож такі недоліки тендерної пропозиції учасника ТОВ БМС ТЕХНО жодним чином не можуть бути вкаліфіковані як формальні несуттєві помилки. Якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації, у тому числі якщо учасник не згоден з проектом договору, який містить тендерна документація, зокрема, змінив його умови на власний розсуд, то обов'язок замовника відхилити таку тендерну пропозицію на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону, у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Така позиція викладена у листі Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель – Мінекономрозвитку від 30.12.2016 р. № 3302-06/42560-06. Враховуючи вищевикладене, рішення тендерного комітету Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ БМС ТЕХНО (протокол № 4/6В від 03.04.2018 р.) прийнято згідно вимог Закону, підстав для його скасування не має.
Статус вимоги: Відхилено