(ДК 021:2015:09130000-9 «Нафта і дистиляти») Бензин А-95 (паливні картки)

Вимога Вважаємо дискваліфікацію ТОВ "АЗК ФОРСАЖ" від 12.10.2023р. за закупівлею UA-2023-09-20-013436-a (лот № 5, м. Бердичів https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-09-20-013436-a?lot_id=e2b1d90f447040a781b2628510d175f5#lots ), назва предмета закупівлі Бензин А-95 (паливні картки), код (ДК 021:2015:09130000-9 «Нафта і дистиляти») протиправною, як і включення до технічної специфікації по тендеру вимоги про наявність у Учасника АЗС у кожному районному центрі Житомирської області, при поділі закупівлі на лоти. Причиною оскарження ТОВ "ВОГ РЕСУРС" і, як наслідок, дискваліфікації ймовірно стало відсутність у ТОВ "АЗК ФОРСАЖ" АЗС у кожному районному центрі Житомирської області. Проте, ТОВ "АЗК ФОРСАЖ" брало участь у тендері лише по лоту по м. Бердичів Житомирської області і дискваліфікувати Товариство з причини відсутності у нього АЗС у інших районних центрах Житомирської області, при розбитті закупівлі на лоти є, на нашу думку, протиправним, таким, що вносить необґрунтовані обмеження для участі Учасників, безпідставно призводить до неконкурентних переваг суб’єктів господарювання, що мають розгалужену мережу АЗС. Окрім того, Документи тендерної пропозиції скаржника Учасник ТОВ "ВОГ РЕСУРС" також не в повній мірі відповідають вимогам тендерної документації Замовника та його інтересам. Так, по деяким лотам у Учасника ТОВ "ВОГ РЕСУРС" відсутні АЗС у населених пунктах розташування відділень Замовника і Замовнику доведеться долати значну відстань до АЗС ТОВ "ВОГ РЕСУРС", що призведе до значних матеріальних витрат. У зв’язку з викладеним, вимагаємо дискваліфікувати переможця ТОВ "ВОГ РЕСУРС". Окрім іншого, вважаємо обґрунтування Замовника «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей» - юридично невизначеним, таким, що не дає можливості зрозуміти, усунути чи оскаржити причину дискваліфікації, а рішення прийняте з таким обґрунтуванням – необґрунтованим, незаконним та таким, що вчинене з перевищенням повноважень Замовника. У зв’язку з викладеним, вимагаю надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції ТОВ "АЗК ФОРСАЖ" умовам тендерної документації.

ЛОТ №5. Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОГ РЕСУРС», ознайомившись з Протоколом № 6 від 05.10.2023 р. року, щодо визнання переможця відкритих торгів з особливостями ТОВ "АЗК ФОРСАЖ" по закупівлі: Паливно – мастильні матеріали (Бензин А-95). Код згідно з ДК 021:2015: 09130000-9 – нафта і дистиляти, ідентифікатор закупівлі - UA-2023-09-20-013436-a, не погоджується з рішення Замовника щодо визнання переможця - ТОВ " АЗК ФОРСАЖ ", у зв’язку тим що ТОВ " АЗК ФОРСАЖ "- НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА – ДОДАТОК 2 – ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ- ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, А САМЕ ДО П.10 (ДАЛІ ТЕКСТ З ДОДАТКУ 2): 10. Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді інформацію про мережу АЗС в межах Житомирської області, де не менше 1 (однієї) АЗС повинна бути в межах кожного району Житомирської області, на яких буде здійснюватися заправка за талонами, картками, скретч-картками єдиного зразку для всієї запропонованої мережі АЗС (вказати адреси АЗС). Розглянувши інформацію яку надав учасник ТОВ "АЗК ФОРСАЖ" щодо переліку автозаправних станцій то даний учасник надав інформацію тільки про (1) одну АЗС в м. Бердичів вул. Короленка,27а. Щодо інших АЗС які повинні бути не менше 1 (однієї) АЗС в межах кожного району Житомирської області інформація - ВІДСУТНЯ. Виходячи з вище наведеного - ТОВ «АЗК ФОРСАЖ» Не може виконати дану умову закупівлі і забезпечити замовника ЗАПРАВКОЮ НЕ ВЗМОЗІ - не менше 1 (однієї) АЗС в межах кожного району Житомирської області, на яких буде здійснюватися заправка за талонами, картками, скретч-картками єдиного зразку для всієї запропонованої мережі АЗС. Таким чином, тендерна пропозиція Переможця підлягала відхиленню на підставі ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку з її невідповідністю умовам тендерної документації. Отже, Учасником: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " АЗК ФОРСАЖ " - не виконана вимога Замовника, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасників на підставі Закону України «Про публічні закупівлі». Зважаючи на викладене вище Замовник повинен був прийняти рішення про відхилення тендерної пропозицій ТОВ «АЗК ФОРСАЖ " згідно умов тендерної документації і оприлюднити протокол відхилення тендерної пропозиції. Замість цього, всупереч вимогам ЗУ "Про публічні закупівлі" і умовам власної тендерної документації Замовник прийняв неправомірне рішення про відповідність тендерної пропозиції Переможця. Тому, Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОГ РЕСУРС», вимагає відхилити переможця ТОВ «АЗК ФОРСАЖ " даних торгів та перейти до розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ВОГ РЕСУРС». У разі відхилення нашої вимоги, будемо змушені звернутися до антимонопольного комітету для розгляду дій Замовника, щодо законності визнання переможців. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено права та законні інтереси.

