-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
44110000-4 - Конструкційні матеріали
Торги не відбулися
328 314.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 3 283.14 UAH
мін. крок: 1% або 3 283.14 UAH
Період оскарження:
21.09.2023 10:23 - 26.09.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
щодо неправомірного відхилення
Номер:
90b33b81576044c6b9ea75d49bc91b8d
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-09-21-002483-a.a1
Назва:
щодо неправомірного відхилення
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю "КОНСТРУКТИВ ВТВ" було учасником процедури закупівлі UA-2023-09-21-002483-a, предмет 44110000-4 - Конструкційні матеріали.
09.10.2023 року Замовником було оприлюднено протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою, згідно з яким відхилено нашу тендерну пропозицію з наступних підстав:
ТОВ "КОНСТРУКТИВ ВТВ" не погоджується з вище зазначеним рішенням Замовника та вважає його неправомірним, прийнятим з порушенням чинного законодавства виходячи з наступного.
1. Щодо висновку СЕС.
У Додатку 2 до тендерної документації міститься інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики, щодо предмета закупівлі (технічне завдання).
№ Найменування
Кількість
Код ДК 021:2015
1 Біполь ЕКП сланець сірий 1000 кв.м. 44111000-1
2 Біполь ЕПП 990 кв.м. 44111000-1
3 Мастика холодного застосування для руберойду 10шт / 180кг 44111000-1
4 Праймер бітумно-каучуковий 10шт /180кг 44111000-1
Для підтвердження технічних, якісних і кількісних характеристик запропонованого товара Учасник повинен надати у складі своєї пропозиціїї наступні документи:
- технічний лист виробника з описом та технічними характеристиками запропонованого товару;
- сертифікат відповідності, висновок санітарно-епідемілогічної експертизи на позиції 1-2.
У складі тендерної пропозиції ТОВ "КОНСТРУКТИВ ВТВ" надано:
- Технічний лист № 1.21 від 11.2018 на товар БІПОЛЬ;
- сертифікат відповідності на матеріали рулонні бітумні та бітумно-полімерні покрівельні і гідроізоляційні, у тому числі на товар марки Біполь;
- висновок СЕС на матеріали покрівельні і гідроізоляційні ТОВ «Світондейл».
По-перше, тендерна документація не містить конкретних вимог щодо якого саме ТУ повинні надаватися сертифікат відповідності, висновок санітарно-епідемілогічної експертизи на позиції 1-2. Також, умовами Замовника не передбачено та не вказано вимог до підтвердження ТУ згідно якого повинен виготовлятися товар.
По-друге, на сайті виробника ТОВ «ЗАВОД «СВІТОНДЕЙЛ» міститься вся документація до товару у тому числі сертифікати та висновки СЕС. Щодо Біполю розміщено аналогічні сертифікати та висновки, які завантажено у пропозиції ТОВ "КОНСТРУКТИВ ВТВ" http://ua.sweetondale.cz/docs/sertifikati/rulonni-pokrivelni-ta-gidroizolyatsii-ni-materiali/bipol/.
По-третє, Замовник вам право звернутися до виробника за підтвердженням наданої інформації.
Окрім того, надаємо на підтвердження ТУ У В.2.7-26.8-32944149-007:2012, яке підтверджує виробництво товару марки Біполь та є доводом, що наданий у складі тендерної пропозиції висновок СЕС в якому вказано ТУ У В.2.7-26.8-32944149-007:2012 стосується позицій товару, що закуповуються Замовником.
Таким чином, Замовник неправомірно відхилив учасника.
2. Щодо електронного підпису.
ТОВ "КОНСТРУКТИВ ВТВ" не погоджується з підставою відхилення Замовника, наше твердження ґрунтується на практиці Антимонопольного комітету України, рішення № 4986-р/пк-пз від 18.04.2023 згідно з яким встановлено наступне:
Щодо можливості зміни протягом 24 годин УЕП на КЕП.
