-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (ДБН А.2.2-3:2014 Поточний ремонт приміщень в Київській дитячій школі мистецтв №1 за адресою: вул. А.Мельника, 29 у Солом'янському районі м. Києва)
Торги не відбулися
286 979.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 434.89 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 434.89 UAH
Період оскарження:
20.09.2023 14:02 - 25.09.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження рішення
Номер:
b26a9a8006fc45a68b387d22692c2869
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-09-20-008389-a.a1
Назва:
Оскарження рішення
Вимога:
Шановний Замовник, прохання відноситись до закупівель відповідно до чинного законодавста, а не на власний розсуд.
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга 07.10.2023 16:49
Дата подачі:
07.10.2023 16:49
Вирішення:
Добрий день! 07.10.2023 року в електронній системі закупівель оприлюднено Вимогу, яка зареєстрована за ідентифікатором UA-2023-09-20-004211-a.c1, такого змісту:
«Вимога: Товариство з обмеженою відповідальністю «Синексис» (далі - Товариство), в особі директора Бащенка Юpiя Юрійовича, нерозуміє причини недадання Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, адже на це с пряма вимога Закону Про публічні закупівлі.
Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі якщо виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедура закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацієо надається Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, адже на це е пряма вимога Закону Про публічні закупівлі.
Шановний Замовник досить порушувати законодавство у сфері закупівель. Незрозуміло Вам потрібен ремонт чи Ви навмисно виставляєте багато разів одне й теж, а учасників та потенційних переможців відхиляєтe. Можливо в Вас с вже переможець з яким буде укладено прямий договір в подальшому?!
lllановний Замовник просимо Вас ще раз вивчити законодавство га навмисно не зривати відкриті торги, адже скоро кінець року а ремонту у Вас так i нeмaє. Тим паче дані торги виставлялись не перший раз.».
Виходячи зі змісту Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, необхідно надати додаткову інформацію на Вимогу такого змісту:
«Тендерна документація містить такі вимоги: ДОДАТОК 3 до тендерної документації, Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, Учасник у складі своєї пропозиції, має надати наступні документи:
- Кошторисну документацію (підписану уповноваженою особою організації учасника і підписом сертифікованого інженера-проектувальника, а також у електронному вигляді) у складі:
- Договірна ціна (визначається з урахуванням проходження експертизи кошторисної документації);
- Зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою та глави 12 проектно-вишукувальні роботи (визначається з урахуванням затрат на проходження експертизи кошторисної документації та із зазначенням витрат на технічний нагляд 1,5%)
- Локальний кошторис;
- Підсумкова відомість ресурсів;
- Дефектний акт.
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено недоліки. Учасник у складі тендерної пропозиції надав такі документи: загальна сума по підсумковій відомості ресурсів – 113 346,77 грн. не співпадає з сумою із локального кошторису – вартість матеріалів, виробів та комплектів – 113 346,75 грн. та з сумою із договірної ціни – вартість матеріальних ресурсів – 113 346,75 грн., через що тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Крім того, відсутні сертифікати відповідності на такі матеріали як: гранітні плити, склопакети, або лист на такі матеріали, які не підлягають обов’язковій сертифікації.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
Крім того, Пунктом 43 Особливостей визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Проаналізували добірку рішень Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (Колегія), які містять корисні позиції щодо застосування наведених норм під час розгляду ТП учасників. Рішення. № 2750-р/пк-пз від 07.03.2023 (закупівля № UA-2023-02-08-012943-a)
Коли у складі ТП замовник вимагав надати копію сертифікатів відповідності та паспортів технічного контролю (якості) палива на відповідність вимогам ТУ. У складі ТП були відсутні зазначені документи, а тому Колегія прийняла рішення про правомірність відхилення Замовником пропозиції скаржника без можливості скористатись механізмом 24-х годин на усунення невідповідностей.
Крім того, у рішеннях Колегії АМКУ (Рішення Колегії АМКУ від 24.04.2023 № 5294, процедура закупівлі — UA-2023-03-28-006535-a, Рішення Колегії АМКУ від 16.03.2023 № 3288-р/пк-пз, процедура закупівлі — № UA-2023-02-06-002476-a) простежується єдиний системний підхід щодо невідповідностей вимогам ТД та законодавства, які учасники допустили під час складання договірної ціни та кошторисної документації. Такі невідповідності не підлягають виправленню за 24 години. Тож замовник повинен відхиляти ТП таких учасників на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. ».
Статус вимоги:
Відхилено