• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт. Монтаж автоматичної системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу, система передавання тривожних сповіщень на об’єкті – Будівля харчоблоку КНП «Долинська центральна лікарня Долинської міської ради», що розташована за адресою: Кіровоградська обл., Кропивницький р-н, м. Долинська, вул. Чкалова, буд. 69, за ДК 021:2015 45312000-7 Встановлення систем аварійної сигналізації та антен

Завершена

454 856.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 274.28 UAH
Період оскарження: 14.09.2023 13:50 - 24.09.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником

скарга на рішення замовника

Номер: bd22c2382356431c984ee00ee4fa171c
Ідентифікатор запиту: UA-2023-09-14-007435-a.b4
Назва: скарга на рішення замовника
Скарга:
скарга на рішення замовника
Дата розгляду скарги: 09.11.2023 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 02.11.2023 13:55
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 21.11.2023 17:37
Коментар замовника щодо усунення порушень: Комунальне некомерційне підприємство "Долинська центральна лікарня Долинської міської ради" ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) 22.11.2023 м. Долинська № 475 уповноваженої особи Порядок денний: 1. Про розгляд питання щодо виконання рішення Постійно діючої адміністративної комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісії) про скасування рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» у відкритих торгах на закупівлю Капітального ремонту. Монтаж автоматичної системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу, система передавання тривожних сповіщень на об’єкті – Будівля харчоблоку КНП «Долинська центральна лікарня Долинської міської ради», що розташована за адресою: Кіровоградська обл., Кропивницький р-н, м. Долинська, вул. Чкалова, буд. 69, за ДК 021:2015 45312000-7 Встановлення систем аварійної сигналізації та антен, № UA-2023-09-14-007435-a. 2. Про оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про скасування рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» відкритих торгів на закупівлю Капітального ремонту. Монтаж автоматичної системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу, система передавання тривожних сповіщень на об’єкті – Будівля харчоблоку КНП «Долинська центральна лікарня Долинської міської ради», що розташована за адресою: Кіровоградська обл., Кропивницький р-н, м. Долинська, вул. Чкалова, буд. 69, за ДК 021:2015 45312000-7 Встановлення систем аварійної сигналізації та антен, № UA-2023-09-14-007435-a відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженому постановою Кабміну «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості). Під час розгляду першого питання порядку денного: 21.11.2023 оприлюднено рішення Комісії від 17.11.2023 № 18516-р/пк-пз. Даним рішенням Комісія зобов’язала замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА». Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до частини 22 статті 18 Закону якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження. З огляду на зазначене замовнику необхідно в строк не пізніше 30 днів з дня прийняття органом оскарження рішення виконати його шляхом оприлюднення відповідної інформації в електронній системі закупівель на закупівлю Капітального ремонту. Монтаж автоматичної системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу, система передавання тривожних сповіщень на об’єкті – Будівля харчоблоку КНП «Долинська центральна лікарня Долинської міської ради», що розташована за адресою: Кіровоградська обл., Кропивницький р-н, м. Долинська, вул. Чкалова, буд. 69, за ДК 021:2015 45312000-7 Встановлення систем аварійної сигналізації та антен, № UA-2023-09-14-007435-a. ВИРІШИЛА: 1. Виконати рішення Комісії про скасування рішення уповноваженої щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» у відкритих торгах на закупівлю Капітального ремонту. Монтаж автоматичної системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу, система передавання тривожних сповіщень на об’єкті – Будівля харчоблоку КНП «Долинська центральна лікарня Долинської міської ради», що розташована за адресою: Кіровоградська обл., Кропивницький р-н, м. Долинська, вул. Чкалова, буд. 69, за ДК 021:2015 45312000-7 Встановлення систем аварійної сигналізації та антен, № UA-2023-09-14-007435-a. 2. Оприлюднити інформацію про скасування рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» у відкритих торгах на закупівлю Капітального ремонту. Монтаж автоматичної системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу, система передавання тривожних сповіщень на об’єкті – Будівля харчоблоку КНП «Долинська центральна лікарня Долинської міської ради», що розташована за адресою: Кіровоградська обл., Кропивницький р-н, м. Долинська, вул. Чкалова, буд. 69, за ДК 021:2015 45312000-7 Встановлення систем аварійної сигналізації та антен, № UA-2023-09-14-007435-a.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА", Литвин Володимир 380507037753 Alena.budperspektyva@gmail.com
Вимога
Є відповідь