• Суть оскарження: Замовник зазначив, що пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП). Один з учасників процедури наклав на пропозицію удосконалений електронний підпис (УЕП).
• Висновок: АМКУ зобов’язав надати можливість учаснику на виправлення даної помилки впродовж 24 годин (рішення від 17.11.2022 № 6781-р/пк-пз).
Виходячи з практики Антимонопольного комітету України замовник порушив право учасника на усунення порушення протягом 24 годин, що в результаті призвело до неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ "КОНСТРУКТИВ ВТВ".
Враховуючи викладене, права та законні інтереси учасника можуть бути захищенні шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "КОНСТРУКТИВ ВТВ", тому
ПРОСИМО:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Скасувати рішення про відхилення ТОВ "КОНСТРУКТИВ ВТВ".
Пов'язані документи:
Учасник
- ТУ РМ Титул.лист.pdf 09.10.2023 17:09
- Вимога.pdf 09.10.2023 17:09
Дата подачі:
09.10.2023 17:09
Вирішення:
Шановний учасник, розглянувши вимогу ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСТРУКТИВ ВТВ" від 09.10.2023 №1/2 за ідентифікатором закупівлі: UA-2023-09-21-002483-a 44110000-4 - Конструкційні матеріали, повідомляємо наступне:
Відповідно до вимог додатку 2 до тендерної документації, для підтвердження технічних, якісних і кількісних характеристик запропонованого товара Учасник повинен надати у складі своєї пропозиціїї наступні документи:
- технічний лист виробника з описом та технічними характеристиками запропонованого товару;
- сертифікат відповідності, висновок санітарно-епідемілогічної експертизи на позиції 1-2.
Варто зазначити, що відповідно до вищезазначеної вимоги додатку 2 до тендерної документації, замовником визначено, що Учасник повинен надати у складі своєї пропозиціїї документи для підтвердження технічних, якісних і кількісних характеристик ЗАПРОПОНОВАНОГО ТОВАРА.
Розглянувши документи, надані учасником у складі тендерної пропозиції на виконання вимог додатку 2 до тендерної документації, а саме: «Технічний лист № 1.21 від 11.2018 на товар БІПОЛЬ» (файл «5. Технічний лист Біполь.pdf») та «Сертифікат відповідності на матеріали рулонні бітумні та бітумно-полімерні покрівельні і гідроізоляційні, у тому числі на товар марки Біполь» (файл «5.3 Сертифікат відповідності UF.BR.10386.17-22 до 10 квітня 2024.pdf») встановлено, що учасником у складі тендерної пропозиції надано технічний лист виробника з описом та технічними характеристиками запропонованого товару а також сертифікат відповідності на запропонований товар згідно яких встановлено, що запропонованим учасником товаром позицій 1-2 тендерної пропозиції є Біполі, що відповідають ТУ У В.2.7-26.8-32944149-007:2012.
При цьому, за результатом розгляду документу «висновок СЕС на матеріали покрівельні і гідроізоляційні ТОВ «Світондейл» (файл «5.4 Висновок санітано-епідеміологічної експертизи ТУ У 23.9-32944149-010 2019.pdf»), наданого учасником у складі тендерної пропозиції, встановлено, що об’єктом експертизи за висновком державної санітарно-епідемілогічної експертизи від 27.03.2020 року №12.2-18-1/6492 є матеріали покрівельні і гідроізоляційні «СВІТОНДЕЙЛ» виготовлені у відповідності із ТУ У 23.9-32944149-010:2019.
Таким чином, учасником відповідно до вимог додатку 2 до тендерної документації для підтвердження технічних, якісних і кількісних характеристик запропонованого товару не надано у складі своєї пропозиціїї висновку санітарно-епідемілогічної експертизи на запропоновані товари позицій 1-2 тендерної пропозиції, а саме Біполі, що відповідають ТУ У В.2.7-26.8-32944149-007:2012.
Враховуючи вищезазначене, а також вимоги підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 зі змінами замовником відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСТРУКТИВ ВТВ".
Статус вимоги:
Відхилено