- ДК 021:2015 код 19520000-7 « Пластмасові вироби» (каністри для питної води, контейнери харчові та бідони пластикові) для укомплектування найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту закладів та установ освіти Дарницького району міста Києва).

опис викладено в файлі "скарга.pdf"

Опис наведено в файлах

Шановний Замовнику! В Додатку № 3 до тендерної документації Специфікація (технічні вимоги) в п.7 вимагається для підтвердження якості товару надати: - чинний на момент розкриття пропозиції учасників сертифікат ISO 9001 виробника товару, що впровадило та використовує систему менеджменту якості у наступних галузях: розробка, виробництво та поставка тари з пластмаси. Даною вимогою Замовник вимагає надання чинного сертифікат ISO 9001 від виробника товару. Сертифікація ISO відповідно до закону не є обов’язковою на території України і не всі виробники даної продукції мають відповідні сертифікати. Натомість багато постачальників (Учасників) мають впроваджену систему управління якістю на своєму підприємстві або організації. Наявність у підприємства сертифікату на систему менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 свідчить про спроможність підприємства надати товар у відповідності з вимогами діючої нормативної – правової документації і допомагає гарантувати, що замовник стабільно отримує якісну продукцію та послуги. Сертифікат, виданий підприємству, підтверджує, що Орган сертифікації перевірив функціонування системи управління якості на підприємстві, та підтверджує, що воно відповідає вимогам даного сертифікату. Замовник таким чином буде впевненим в здатності Учасника поставити якісний товар, який є предметом закупівлі. Тому просимо Вас внести зміни в Додаток 3 до тендерної документації та прописати дану вимогу наступним чином: 7. Для підтвердження якості товару Учасник повинен обов’язково надати документи, що підтверджують що каністра(бачок/ємність/тара) виготовлені з матеріалів, які допускаються до контакту з продуктами харчування, зокрема з Водою, а саме: - чинний на момент розкриття пропозиції учасників сертифікат ISO 9001 виробника товару та/або Учасника , що впровадило та використовує систему менеджменту якості у наступних галузях: розробка, виробництво та поставка тари з пластмаси, реалізація господарських товарів.

Вимога скасування незаконних умов тендерної документації. Відповідно до оголошення UA-2023-08-30-011317-a, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 15 вересня 2023 року Замовником – Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, було оголошено процедуру відкритих торгів з особливостями на закупівлю ДК 021:2015: 19520000-7 Пластмасові вироби. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 30.09.2023 00:00. На нашу думку, умови, викладені у тендерній документації є дискримінаційними, незаконними та такими, що значно обмежують кількість потенційних учасників процедури закупівлі, виключаючи з учасників торгів вітчизняних виробників, або дилерів вищезазначеної продукції, виходячи з наступного: Відповідно до вимог тендерної документації, Тендерна пропозиція повинна містити: «6.1. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (Додаток 3)» В свою чергу, Додаток 3 містить вимогу: 7. Для підтвердження якості товару Учасник повинен обов’язково надати документи, що підтверджують що каністра (бачок/ємність/тара) виготовлені з матеріалів, які допускаються до контакту з продуктами харчування, зокрема з Водою, а саме: «- чинний на момент розкриття пропозиції учасників сертифікат ISO 9001 виробника товару, що впровадило та використовує систему менеджменту якості у наступних галузях: розробка, виробництво та поставка тари з пластмаси.» Зазначена вище вимога Замовника є незаконною, необґрунтованою і дискримінаційною, а відтак обмежує коло учасників, які бажають взяти участь у закупівлі, зважаючи на таке: 1. Сертифікат якості ISO– це добровільний документ, який підтверджує, що у компанії власника сертифіката усі вироби/процеси відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією зі Стандартизації. Україна взяла за основу досвід європейських колег та побудувала свою ідентичну систему — ДСТУ (колишній ГОСТ) або ТУ. Виробництво продукції, яка входить до переліку товарів, що закуповуються в рамках цих торгів не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, оскільки ці товари не входять до «Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні», (Наказ 01.02.2005 №28 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 4 травня 2005 р. за № 466/10746, (Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства економічного розвитку і торгівлі за № 1308 від 06.11.2013 р., №451 від 06.05.2015р., №452 від 06.05.2015р., №1143 від 13.11.2015 р., №1699 від 17.12.2015р). Вимоги, щодо наявності у виробника сертифікату якості ISO на пластмасові вироби відсутні у будь-яких регламентуючих документах. Такі вимоги є дискримінаційними по відношенню до вітчизняних виробників, які працюють згідно вимог законодавства України, оскільки відповідність стандартам ISO не є обов’язковим для вітчизняних виробників. Враховуючи викладене вище, на підставі, ст.ст. 3, 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», а також з врахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, - ПРОШУ: 1.Внести зміни в Додаток 3 до тендерної документації, а саме: - прибрати необґрунтовану, дискримінаційну та упереджену вимогу наявності сертифікату ISO 9001. - внести в перелік документів, яким повинен відповідати запропонований товар Декларацію відповідності ТР, інструкцію українською мовою, сертифікат якості (паспорт) на партію товару згідно до вимог діючого законодавства України.