• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Лампи світлодіодні

Завершена

1 559 624.33 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 798.12 UAH
Період оскарження: 12.09.2023 22:32 - 18.09.2023 09:00
Вимога
Є відповідь

Неправомірне рішення Замовника щодо дискваліфікації Учасника

Номер: 1e58476902a14274bfdf45f2eef2c603
Ідентифікатор запиту: UA-2023-09-12-014585-a.a1
Назва: Неправомірне рішення Замовника щодо дискваліфікації Учасника
Вимога:
Шановний Замовнику, ознайомившись з Протоколом від 26.10.2023 року, Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «ВІАН» повідомляє, що не погоджується з прийнятим Вами рішенням про дискваліфікацію нас, як Учасника закупівлі, з наступних підстав: Як підставу дискваліфікації Замовником вказано: 1. у складі пропозиції надана прострочена копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб (1.2. додатком 1 документації передбачалося надання учасником у складі пропозиції сканованої копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань. При цьому «дата видачі витягу» - не раніше ніж за 30 днів до дати завершення прийому пропозицій (включно); 2. У складі пропозиції не наданий Звіт про рух грошовий коштів (форма 3) за останній звітній період з відміткою органу статистики або скановану квитанцію про її прийняття (п. 3.1 додатком 1 документації передбачалося надання учасником у складі пропозиції фінансової звітності (Балансу підприємства (форма № 1), Звіту про фінансові результати (форма № 2), Звіту про рух грошових коштів за останній звітній період з відміткою органу статистики або скановану квитанцію про її прийняття. У разі, якщо учасником є фізична особа – підприємець, то такий учасник повинен надати у складі пропозиції податкову декларацію про майновий стан та доходи або податкову декларацію платника єдиного податку за останній звітний період. Ті учасники, що працюють менше одного року надають документи на підтвердження фінансової спроможності за період роботи (з дня державної реєстрації створення Учасника і до дня оголошення цієї закупівлі включно; 3. У складі пропозиції учасника не надана письмова згода на обробку персональних даних від усіх осіб, персональні дані яких розкриваються в документах, файлах та інформації у складі пропозиції учасника, з обов’язковим зазначенням дати, прізвища, ім’я, по-батькові особи та підписом (п.2 інші документи додаток 1 документації). Вважаємо дискваліфікацію Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ВІАН» незаконною, оскільки: Стосовно першого та третього пункту підстав дискваліфікації: Пунктом 43 Особливостей передбачено: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. В складі своєї тендерної пропозиції Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково – виробниче підприємство «ВІАН» надав Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, датований 04.08.2023 року, що дійсно є невідповідністю вимогам Замовника, проте документ «Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» не відноситься ані до документів забезпечення тендерної пропозиції, ані до інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а тому, вважаємо, що Замовник повинен був розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель та надати Учаснику 24 години на усунення таких невідповідностей. Те ж саме стосується і вимоги про надання письмової згоди на обробку персональних даних від усіх осіб, персональні дані яких розкриваються в документах, файлах та інформації у складі пропозиції учасника, з обов’язковим зазначенням дати, прізвища, ім’я, по-батькові особи та підписом. В складі своєї тендерної пропозиції Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково – виробниче підприємство «ВІАН» надав Лист – згоду на обробку персональних даних директора Чадова Віктора Олександровича згідно Додатку 7 (Документ від 20.09.2023 року за вих. № 9). У разі недостатності такого листа, вважаємо, що Замовник також повинен був розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель та надати Учаснику 24 години на усунення таких невідповідностей, оскільки згода на обробку персональних даних також не відноситься не відноситься ані до документів забезпечення тендерної пропозиції, ані до інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Стосовно другого пункту підстав дискваліфікації: Відповідно до статті 4 Закону України від 16.07.99 р. № 996-ХІV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НВП «ВІАН» відноситься до категорії малого підприємства, у якого звітний період є рік та у 2023 року подають річну фінансову звітність у складі балансу і звіту про фінансові результати, згідно п. 5 «Порядку подання фінансової звітності» № 419 від 28.02.2000 р. В складі своєї тендерної пропозиції Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково – виробниче підприємство «ВІАН» надав довідку, в якій зазначено вказану інформацію, а також надав документ «Фінансова звітність малого підприємства за 2022 рік» та документ «Квитанція № 2», яким підтверджується прийняття даного звіту Центром обробки електронних звітів Держстату України. Таким чином, Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково – виробниче підприємство «ВІАН» усі необхідні документи на підтвердження фінансової спроможності, надання інших документів, перелічених Замовником, не передбачено для Товариств з обмеженою відповідальністю. Враховуючи вищезазначене, вважаємо, що підстави для дискваліфікації Учасника, зазначені Замовником, є необгрунтованими та незаконними. Додатково зазначаємо, що є незрозумілою позиція Замовника, оскільки перевіркою документів, які в складі своєї тендерної пропозиції надав Учасник ТОВ "НВО "Індустрія Інвест" встановлено, що ТОВ "НВО "Індустрія Інвест" було також надано Лист - згоду на обробку персональних даних лише на директора підприємства, Савісько Юлію Миколаївну, хоча у довідці про наявність працівників, зазначені й інші особи; на підтвердження фінансової спроможності Учасник ТОВ "НВО "Індустрія Інвест" надав документи, аналогічні тим, що було надано Учасником ТОВ «НВП «ВІАН», а саме Фінансову звітність малого підприємства та квитанцію про прийняття даної звітності, проте Замовнику, вказаних документів, з невідомих причин, вистачило і Учасника ТОВ "НВО "Індустрія Інвест" не було дискваліфіковано, що наштовхує на думку про упередженість Замовника. До того ж, в протоколі від 26 жовтня 2023 року, Замовник зазначає, що, з метою зменшення витрат для проведення закупівлі, 12.10.2023 року, Замовник звернувся до учасника торгів ТОВ "НВО "Індустрія Інвест" з проханням знайти можливість зменшити ціну пропозиції. У відповідь на запит Замовника, Учасник ТОВ "НВО "Індустрія Інвест" повідомив, що підприємство ТОВ "НВО "Індустрія Інвест" має змогу переглянути пропозицію по тендеру в бік зменшення та надав оновлену цінову пропозицію. Такі дії Замовника вважаємо грубим порушенням процедури закупівлі та такими, що протиречать Закону України «Про публічні закупівлі» та чинному законодавству України. Ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначає: Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до аб. 2 п. 20 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі»: З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. Рішення та дії замовника можуть бути оскаржені учасником спрощеної закупівлі у судовому порядку. На підставі вищезазначеного, вважаємо дискваліфікацію ТОВ «НВП «ВІАН» безпідставною та незаконною, дії Замовника незаконними та упередженими, а тому просимо Вас переглянути та скасувати своє рішення щодо дискваліфікації Учасника ТОВ «НВП «ВІАН», в протилежному випадку, ми будемо змушені звернутися за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів до відповідних органів, відповідно до аб. 2 п. 20 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вирішення: Доброго дня, у відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне: - Приватне акціонерне товариство «Запорізький електровозоремонтний завод» не є замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі»; - використовує власні кошти при проведенні закупівлель; - використовує «Спрощену закупівлю» з метою досягнення максимальної економічної вигоди для товариства; - щодо не надання документів, документацією а закупівлю Код ДК 021:2015: 31531000-7- Лампи (Лампи світлодіодні) передбачено, що, якшо учасник не має можливості надати документи передбачені цією документацію, в такому разі учасник надає лист пояснення в довільній формі з обґрунтуванням ненадання затребуваних документів. За підсумками проведеної процедури закупівлі пропозиція від ТОВ "НВО "Індустрія Інвест" визнана найбільш економічно вигідною у зв’язку з чим ТОВ "НВО "Індустрія Інвест" визнано переможцем. На підставі вищенаведеного ПрАТ «Запорізький електровозоремонтний завод» відхиляє Вашу вимогу.
Статус вимоги: Не задоволено