ЛОТ №10. Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОГ РЕСУРС», ознайомившись з Протоколом № 7 від 05.10.2023 р. року, щодо визнання переможця відкритих торгів з особливостями ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " СП САН " по закупівлі: Паливно – мастильні матеріали (Бензин А-95). Код згідно з ДК 021:2015: 09130000-9 – нафта і дистиляти, ідентифікатор закупівлі - UA-2023-09-20-013436-a, не погоджується з рішення Замовника щодо визнання переможця - ТОВ " СП САН ", у зв’язку тим що ТОВ " СП САН "- НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА – ДОДАТОК 2 – ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ- ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, А САМЕ ДО П.10 (ДАЛІ ТЕКСТ З ДОДАТКУ 2) РОЗГЛЯНЕМО ДЕТАЛЬНІШЕ: -УМОВА ЗАМОВНИКА: 10. Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді інформацію про мережу АЗС в межах Житомирської області, де не менше 1 (однієї) АЗС повинна бути в межах кожного району Житомирської області, на яких буде здійснюватися заправка за талонами, картками, скретч-картками єдиного зразку для всієї запропонованої мережі АЗС (вказати адреси АЗС). -УМОВА ЯКУ НАДАВ ТОВ «СП САН»: 10. ТОВ «СП САН» надає в електронному (сканованому) вигляді інформацію про мережу АЗС в межах Житомирської області, де не менше 1 (однієї) АЗС знаходиться в межах міста Житомир, на яких буде здійснюватися заправка за талонами, картками, скретч-картками єдиного зразку для всієї запропонованої мережі АЗС (м. Житомир вул. Віткука 4-а). Виходячи з вище наведеного - ТОВ «СП САН» ЗМІНИВ ТЕКС ДАНОГО ПУНКТУ ДОДАТКУ 2, ЯКИЙ ВІДРІЗНЯЄТЬСЯ ВІД ВИМОГИ ЗАМОВНИКА. Чим саме не підтвердив дану вимогу, а також порушив ЗУ «Про публічні закупівлі» змінивши текс ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦІИФІКАЦІЇ, тобто ТОВ «СП САН» НЕ МОЖЕ ВИКОНАТИ УМОВУ забезпечивши замовника ЗАПРАВКОЮ НА АЗС - не менше 1 (однієї) АЗС повинна бути в межах кожного району Житомирської області, на яких буде здійснюватися заправка за талонами, картками, скретч-картками єдиного зразку для всієї запропонованої мережі АЗС (вказати адреси АЗС). Хочемо зауважити що ТОВ «СП САН» надав тільки одну адресу м. Житомир вул. Віткука 4-а. Тобто ЗАПРАВКУ в межах кожного району Житомирської області - ТОВ «СП САН ЗАБЕЗПЕЧИТИ НЕ МОЖЕ, так як інформації про інші АЗС які повинні бути не менше 1 (однієї) АЗС в межах кожного району Житомирської області - ВІДСУТНІ. Таким чином, тендерна пропозиція Переможця підлягала відхиленню на підставі ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку з її невідповідністю умовам тендерної документації. Отже, Учасником: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП САН" - не виконана вимога Замовника, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасників на підставі Закону України «Про публічні закупівлі». Зважаючи на викладене вище Замовник повинен був прийняти рішення про відхилення тендерної пропозицій ТОВ «СП САН" згідно умов тендерної документації і оприлюднити протокол відхилення тендерної пропозиції. Замість цього, всупереч вимогам ЗУ "Про публічні закупівлі" і умовам власної тендерної документації Замовник прийняв неправомірне рішення про відповідність тендерної пропозиції Переможця. Тому, Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОГ РЕСУРС», вимагає відхилити переможця ТОВ «СП САН" даних торгів та перейти до розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ВОГ РЕСУРС». У разі відхилення нашої вимоги, будемо змушені звернутися до антимонопольного комітету для розгляду дій Замовника, щодо законності визнання переможців. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено права та законні інтереси.

