• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Підгузки для дорослих, пелюшки одноразові (ДК 021:2015 -33750000-7 - Засоби для догляду за малюками деталіз. код - 33751000-9 Підгузки, 33750000-2 Засоби для догляду за малюками)

Торги не відбулися

113 137.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 131.37 UAH
Період оскарження: 12.09.2023 16:50 - 17.09.2023 00:00
Вимога
Вирішена

вимога

Номер: fb914ef1d9694444913d3d4e89f9d629
Ідентифікатор запиту: UA-2023-09-12-013020-a.b1
Назва: вимога
Вимога:
Відповідно до частини 4 статті 5 Закону України «Про Публічні закупівлі» (надалі – Закон) Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Також, відповідно до частини 4 статті 22 Закону Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Частинами 3 і 4 ст. 23 Закону встановлено, що Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент". Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Ознайомившись із змістом тендерної документації, зокрема з Додатком №3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Вами встановлені технічні та якісні характеристики до товару, а саме: № п/п Найменування товару Медико-технічні характеристики Одиниця виміру Кіл-ть 1 SUPER SENI CLASSIC підгузники для дорослих № 30 Smal (або еквівалент) -повинні мати об’єм талії, стегон 55-85см (30шт); -поглинальна здатність не менше 1500 мл (у відповідності з ISO 11948-1) -повинні мати ширину поглинаючого шару(мм) (пер. частина-центральна-тильна частина) не менше – 250-150-250; -повинні мати ретенцію (г) середню (NAFC) – 470; -повинні мати індикатор вологонасичення; -поглинаюча частина повинна бути виготовлена з целюлози, суперабсорбенту Упаков ка 32 2 SUPER SENI CLASSIC підгузники для дорослих № 30 Medium (або еквівалент) -повинні мати об’єм талії, стегон 75-110см (30шт); -поглинальна здатність не менше 2200 мл. (у відповідності з ISO 11948-1) -повинні мати ширину поглинаючого шару(мм) (пер. частина-центральна-тильна частина) не менше – 260-160-260; -повинні мати ретенцію (г) середню (NAFC) – 630; -повинні мати індикатор вологонасичення; -поглинаюча частина повинна бути виготовлена з целюлози, суперабсорбенту. Упаков ка 168 3 SUPER SENI CLASSIC підгузки для дорослих № 30 LARGE (або еквівалент) повинні мати об’єм талії, стегон 100-150см (30шт); -поглинальна здатність не менше 2500 мл. (у відповідності з ISO 11948-1) -повинні мати ширину поглинаючого шару(мм) (пер. частина-центральна-тильна частина) не менше – 280-160-280; -повинні мати ретенцію (г) середню (NAFC) – 680; -повинні мати індикатор вологонасичення; -поглинаюча частина повинна бути виготовлена з целюлози, суперабсорбенту Упаков ка 232 4 SUPER SENI CLASSIC підгузки для дорослих № 30 EXTRA LARGE (або еквівалент) -повинні мати об’єм талії, стегон 130-170см (30шт); -поглинальна здатність не менше 2500 мл. (у відповідності з ISO 11948-1) -повинні мати ширину поглинаючого шару(мм) (пер. частина-центральна-тильна частина) не менше – 280-160-280; -повинні мати ретенцію (г) середню (NAFC) – 680; -повинні мати індикатор вологонасичення; -поглинаюча частина повинна бути виготовлена з целюлози, суперабсорбенту Упаков ка 88 Тобто, із зазначених Вами технічних характеристик та технічного опису до товару, а саме чіткого діапазону щодо обхвату талії (без зазначення можливого відхилення) вбачається, що незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент», суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Взяти участь у закупівлі, відповідаючи розміру зазначеного Вами чіткого діапазону обхвату талії, може продукція лише одного виробника – ТОВ «Белла-Трейд» що є офіційним імпортером товарів TZMO S.A. в Україні, таких як: торгова марка SENI. Обмеження конкуренції між Учасниками тягне за собою перевитрату бюджетних коштів, оскільки унеможливлює подання «еквіваленту» такої ж та кращої якості, але за меншу ціну, а таким чином порушується такий принцип здійснення процедури державних закупівель як максимальна економія, ефективність та пропорційність, що передбачений ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі». Зауважимо, що технічні вимоги, викладені Вами в Додатку №3, розроблені під обмежене коло учасників, що в свою чергу робить неможливим нашу участь та участь інших Учасників у зазначених торгах. Таким чином, встановлені Вами в тендерній документації технічні вимоги до предмету закупівлі не відповідають законодавству України, при цьому порушують законні права та інтереси потенційних учасників зазначених торгів, а також створюють умови (переваги) для перемоги одного учасника