Паливо на вугільній основі - вугільна продукція марки Г

Замовнику, вже вимагали від Вас внестит відповідні зміни до Додатку 3 (технічні вимоги), де Ви вимагаєте щоб учасники надали документи матеріально-технічної бази, а саме на автотранспорт та склад. В оновленій ТД від 02.10.2023р. Замовник так і не прибрав вище зазначені вимоги, хоча у відповіді на попередню Вимогу відповів, що внесе відповідні зміни у ТД та видалить зазначені вимоги згідно Постанові КМУ №1178 п.29, якою надання документів МТБ для учасників закупівель твердого палива непередбачено!!! ВИМАГАЄМО ВНЕСТИ ВІДПОВІДНІ ЗМІНИ ЗГІДНО ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА ТА ПЕРЕСТАТИХИТРУВАТИ З ВИМОГАМИ В ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ.

ВИМОГА Шановний Замовнику, вже 3-й раз інформуємо Вас та звертаємо увагу щодо незаконної вимоги про надання Учасниками аналогічного договору на постачання вугілля саме марки Г. Мається на увазі, що Замовник навмисно не вносить відповідні зміни в ТД та звужує коло учасників закупівлі вимагаючи надання аналогічногого договору з постачання конкретної марки вугілля, а саме марки Г, а не будь-яких марок вугілля. ЗВЕРТАЄМО УВАГУ!!! Згідно з наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» від 15.04.2020 р. № 708 замовник визначає предмет закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 р. № 1749 (далі — Єдиний закупівельний словник, ДК 021:2015, класифікатор), а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг. Наказом Мінекономіки «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» від 11.06.2020 р. № 1082 передбачено внесення замовниками інформації в окремих полях назви предмета закупівлі та код предмета закупівлі. При цьому листом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель» від 03.09.2020 р. № 3304-04/53972-06 надані детальні пояснення щодо визначення предмета закупівлі. Для товарів та послуг предмет закупівлі визначається згідно з пунктами 21 і 34 статті 1 Закону та за класом (тобто за показником четвертої цифри ДК 021:2015). Вимога щодо надання аналогічного договору не повинна містити дискримінаційних вимог (обмеження за сумою, роком виконання, обмеження кола контрагентів лише бюджетними установами, досвіду виконання аналогічного договору саме з цим замовником тощо); у разі оскарження замовник має документально підтвердити необхідність встановлення кожної з вимог про підтвердження досвіду виконання аналогічного договору. Отже, аналогічний договір — це договір, який відповідає предмету закупівлі за четвертою цифрою ДК 021:2015. Вищезазначене підтверджується і практикою Органу оскарження. Враховуючи наведене вище, наполягаємо щоб Замовник вніс відповідні зміни у ТД до пояснення про аналогічний договір, який підтверджує наявність у учасника досвід постачання вугільної продукції марки Г., на аналогічний договір, який підтверджує наявність у учасника досвід постачання вугільної продукції будь-яких марок. В іншому випадку наше підприємство буде змушене звернутися до АМКУ, щоб Замовник обгрунтував, чому аналогічний договір з постачання повинен бути саме з маркою Г та чим відрізняється постачання вугілля інших марок від зазначеної Замовником марки Г.

Замовником встановлена незаконна вимога в Додатку 3 ТД, що не відповідає Постанові КМУ №1178, а саме : На підтвердження наявності автотранспорту учасник повинен надати копію відповідного документу щодо права власності або володіння або користування або надання послуг або іншого права користування транспортного(их) засобу(ів). Також вже вдруге наголошуємо, що на підтвердження кваліфкації учасника про надання аналогічного договору щодо постачання вугільної продукції, Замовником вимагається надання такогого договору про постачання ЛИШЕ МАРКИ Г, що також є незаконним. Згідно рекомендації Мінекономіки щодо аналогічних договорів: При встановленні кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» радимо замовникам дотримуватися наступних правил: Вимагати підтвердження досвіду на виконання аналогічних послуг (поставки товарів), зазначаючи як аналогічний досвід тип послуг/вид товарів з глибиною за кодом ДК не більше ніж до 4 знаку, а не зазначати конкретний перелік товарів/послуг; Не звужувати період набуття аналогічного досвіду; та інше… (https://infobox.prozorro.org/articles/vimogi-shchodo-nayavnosti-analogichnih-dogovoriv-pri-zakupivli-poslug-harchuvannya ) Враховуючи, що закупівля проводиться за кодом ДК 021:2015 09110000-3 Тверде паливо, Замовник мав зазначити, що Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір який підтверджує наявність у учасника досвіду постачання вугілля будь-яких марок, А НЕ ПОСТАЧАННЯ ЛИШЕ МАРКИ Г. Також не зрозуміло, чому Замовник хитрує та кваліфікаційні вимоги, що не передбачені Постановою КМУ №1178 вносить до Додатку 3 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі щодо надання Учасниками наступних документів: 1. На підтвердження наявності автотранспорту учасник повинен надати копію відповідного документу щодо права власності або володіння або користування або надання послуг або іншого права користування транспортного(их) засобу(ів). 2. Учасник повинен гарантувати, що зберігання товару, що є предметом закупівлі, здійснюється на відповідно обладнаних складах та надати документальне підтвердження наявності в учасника складського приміщення/майданчика(договір купівлі-продажу або договір оренди або договір на надання послуг зберігання або інший документ). Враховуючи наведе вище, вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації стосовно надання Учасниками аналогічного договору про постачання ЛИШЕ МАРКИ Г, та видалити незаконні вимоги щодо надання документів про транспортні засоби та складське приміщення/майданчик, згідно чинному законодавству та Постанові КМУ №1178 п. 29: У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).

ВИМОГА Замовнику, внесіть відповідні зміни до тендерної документації у відповідності до Постанови КМУ № 1178 п. 29, а саме: У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Таким чином вимоги Замовника у ТД є такими, що не відповідають чинному законодавству, зокрема: Для підтвердження інформації про відповідність установленому кваліфікаційному критерію щодо наявності у учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати: Довідку про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в довільній формі, в якій повинно бути зазначено: - перелік автотранспорту, яким буде здійснювати поставка товару Замовнику, з зазначенням їх найменування, технічного стану, кількості, підстави користування: власна/орендована/ інше право користування. На підтвердження наявності автотранспорту учасник повинен у складі пропозиції повинен надати копію відповідного(их) документу(ів) на підтвердження права власності або володіння або користування або надання послуг або іншого права користування транспортного(их) засобу(ів); - наявність складського приміщення для зберігання товару, що є предметом закупівлі з зазначенням його місцезнаходження, стану приміщення, підстави користування: власна/ орендована/ інше право користування. На підтвердження наявності складського приміщення для зберігання товару учасник у складі пропозиції повинен надати договір куплі-продажу або договір оренди або договір на надання послуг зберігання або інший документ, підтверджуючій наявність у Учасника складського приміщення для зберігання товару, що є предметом закупівлі. Також вимога у ТД щодо надання учасниками аналогічного договору , а саме: Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір який підтверджує наявність у учасника досвіду постачання палива на вугільній основі - вугільної продукції марки Г, також є незаконною, бо Згідно законодавству Замовник може вимагати надання аналогічного договору з постачання твердого палива будь-яких марок вугілля, а не лише марки Г, яку закуповує. Враховуючи наведене вище, вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документацї. В іншому випадку наше підприємство буде змушене звернутися до АМКУ.