ДК 021:2015: 15320000-7 Фруктові та овочеві соки (Томатний сік, фруктовий сік)(За рахунок місцевого бюджету)

Фізична особа – підприємець Зубова Олена Володимирівна (далі – ФОП Зубова О.В.) вимагає відхилити тендерну пропозицію фізичної особи – підприємця Оломпієва Миколи Борисовича (далі – ФОП Оломпієв М.Б.) з наступних підстав: Відповідно до пункту 1 розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації за процедурою закупівлі: ідентифікатор закупівлі UA-2023-09-08-010932-a (далі – Закупівля) Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості). Терміни, які використовуються в цій документації, вживаються у значенні, наведеному в Законі та Особливостях. У свою чергу, згідно з пунктом 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) учасник процедури закупівлі: підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 цих особливостей; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 цих особливостей; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей; є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь (за винятком товарів, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176); 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; є такою, строк дії якої закінчився; є такою, ціна якої перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, визначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, якщо замовник у тендерній документації не зазначив про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, та/або не зазначив прийнятний відсоток перевищення або відсоток перевищення є більшим, ніж зазначений замовником в тендерній документації; не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону; 3) переможець процедури закупівлі: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей; не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей. Згідно із пунктом 43 Особливостей учаснику ФОП Оломпієв М.Б. було надано вимогу про усунення порушень (невідповідностей) 20.09.2023р. о 16:51 до 21.09.2023р. о 16:49. У зазначені строки ФОП Оломпієв М.Б. виправив невідповідності, які зазначалися у вещезгаданій у цьому абзаці вимозі. Але, в учасника ФОП Оломпієв М.Б. все одно наявні помилки, що роблять його тендерну пропозицію такою, що не відповідає вимогам тендерної документації Закупівлі, а саме: 1. У складі своєї тендерної пропозиції ФОП Оломпієв М.Б. надає скан – копію документу у PDF форматі «Пропозиція», у якому надає заповнену форму «Тендерна пропозиція» та у пункті 10 даної форми зазначає, що Строк поставки товару (виконання роботи, надання послуги): 30.09.2023 р.. У свою чергу, відповідно до пункту 4.4 тендерної документації даної Закупівлі зазначено, що поставка товару здійснюється продавцем протягом 2023 року, згідно графіків замовлень. Також відповідно до пункту 5.2. проєкту договору про закупівлю товару з урахуванням особливостей (додаток 3 до тендерної документації) строк поставки Товару: до 31 грудня 2023 року. Вещенаведені факти роблять тендерну пропозицію ФОП Оломпієв М.Б., а саме форму «Тендерна пропозиція» такою, що не відповідає вимогам тендерної документації. Відповідно до положень пункту 44 Особливостей, які наведені вище, тендерна пропозиція учасника ФОП Оломпієв М.Б. має бути відхилена. 2. У складі своєї тендерної пропозиції ФОП Оломпієв М.Б. надає скан – копію документу у PDF форматі «ОМБ - ТСІ - сік яблучний», у якому надає аналогічний до предмету закупівлі договір (далі – Договір). Згідно підпункту 1.1.2. тендерної документації Закупівлі учасник має надати не менше 1 копії договору, зазначеного в довідці в повному обсязі. Але, у файлі PDF формату «ОМБ - ТСІ - сік яблучний», який надає ФОП Оломпієв М.Б. Договір надано не в повному обсязі, а саме: пустий підпункт 1.5. Зазначену помилку можна не відносити до формальних, оскільки подальша нумерація у Договорі відбувається з урахуванням підпункту 1.5., зміст якого невідомий ні для інших учасників, ні для Замовника. Слід зазначити, що даний підпункт 1.5. знаходиться у розділі «Ціна і загальна сума договору», що є істотними умовами договору; відповідно інформація, яка мала б бути зазначена у підпункті 1.5. може бути суттєвою, та такою, що може спотворити надану учасником ФОП Оломпієв М.Б. інформацію про договір. 3. У складі своєї тендерної пропозиції ФОП Оломпієв М.Б. надає скан – копію документу у PDF форматі «Пропозиція», у якому надає заповнену форму «Тендерна пропозиція» у пункті 5 даної форми ФОП Оломпієв М.Б. вказує наступні види господарської спеціалізації (очевидно, згідно КВЕД): 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля (основний), 46.31 Оптова торгівля фруктами й овочами, 46.33 Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами, 46.38 Оптова торгівля іншими продуктами харчування, у тому числі рибою, ракоподібними та молюсками. Також у складі своєї тендерної пропозиції ФОП Оломпієв М.Б. надає витяг з реєстру платників єдиного податку у якому повідомляється уповноваженим на те органом, що ФОП Оломпієв М.Б. має наступні види економічної діяльності (згідно КВЕД): 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля. Відповідно, у складі тендерної пропозиції ФОП Оломпієв М.Б. присутній як мінімум один помилковий документ (або застарілий витяг з реєстру платників єдиного податку, який відображає некоректну на даний момент інформацію, або форму «Тендерна пропозиція», у якій невірно зазначена інформація у пункті 5). Зважаючи на усе вищевикладене, вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ФОП Оломпієв М.Б. як таку, що не відповідає вимогам та умовам тендерної документації Закупівлі та дані помилки не можуть бути виправлені у порядку, передбаченому у пункті 43 Особливостей (оскільки учаснику ФОП Оломпієв М.Б. вже було надано 24 години на усунення невідповідностей у порядку, передбаченому у пункті 43 Особливостей).