ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне (папір для друку формату А4, ДК 021:2015-30197630-1 Папір для друку)

ТЕРИТОРІАЛЬНИМ УПРАВЛІННЯМ ДЕРЖАВНОЇ СУДОВОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ УКРАЇНИ У ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ оголошено закупівлю № UA-2023-09-06-006617-a. Розглянувши документи було встановлено що жоден з перерахованих учасників не виконав вимоги вказані в Додатку 3 до тендерної документації, а саме Вимоги до Паперу для друку формату А4 були встановлені - Білий чистоцелюлозний ксерографічний папір; не крейдований; одношаровий не каланжрований, формату А4 (210 х 297 мм); не має покриття, вміст волокон отриманих механічним способом складає 0%, однослойна, не має крашеної, декоративної поверхні, не має печатного зображення, не гофрована, без тиснень та водяних знаків. 1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Торгово-Виробнича Група Український папір", надали сертифікат (назва файлу Сертифікат якості.pdf),в якому згідно визначених вимог не вказано що папір - не крейдований; одношаровий, вміст волокон отриманих механічним способом складає 0%, однослойна, не має крашеної, декоративної поверхні, не має печатного зображення, не гофрована, без тиснень. (Додаток1) 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІМПОРТ ПАПІР", надали тільки лист підтвердження технічним вимогам, сертифікат не було надано в тендерній пропозиції, , запропонований папір А4 Basic COPY PAPER 80г/м2, 500арк. не відповідає вимогам Папіру для друку формату А4 - Білий чистоцелюлозний ксерографічний папір; не крейдований; одношаровий не каланжрований, не має покриття, вміст волокон отриманих механічним способом складає 0%, однослойна, не має крашеної, декоративної поверхні, не має печатного зображення, не гофрована, без тиснень та водяних знаків. 3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРНЕЙ - надали тільки лист підтвердження технічним вимогам, сертифікат не було надано в тендерній пропозиції,запропонований папір – папір офісний Multilaser не відповідає вимогам Папіру для друку формату А4 - Білий чистоцелюлозний ксерографічний папір; не крейдований; одношаровий не каланжрований, не має покриття, вміст волокон отриманих механічним способом складає 0%, однослойна, не має крашеної, декоративної поверхні, не має печатного зображення, не гофрована, без тиснень та водяних знаків. Згідно вищевикладеного тендерні пропозиції не відповідають технічним вимогам заявленим в Додатку 3 до тендерної документації № UA-2023-09-06-006617-a., та повинні бути відхилені як такі, що не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до пункту 1 розділу V тендерної документації Замовника найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ або без ПДВ — у разі, якщо учасник не є платником ПДВ, а також без ПДВ - якщо предмет закупівлі не оподатковується. Оцінка здійснюється щодо предмета закупівлі в цілому. Учасник визначає ціни на товар/послуги/роботи, що він пропонує поставити/надати/виконати за договором про закупівлю, з урахуванням податків і зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ, крім випадків коли предмет закупівлі не оподатковується), що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат, передбачених для товару/послуг/робіт даного виду. Так, згідно додатку 1 до тендерної документації Вартість пропозиції ∑ __________________________ грн. (зазначається з ПДВ або без ПДВ**). У разі надання пропозицій Учасником-неплатником ПДВ або якщо предмет закупівлі не обкладається ПДВ, то такі пропозиції надають без врахування ПДВ та в графі «Загальна вартість, грн., з ПДВ» зазначають ціну без ПДВ, про що Учасник робить відповідну позначку. Згідно тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Торгово-Виробнича Група Український папір" (далі-Учасник) файл «Тендерна пропозиція.pdf» загальна вартість пропозиції становить 906 360,00 грн. з ПДВ, але відповідно до даних аукціону початкова заявка Учасника, яка повинна відповідати «Тендерна пропозиція.pdf», становить 755 300,00 грн. (файл «Початкові заявки.pdf») (посилання на аукціон https://auctions.prozorro.gov.ua/tenders/73140629edb646a2bbf6ad901260e6f8_f8019b46f8994a618421347cc68fc954), що від суми 906 360,00 грн. сума 755 300,00 грн. є БЕЗ ПДВ чим порушує вимоги пункту 1 розділу V тендерної документації коли Учасник визначив ціну на товар, що він пропонує поставити за договором про закупівлю, без урахуванням податків і зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ. Підтвердженням того, що Учасник є платником ПДВ у складі тендерної пропозиції міститься файл «Копія витягу ПДВ від 22.06.23.pdf». Враховуючи викладене, Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію Учасника як таку, що порушує умови тендерної документації. У відповідності до частини 4 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. За результатами аукціону пропозиція Учасника становить 711 550 грн без ПДВ, та з урахуванням того, що Учасник є платником ПДВ і зобов’язаний урахувати податки і збори (в тому числі податок на додану вартість (ПДВ), то пропозиція Учасника повинна становити 711 550,00 грн. з ПДВ (101,65 грн. за одиницю товару). Відповідно і договір про закупівлю не повинен відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару), тобто сума без ПДВ 592 958,33, сума ПДВ 118 591,67 грн, разом 711 550,00 грн. з ПДВ. Оскільки Учасник є платником ПДВ він зобов’язаний укласти договір про закупівлю за ціною 853 860,00 грн. з ПДВ (711 550,00 без ПДВ, ПДВ 20% 143 310,00), що буде порушенням частини 4 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» де умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Враховуючи вищезазначене, пропозиція Учасника підлягає відхиленню.