ЛОТ №1. Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОГ РЕСУРС», ознайомившись з Протоколом № 7 від 05.10.2023 р. року, щодо визнання переможця відкритих торгів з особливостями ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " СП САН " по закупівлі: Паливно – мастильні матеріали (Бензин А-95). Код згідно з ДК 021:2015: 09130000-9 – нафта і дистиляти, ідентифікатор закупівлі - UA-2023-09-20-013436-a, не погоджується з рішення Замовника щодо визнання переможця - ТОВ " СП САН ", у зв’язку тим що ТОВ " СП САН "- НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА – ДОДАТОК 2 – ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ- ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, А САМЕ ДО П.10 (ДАЛІ ТЕКСТ З ДОДАТКУ 2) РОЗГЛЯНЕМО ДЕТАЛЬНІШЕ: -УМОВА ЗАМОВНИКА: 10. Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді інформацію про мережу АЗС в межах Житомирської області, де не менше 1 (однієї) АЗС повинна бути в межах кожного району Житомирської області, на яких буде здійснюватися заправка за талонами, картками, скретч-картками єдиного зразку для всієї запропонованої мережі АЗС (вказати адреси АЗС). -УМОВА ЯКУ НАДАВ ТОВ «СП САН»: 10. ТОВ «СП САН» надає в електронному (сканованому) вигляді інформацію про мережу АЗС в межах Житомирської області, де не менше 1 (однієї) АЗС знаходиться в межах міста Житомир, на яких буде здійснюватися заправка за талонами, картками, скретч-картками єдиного зразку для всієї запропонованої мережі АЗС (м. Житомир вул. Віткука 4-а). Виходячи з вище наведеного - ТОВ «СП САН» ЗМІНИВ ТЕКС ДАНОГО ПУНКТУ ДОДАТКУ 2, ЯКИЙ ВІДРІЗНЯЄТЬСЯ ВІД ВИМОГИ ЗАМОВНИКА. Чим саме не підтвердив дану вимогу, а також порушив ЗУ «Про публічні закупівлі» змінивши текс ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦІИФІКАЦІЇ, тобто ТОВ «СП САН» НЕ МОЖЕ ВИКОНАТИ УМОВУ забезпечивши замовника ЗАПРАВКОЮ НА АЗС - не менше 1 (однієї) АЗС повинна бути в межах кожного району Житомирської області, на яких буде здійснюватися заправка за талонами, картками, скретч-картками єдиного зразку для всієї запропонованої мережі АЗС (вказати адреси АЗС). Хочемо зауважити що ТОВ «СП САН» надав тільки одну адресу м. Житомир вул. Віткука 4-а. Тобто ЗАПРАВКУ в межах кожного району Житомирської області - ТОВ «СП САН ЗАБЕЗПЕЧИТИ НЕ МОЖЕ, так як інформації про інші АЗС які повинні бути не менше 1 (однієї) АЗС в межах кожного району Житомирської області - ВІДСУТНІ. Таким чином, тендерна пропозиція Переможця підлягала відхиленню на підставі ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку з її невідповідністю умовам тендерної документації. Отже, Учасником: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП САН" - не виконана вимога Замовника, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасників на підставі Закону України «Про публічні закупівлі». Зважаючи на викладене вище Замовник повинен був прийняти рішення про відхилення тендерної пропозицій ТОВ «СП САН" згідно умов тендерної документації і оприлюднити протокол відхилення тендерної пропозиції. Замість цього, всупереч вимогам ЗУ "Про публічні закупівлі" і умовам власної тендерної документації Замовник прийняв неправомірне рішення про відповідність тендерної пропозиції Переможця. Тому, Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОГ РЕСУРС», вимагає відхилити переможця ТОВ «СП САН" даних торгів та перейти до розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ВОГ РЕСУРС». У разі відхилення нашої вимоги, будемо змушені звернутися до антимонопольного комітету для розгляду дій Замовника, щодо законності визнання переможців. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено права та законні інтереси.