щодо ліцензії

Номер: e62ca66c1d1e45aaabcc4d1d80311ad5
Ідентифікатор запиту: UA-2023-09-14-007435-a.a3
Назва: щодо ліцензії
Вимога:
Добрий день! За результатами розгляду протокольного рішення № 455 від 30.10.2023 щодо відхилення нашої тендерної пропозиції повідомляємо, що не згодні з таким рішенням з огляду на таке. Відповідно до Наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 22.08.2023 № 649 ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» отримало ліцензію на монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних); монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень; монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем протидимного захисту; спостерігання за системами протипожежного захисту; технічне обслуговування первинних засобів пожежогасіння (водяні, водопінні, порошкові, газові вогнегасники); вогнезахист (вогнезахисне просочування поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення); оцінка (експертиза) протипожежного стану новоутворених підприємств та об'єктів нерухомості (будівель, споруд, приміщень або їх частин). Перевірити вказану інформацію можна за посиланням https://dsns.gov.ua/uk/licenzuvannya розділ «Ліцензійний реєстр». Додатково повідомляємо, що посилання https://e-services.dsns.gov.ua/site/licensee-register є тестовим, тому інформація у ньому оновлюється із запізненням. З огляду на це, учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» має ліцензію на монтаж систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень. Просимо скасувати рішення про відхилення нашої пропозиції.
Вирішення: Додатком № 3 до тендерної документації визначено, що замовник самостійно перевіряє інформацію про наявність ліцензії в учасника процедури закупівлі за посиланням https://e-services.dsns.gov.ua/site/licensee-register. У разі, якщо учасник відсутній у наведеному вище реєстрі ліцензіатів, тому немає ліцензії на монтаж систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень, замовник відхиляє його тендерну пропозицію на підставі абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону. Наведена вимога тендерної документації встановлена на виконання пункту 13 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», постанови Кабміну 23.10.2015 № 852 та згідно з абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону, а саме: тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. На виконання зазначеної вище умови тендерної документації замовником перевірено інформацію про наявність ліцензії в учасника процедури закупівлі за посиланням https://e-services.dsns.gov.ua/site/licensee-register згідно коду ЄДРПОУ та назви учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА». За результатами пошуку «нічого не знайдено» Згідно з пунктом 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та / або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та / або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та / або інформації (та / або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та / або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Проте абзацом 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону. Керуючись умовами, встановленими Додатком 3 до тендерної документації та абзацом 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхилив тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» згідно Протокольного рішення від 30.10.2023 № 455. За результатами повторної перевірки інформації про наявність ліцензії в учасника процедури закупівлі за посиланням https://e-services.dsns.gov.ua/site/licensee-register згідно коду ЄДРПОУ та назви учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» «нічого не знайдено». Перевірка за посиланням https://dsns.gov.ua/uk/licenzuvannya не здійснюється, так як умовами тендерної документації було чітко визначено, що замовник самостійно перевіряє інформацію про наявність ліцензії в учасника процедури закупівлі за посиланням https://e-services.dsns.gov.ua/site/licensee-register. У разі, якщо учасник відсутній у наведеному вище реєстрі ліцензіатів, тому немає ліцензії на монтаж систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень, замовник відхиляє його тендерну пропозицію на підставі абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону. Відповідно учасник мав самостійно перевірити наявність інформації про наявність ліцензії в учасника процедури закупівлі за посиланням https://e-services.dsns.gov.ua/site/licensee-register і у разі її відсутності з певних причин звернутися до замовника з вимогою про внесення змін до тендерної документації або оскаржити тендерну документації до Органу оскарження у визначені законодавством строки. Проте учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» не використав своє право на етапі подання тендерної пропозиції».
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Виконана замовником