ТЕРИТОРІАЛЬНИМ УПРАВЛІННЯМ ДЕРЖАВНОЇ СУДОВОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ УКРАЇНИ У ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ оголошено закупівлю № UA-2023-09-06-006617-a. Розглянувши документи було встановлено що жоден з перерахованих учасників не виконав вимоги вказані в Додатку 3 до тендерної документації, а саме Вимоги до Паперу для друку формату А4 були встановлені - Білий чистоцелюлозний ксерографічний папір; не крейдований; одношаровий не каланжрований, формату А4 (210 х 297 мм); не має покриття, вміст волокон отриманих механічним способом складає 0%, однослойна, не має крашеної, декоративної поверхні, не має печатного зображення, не гофрована, без тиснень та водяних знаків. 1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Торгово-Виробнича Група Український папір", надали сертифікат (назва файлу Сертифікат якості.pdf),в якому згідно визначених вимог не вказано що папір - не крейдований; одношаровий, вміст волокон отриманих механічним способом складає 0%, однослойна, не має крашеної, декоративної поверхні, не має печатного зображення, не гофрована, без тиснень. (Додаток1) 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІМПОРТ ПАПІР", надали тільки лист підтвердження технічним вимогам, сертифікат не було надано в тендерній пропозиції, , запропонований папір А4 Basic COPY PAPER 80г/м2, 500арк. не відповідає вимогам Папіру для друку формату А4 - Білий чистоцелюлозний ксерографічний папір; не крейдований; одношаровий не каланжрований, не має покриття, вміст волокон отриманих механічним способом складає 0%, однослойна, не має крашеної, декоративної поверхні, не має печатного зображення, не гофрована, без тиснень та водяних знаків. 3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРНЕЙ - надали тільки лист підтвердження технічним вимогам, сертифікат не було надано в тендерній пропозиції,запропонований папір – папір офісний Multilaser не відповідає вимогам Папіру для друку формату А4 - Білий чистоцелюлозний ксерографічний папір; не крейдований; одношаровий не каланжрований, не має покриття, вміст волокон отриманих механічним способом складає 0%, однослойна, не має крашеної, декоративної поверхні, не має печатного зображення, не гофрована, без тиснень та водяних знаків. Згідно вищевикладеного тендерні пропозиції не відповідають технічним вимогам заявленим в Додатку 3 до тендерної документації № UA-2023-09-06-006617-a., та повинні бути відхилені як такі, що не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до пункту 1 розділу V тендерної документації Замовника найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ або без ПДВ — у разі, якщо учасник не є платником ПДВ, а також без ПДВ - якщо предмет закупівлі не оподатковується. Оцінка здійснюється щодо предмета закупівлі в цілому. Учасник визначає ціни на товар/послуги/роботи, що він пропонує поставити/надати/виконати за договором про закупівлю, з урахуванням податків і зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ, крім випадків коли предмет закупівлі не оподатковується), що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат, передбачених для товару/послуг/робіт даного виду. Так, згідно додатку 1 до тендерної документації Вартість пропозиції ∑ __________________________ грн. (зазначається з ПДВ або без ПДВ**). У разі надання пропозицій Учасником-неплатником ПДВ або якщо предмет закупівлі не обкладається ПДВ, то такі пропозиції надають без врахування ПДВ та в графі «Загальна вартість, грн., з ПДВ» зазначають ціну без ПДВ, про що Учасник робить відповідну позначку. Згідно тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Торгово-Виробнича Група Український папір" (далі-Учасник) файл «Тендерна пропозиція.pdf» загальна вартість пропозиції становить 906 360,00 грн. з ПДВ, але відповідно до даних аукціону початкова заявка Учасника, яка повинна відповідати «Тендерна пропозиція.pdf», становить 755 300,00 грн. (файл «Початкові заявки.pdf») (посилання на аукціон https://auctions.prozorro.gov.ua/tenders/73140629edb646a2bbf6ad901260e6f8_f8019b46f8994a618421347cc68fc954), що від суми 906 360,00 грн. сума 755 300,00 грн. є БЕЗ ПДВ чим порушує вимоги пункту 1 розділу V тендерної документації коли Учасник визначив ціну на товар, що він пропонує поставити за договором про закупівлю, без урахуванням податків і зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ. Підтвердженням того, що Учасник є платником ПДВ у складі тендерної пропозиції міститься файл «Копія витягу ПДВ від 22.06.23.pdf». Враховуючи викладене, Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію Учасника як таку, що порушує умови тендерної документації. У відповідності до частини 4 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. За результатами аукціону пропозиція Учасника становить 711 550 грн без ПДВ, та з урахуванням того, що Учасник є платником ПДВ і зобов’язаний урахувати податки і збори (в тому числі податок на додану вартість (ПДВ), то пропозиція Учасника повинна становити 711 550,00 грн. з ПДВ (101,65 грн. за одиницю товару). Відповідно і договір про закупівлю не повинен відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару), тобто сума без ПДВ 592 958,33, сума ПДВ 118 591,67 грн, разом 711 550,00 грн. з ПДВ. Оскільки Учасник є платником ПДВ він зобов’язаний укласти договір про закупівлю за ціною 853 860,00 грн. з ПДВ (711 550,00 без ПДВ, ПДВ 20% 143 310,00), що буде порушенням частини 4 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» де умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Враховуючи вищезазначене, пропозиція Учасника підлягає відхиленню.