-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Охоронні послуги
Завершена
239 456.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 197.28 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 197.28 UAH
Період оскарження:
15.03.2018 11:20 - 26.03.2018 00:00
Вимога
Вирішена
щодо дискримінаційних вимог тендерної документації
Номер:
fa20e47e095f4469ae88d79a15f5702f
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-03-15-000608-c.b1
Назва:
щодо дискримінаційних вимог тендерної документації
Вимога:
Доброго дня! Пунктом 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації передбачено надання учасником інформації про наявність досвіду з надання послуг з охорони установ з прилеглими територіями не менше 5 років. На підтвердження зазначеної інформації учасником надається договір (договори) про надання послуг охорони із установами за останні п’ять років, що передують часу розміщення оголошення про проведення цієї закупівлі на веб-порталі Prozorro.gov.ua.
Відповідно до преамбули Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), метою цього Закону є добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно з ч. 1. ст. 5 Закону вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
Відповідно до ч. 3. ст. 5 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників.
Вимога замовника щодо наявності у учасника торгів досвіду з надання послуг з охорони установ з прилеглими територіями не менше 5 років, а також необхідності надання учасником договору (договорів) про надання послуг охорони із установами за останні п’ять років, суттєво обмежує коло учасників та порушує основні принципи здійснення закупівель, відображені в ч. 1 ст. 3 Закону, а саме веде до недобросовісної конкуренції та дискримінації учасників.
Частиною 4 ст. 22 Закону встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи викладене вважаємо, що вимоги Замовника, викладені в пункті 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації, а саме: щодо наявності досвіду з надання послуг з охорони установ з прилеглими територіями не менше 5 років порушує ч.1. ст.3, ч.3. ст.5 та ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимагаємо внести зміни до документації, а саме, видалити ці вимоги.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на скаргу.doc 19.03.2018 16:09
Дата подачі:
16.03.2018 10:47
Вирішення:
Відповідь на скаргу(вимогу) від 16.03.2018
На Вашу скаргу (вимогу) щодо дискримінаційних вимог тендерної документації, повідомляємо наступне:
Ваша скарга «щодо дискримінаційних вимог тендерної документації», а саме стосовно видалення вимог щодо зазначення досвіду про надання послуг є незаконними, є такою, що не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), оскільки ст. 16 Закону надає право Замовнику установити один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, серед яких: «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору…».
Зі свого боку, проаналізувавши нашу тендерну документацію, дійшли до висновку, що Додаток 1 до тендерної документації відповідає вимогам ст. 16 Закону, а саме Додатком 1 визначаються документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону.
Що стосується інструкції з підготовки тендерної пропозиції, то пункт: «- інформації про наявність досвіду з надання послуг з охорони установ з прилеглими територіями не менше 5 років. На підтвердження зазначеної інформації учасником надається договір (договори) про надання послуг охорони із установами за останні п’ять років, що передують часу розміщення оголошення про проведення цієї закупівлі на веб-порталі Prozorro.gov.ua» не відповідає Додатку 1 до тендерної документації, тому він виключається.
Статус вимоги:
Задоволено