-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Рентген плівка
Закупівля здійснюється за додатково виділені кошти; замовник дотримується принципів здійснення публічних закупівель, установлених Законом України «Про публічні закупівлі», та використовує електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), для укладення договору
Завершена
70 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 700.00 UAH
мін. крок: 1% або 700.00 UAH
Період оскарження:
25.08.2016 09:53 - 31.08.2016 16:00
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога на зміну умов
Номер:
6b662682c8c24f7ebd34e89eb4eee9a9
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-08-25-000028-b.a1
Назва:
Вимога на зміну умов
Вимога:
Нововолинська центральна міська лікарня
45400, м. Нововолинськ, Волинська обл. проспект Перемоги, буд. 7
Фізичної особи-підприємця Водяного Андрія Миколайовича
61016, Харківська обл., м. Харків, провул. Лісогірський, буд. 33-б
Я, Водяной Андрій Миколайович, є фізичною особою-підприємцем, одним із видів моєї господарської діяльності є оптова торгівля фармацевтичними товарами. У зв'язку із цим та на підставі частини 2 статті 20 Закону України "Про публічні закупівлі", відповідно до якої під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи, мною було прийнято рішення про участь у зазначеній процедурі закупівель.
Під час ознайомлення з умовами участі в тендері, я з’ясував, що учасник повинен надати скановану копію Гарантійного листа від виробника (представництва, філії виробника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України, але при цьому вони безпосередньо не здійснюють комерційної діяльності), яким гарантується можливість своєчасного постачання товару відповідної якості та у терміни, які визначені оголошенням.
Звертаю увагу на ту обставину, що відповідно до рішення Антимонопольного комітету України від 24.07.2015р. №1224-р/пк-ск (рішення розміщено на офіційному сайті Антимонопольного комітету України) вимога про надання гарантійного листа визначеного змісту саме від виробника продукції, що є предметом закупівель, є дискримінаційною.
Як передбачено у статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, зокрема і принципу недискримінації учасників. Частина 1 Статті 5 зазначеного закону встановлює, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Частина 3 статті 5 наголошує, що замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Оскільки вищевикладені вимоги замовника носять очевидний дискримінаційний характер і порушують вимоги Закону, вимагаємо їх скасування.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь 01.09.2016 14:24
Дата подачі:
31.08.2016 10:29
Вирішення:
Шановний Водяной Андрій Миколайович! Розглянувши Вашу вимогу на зміну умов закупівлі рентген плівки, проявників, фіксажів (код ДК 016-2010 – 20.59.1 Фотопластинки й фотоплівки, плівка для миттєвого друку; фотохімікати та фотографічні незмішані речовини) (код ДК 021:2015 – 32300000-6 Радіо- і телевізійні приймачі, апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу) тендерний комітет Нововолинської центральної міської лікарні (Замовника) повідомляє наступне:
Відповідно до пункту 2.3 оголошення на проведення закупівлі через систему електронних закупівель рентген плівки, проявників, фіксажів спроможність учасника поставити товар повинна підтверджуватись оригінальним гарантійним листом від виробника (або офіційного представника виробника), що підтверджує можливість поставки товару в відповідній кількості, якості та у визначені строки.
Разом з тим вищевказане оголошення не дає визначення поняття «офіційний представник виробника», оскільки чинне законодавство також не містить визначення даного поняття.
З метою однакового тлумачення учасниками зазначеного поняття, під терміном «офіційний представник виробника» у закупівельній документації (в оголошенні відносно якого подана вимога) розуміється будь-яка фізична чи юридична особа, яка одержала від виробника письмове доручення діяти від його імені стосовно визначених у цьому дорученні завдань (лист, договір, доручення, тощо). До того ж в оголошенні надається право запропонувати еквівалент, що розширює коло потенційних учасників.
Звертаємо Вашу увагу, що рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель є актами індивідуальної дії, які приймаються щодо конкретної ситуації, не містить загальнообов’язкових правил поведінки та стосується прав і обов’язків чітко визначеного кола суб’єктів.
З врахуванням вищевикладеного оголошення Нововолинської центральної міської лікарні (замовника) на проведення закупівлі через систему електронних закупівель рентген плівки, проявників, фіксажів не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, а навпаки – розширює конкурентне середовище учасників.
Статус вимоги:
Не задоволено