Установка систем протипожежного захисту: система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, система централізованого пожежного спостереження Об’єкт виконання робіт: Верхньодніпровський ліцей №5 Верхньодніпровської міської ради, вул. Федоровського, буд.97, м.Верхньодніпровськ, Дніпропетровська область код ДК 021:2015: 45310000-3 «Електромонтажні роботи»

опис у вкладенні

Скарга

Неправомірні результати кваліфікації

Інформацію зазначено в доданих файлах

Інформацію зазначено в доданих файлах

Верхньодніпровький ліцей №5 Верхньодніпровської міської ради Протоколом №18 від 02 жовтня 2023р. визнав переможцем ТОВ “ТОП ФАЄР” (далі - Переможець) за процедурою відкритих торгів з особливостями: Установка систем протипожежного захисту: система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, система централізованого пожежного спостереження. Об’єкт виконання робіт: Верхньодніпровський ліцей №5 Верхньодніпровської міської ради, вул. Федоровського, буд.97, м.Верхньодніпровськ, Дніпропетровська область. код ДК 021:2015: 45310000-3 «Електромонтажні роботи», ідентифікатор закупівлі UA-2023-09-19-009577-a З рішеннями уповноваженої особи не погоджуємось і аргументуємо це наступним: Участь в процедурі закупівлі приймало 6 учасників, а саме: ТОВ “ТОП ФАЄР” остаточна цінова пропозиція - 897 798,50 грн ТОВ “Охронний Холдинг” остаточна цінова пропозиція 907 998,00 грн; ТОВ “Охорона Мастер Сервіс” остаточна цінова пропозиція 908 000,00 грн; ТОВ “Радар Південь” остаточна цінова пропозиція 909 000,00 грн; ТОВ “Охорона-Системи Безпеки” остаточна цінова пропозиція 950 000,04 грн; ТОВ “Спецмонтаж-2” остаточна цінова пропозиція 1 045 009,67 грн. В ході розгляду пропозиції учасника ТОВ “ТОП ФАЄР”, відповідно до п. 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі за текстом - Особливості), Замовником розміщено повідомлення з вимогою про усунення не відповідностей з терміном виконання до 08:27. 30.09.2023, а саме: про усунення невідповідностейза30 Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Посилання на вимогу тендерної документації, щодо якої виявлені невідповідності: п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділом 3 до Тендерної документації замовник вимагав: − Інформацією про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам — згідно з Додатком 2 до тендерної документації Перелік виявлених невідповідностей: У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ТОП ФАЄР» відсутні дані документи. Для усунення зазначених невідповідностей Учаснику ТОВ «ТОП ФАЄР» необхідно у строк, визначений Особливостями - виправити невідповідності. На виконання зазначеної вимоги Переможцем надано перелік документів, які завантажені до системи PROZORRO об 14:58 29.09.2023. Серед документів наданих переможцем, наявні документи складені від імені учасника ТОВ “Спецмонтаж-2”. Протоколом №18 від 02 жовтня 2023р Замовником визнано переможцем ТОВ “ТОП ФАЄР” та опубліковано повідомлення про намір укласти договір. п. 43 особливослей визначає: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відповідно до абз.1 п.п.2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; Відповідно до п.1 розділу 3 Тендерної документції затвердженої протоколом №16/1 від 21.09.2023 (нова редакція) учасники закупівлі, серед іншого, мали надати інформацією про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам — згідно з Додатком 2 до тендерної документації; Зазанчені документи не були надані учасником ТОВ “ТОП ФАЄР” у складі пропозиції. Суб’єкт оскарження вважає, що інформація та документи, не надані переможцем у складі пропозиції, є інформацією (та/або документами) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції та є такими помилками, виправлення яких призводить то зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником закупівлі. Враховуючи викладене Скаржник вважає, що Замовник порушив п.43 Особливстей, щляхом надання учаснику ТОВ “ТОП ФАЄР” повідомлення про усунення невідповідностей. Враховуючи наведене вбачається, що Замовник мав відхилити пропозицію учасника ТОВ “ТОП ФАЄР” та перейти до розгляду пропозиції наступного учасника. Тому Замовник, порушив принципи здійснення публічних закупівель, які установлені статтею 5 Закону, а саме: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Та п.43-44 ОСобливостей. Враховуючи усе вище наведене, керуючись ст. ст. 5, 16, 18, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 43,44, 55-59 Особливостей: ПРОСИМО: 1.Прийняти скаргу до розгляду; 2.Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення, що прийняте Протоколом №18 від 02 жовтня 2023р. щодо визнання переможцем ТОВ “ТОП ФАЄР” Ідентифікатор закупівлі UA-2023-09-19-009577-a.