торгів. Під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватись принципів, які визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: 1)добросовісна конкуренція серед учасників; 2)максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3)відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4)недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5)об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6)запобігання корупційним діям і зловживанням. Крім того, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. З огляду на вищевикладене ВИМАГАЄМО: Внести зміни до Додатку 3 тендерної документації щодо закупівлі товарів через систему електронних закупівель PROZORRO та усунути вимоги, які є дискримінаційними і не дають можливості постачальникам надати свої пропозиції для участі в закупівлі, шляхом викладення в наступній редакції: № п/п Найменування товару Медико-технічні характеристики Одиниця виміру Кіл-ть 1 SUPER SENI CLASSIC підгузники для дорослих № 30 Smal (або еквівалент) -повинні мати об’єм талії, стегон 55-85см +-10см (30шт); -поглинальна здатність не менше 1500 мл (у відповідності з ISO 11948-1) -повинні мати ширину поглинаючого шару(мм) (пер. частина-центральна-тильна частина) не менше – 250-150-250; -повинні мати ретенцію (г) середню (NAFC) – 470; -повинні мати індикатор вологонасичення; -поглинаюча частина повинна бути виготовлена з целюлози, суперабсорбенту Упаков ка 32 2 SUPER SENI CLASSIC підгузники для дорослих № 30 Medium (або еквівалент) -повинні мати об’єм талії, стегон 75-110см +-10см (30шт); -поглинальна здатність не менше 2200 мл. (у відповідності з ISO 11948-1) -повинні мати ширину поглинаючого шару(мм) (пер. частина-центральна-тильна частина) не менше – 260-160-260; -повинні мати ретенцію (г) середню (NAFC) – 630; -повинні мати індикатор вологонасичення; -поглинаюча частина повинна бути виготовлена з целюлози, суперабсорбенту. Упаков ка 168 3 SUPER SENI CLASSIC підгузки для дорослих № 30 LARGE (або еквівалент) повинні мати об’єм талії, стегон 100-150см +-10см (30шт); -поглинальна здатність не менше 2500 мл. (у відповідності з ISO 11948-1) -повинні мати ширину поглинаючого шару(мм) (пер. частина-центральна-тильна частина) не менше – 280-160-280; -повинні мати ретенцію (г) середню (NAFC) – 680; -повинні мати індикатор вологонасичення; -поглинаюча частина повинна бути виготовлена з целюлози, суперабсорбенту Упаков ка 232 4 SUPER SENI CLASSIC підгузки для дорослих № 30 EXTRA LARGE (або еквівалент) -повинні мати об’єм талії, стегон 130-170см +-10см (30шт); -поглинальна здатність не менше 2500 мл. (у відповідності з ISO 11948-1) -повинні мати ширину поглинаючого шару(мм) (пер. частина-центральна-тильна частина) не менше – 280-160-280; -повинні мати ретенцію (г) середню (NAFC) – 680; -повинні мати індикатор вологонасичення; -поглинаюча частина повинна бути виготовлена з целюлози, суперабсорбенту Упаков ка 88 В іншому випадку, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України з метою неупередженого та ефективного захисту своїх прав і законних інтересів.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Добрий день. Уповноваженою особою ваша вимога розглянута. За результатами повідомляємо наступне: Відповідно до ч.3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку вважає, за необхідності включити до тендерної документації. Крім того, Замовник самостійно визначає технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відповідно до наявної потреби. На виконання норм Закону України «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні» даний товар призначається для категорії осіб з обмеженими можливостями. У додатку 2 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» було зазначено усі необхідні технічні вимоги до підгузок для дорослих, одноразових пелюшок згідно індивідуальних потреб конкретного підопічного. Специфіка товару передбачає полегшення догляду за малорухомими та лежачими хворими різного віку та ваги, а також комфорт підопічного, тому розміри підгузок зазначені у документації враховуючи побажання та необхідність підопічних. Використання виробів інших розмірів створює дискомфорт для підопічних, а також унеможливлює їх використання, тому ми враховуємо права підопічних на якісні та комфортні засоби гігієни. Щоб не обмежувати права учасників у технічних характеристиках зазначено обхват талії максимального та мінімального розміру. Враховуючи вищевикладене, Замовник не вбачає, необхідності внесення змін до тендерної документації. Дякуємо за взаєморозуміння!
Статус вимоги: Задоволено