скарга на рішення замовника

Номер: 3acd16c634574b8abedbc52305022eb3
Ідентифікатор запиту: UA-2023-09-14-007435-a.a2
Назва: скарга на рішення замовника
Скарга:
скарга на рішення замовника щодо визначення переможця
Дата розгляду скарги: 19.10.2023 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 11.10.2023 19:18
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 24.10.2023 16:33
Коментар замовника щодо усунення порушень: 24.10.2023 оприлюднено рішення Комісії від 19.10.2023 № 16766-р/пк-пз. Даним рішенням Комісія зобов’язала замовника скасувати рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Пожежно-техногенна безпека» переможцем за процедурою закупівлі — «Капітальний ремонт. Монтаж автоматичної системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу, система передавання тривожних сповіщень на об’єкті – Будівля харчоблоку КНП "Долинська центральна лікарня Долинської міської ради», що розташована за адресою: Кіровоградська обл., Кропивницький р-н, м. Долинська, вул. Чкалова, буд. 69, за ДК 021:2015 45312000-7 Встановлення систем аварійної сигналізації та антен", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-09-14-007435-a. Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження. Враховуючи викладене вище скасовано рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Пожежно-техногенна безпека» переможцем за процедурою закупівлі — «Капітальний ремонт. Монтаж автоматичної системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу, система передавання тривожних сповіщень на об’єкті – Будівля харчоблоку КНП "Долинська центральна лікарня Долинської міської ради», що розташована за адресою: Кіровоградська обл., Кропивницький р-н, м. Долинська, вул. Чкалова, буд. 69, за ДК 021:2015 45312000-7 Встановлення систем аварійної сигналізації та антен", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-09-14-007435-a
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА", Литвин Володимир 380507037753 Alena.budperspektyva@gmail.com
Вимога
Вирішена

Невідповідність ТД вимогам чинного законодавства

Номер: 877b450734e943439082ff3216f7225c
Ідентифікатор запиту: UA-2023-09-14-007435-a.c1
Назва: Невідповідність ТД вимогам чинного законодавства
Вимога:
Шановний Замовник, згідно Додаток № 3 до тендерної документації Гарантійний строк виконаних робіт має становити десять років від дня прийняття об'єкта замовником. Ви у відповіді посилаєтесь на пункт 103 Загальних умов гарантійного строку експлуатації ОБ'ЄКТА БУДІВНИЦТВА, а закупівлею передбачено в рамках капітального ремонту МОНТАЖ автоматичної системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу, система передавання тривожних сповіщень, тому Ваша вимога безпідставна (незаконна) і не відповідає чинному законодавству та підлягає оскарженню. Внесіть відповідні зміни, або додайте в проект договору п.106 постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, а саме: 106. Підрядник відповідає за недоліки (дефекти), виявлені в закінчених роботах (об'єкті будівництва) і змонтованих конструкціях протягом гарантійних строків, якщо він не доведе, що: недоліки були відомі або могли бути відомі замовнику на момент їх прийняття, але не зазначені в акті; недоліки виникли внаслідок: неналежної підготовки проектної документації, якщо відповідно до договору підряду обов'язок щодо забезпечення (робіт будівництва об'єкта) проектною документацією було покладено на замовника; природного зносу результату закінчених робіт (об'єкта будівництва), змонтованих конструкцій; неправильної експлуатації або неправильності інструкцій щодо експлуатації змонтованих конструкцій та/або об'єкта будівництва, розроблених самим замовником або залученими ним третіми особами; неналежного ремонту змонтованих конструкцій, об'єкта будівництва, проведеного самим замовником або залученими ним третіми особами; інших незалежних від підрядника обставин.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Вітаємо! Відповідно до державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163 капітальний ремонт - сукупність робіт на об'єкті будівництва, введеному в експлуатацію в установленому порядку, без зміни його геометричних розмірів та функціонального призначення, що передбачають втручання у несучі та огороджувальні системи при заміні або відновленні конструкцій чи інженерних систем та обладнання у зв'язку з їх фізичною зношеністю та руйнуванням, поліпшення його експлуатаційних показників, а також благоустрій території. Відповідно капітальний ремонт в рамках якого передбачено монтаж автоматичної системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу, система передавання тривожних сповіщень на об’єкті є роботою у розумінні законодавства та до нього мають застосовуватися положення Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, в тому числі гарантійний строк 10 років. Окремо повідомляємо, що найближчим часом буде внесено зміни до проєкту договору про закупівлю
Статус вимоги: Задоволено