0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Великовантажні мототранспортні засоби

Торги не відбулися

25 300 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 253 000.00 UAH
Період оскарження: 04.09.2023 14:59 - 13.10.2023 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

timing

Номер: 6e8809bde6fd4408bb246a9c898b5baa
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2023-09-04-008769-a.c2
Назва: timing
Вимога:
You are stepping on the same rack for the third time. Provide at least 3 weeks till closing.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 11.10.2023 18:39
Вирішення: Кінцевий срок подачі тендерних пропозицій був визначений замовником згідно встановлених Законом сроків
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 16.10.2023 00:03
Скарга
Виконана замовником

Оскарження дискримінаційних умов тендерної документації

Номер: 0e6b143d926b4e668240a13216463294
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2023-09-04-008769-a.a1
Назва: Оскарження дискримінаційних умов тендерної документації
Скарга:
Деталі містяться у файлі з текстом скарги та додатках
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 14.09.2023 10:54
Дата розгляду скарги: 26.09.2023 10:30
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 18.09.2023 16:36
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 29.09.2023 09:43
Коментар замовника щодо усунення порушень: АВАРІЙНО-РЯТУВАЛЬНОГО ЗАГОНУ СПЕЦІАЛЬНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ (АРЗ СП ГУ ДСНС України у Вінницькій області) ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ “10” жовтня 2023 року №198-1/23 с. Якушинці (місце складання – АРЗ СП ГУ ДСНС України у Вінницькій області, с. Якушинці, «Комплекс будівель та споруд № 7») ПОРЯДОК ДЕННИЙ: 1. Про виконання Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26 вересня 2023 року №15332-р/пк-пз про зобов’язання Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Вінницькій області внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - “Спеціальна піротехнічна машина важкого типу (ПМ-В) (ДК 021:2015: 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби)”, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2023-09-04-008769-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині рішення. 2. Про оприлюднення документів згідно прийнятих рішень. 3. Різне. Щодо розгляду першого питання порядку денного. 14 вересня 2023 року Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «ПОЖМАШИНА» була подана скарга на умови тендерної документації замовника щодо закупівлю товару за предметом закупівлі: Спеціальна піротехнічна машина важкого типу (ПМ-В) (ДК 021:2015: 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби). 18 вересня 2023 року Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) було прийнято рішення прийняти до розгляду скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «ПОЖМАШИНА» від 14 вересня 2023 року №UA-2023-09-04-008769-a.а1. Розгляд скарги відбувся 26 вересня 2023 року. 29 вересня 2023 року в системі публічних закупівель prozorro було опубліковано Рішення Комісії від 26 вересня 2023 року №15332-р/пк-пз про зобов’язання Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Вінницькій області внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - “Спеціальна піротехнічна машина важкого типу (ПМ-В) (ДК 021:2015: 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби)”, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2023-09-04-008769-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині рішення. Відповідно до пункту 55 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі - Особливості) затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року (із змінами): оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням Особливостей. Відповідно до абзацу 1 частини 22 статті 18 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25 грудня 2015 року №922-VIII (далі - Закон) зі змінами рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Керуючись вимогами частини першою частиною четвертою статті 5 Закону, відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей, та на виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26 вересня 2023 року №15332-р/пк-пз, замовнику необхідно внести зміни до Додатку 3 “Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі,технічна специфікація до Спеціальної піротехнічної машини важкого типу (ПМ-В) предмету закупівлі: Спеціальна піротехнічна машина важкого типу (ПМ-В) (ДК 021:2015: 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби)” Керуючись вимогами пункту 47 Особливостей визначено, що Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що опрелюдненна у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або містяться у відкритих публічних електронних реєстрах доступ до яких є вільним або публічної інформації що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Замовнику необхідно внести зміни в тендерну документацію до предмету закупівлі: Спеціальної піротехнічної машини важкого типу (ПМ-В) предмету закупівлі: Спеціальна піротехнічна машина важкого типу (ПМ-В) (ДК 021:2015: 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби)” ВИРІШИВ: 1. Додатку 3 до Тендерної документації «Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація» до Спеціальної піротехнічної машини важкого типу (ПМ-В) текст що до потужності “440 к.с.” вилучити; максимальна швидкість 85км/год, викласти в новій редакції «максимальна швидкість не менше 85км/год»; тягове зусилля (максимальне)- не менше 9,9 тон, викласти в новій редакції «тягове зусилля (максимальне)- не менше 9,0 тон» 2. «V. Вантажний відсік. Компонування» розділу Додатка 3 до Тендерної документації «Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація» до Спеціальної піротехнічної машини важкого типу (ПМ-В) текст щодо «Обладнаний одними дверима апарельного типу справа по ходу ПМ-В. Двері шириною не менше 550 мм та висотою не менше 1200мм, що забезпечує безперешкодний доступ сапера в спеціальному спорядженні. Відкриваються за допомогою гідропривода або механічного привода. Конструкція дверей дозволяє їх автоматичне відкриття однією людиною. На внутрішній стороні дверей розташовуються сходи, які дозволяють одній людини із вагою, яку тримає у обох руках безпечно самостійно піднятись з землі у вантажний відсік. Сходи вкриті спеціальною поверхнею, що перешкоджає ковзанню, в тому числі при температурі навколишнього середовища -20°С» викласти в новій редакції «Обладнаний одними дверима апарельного типу справа по ходу ПМ-В. Двері шириною не менше 550 мм та висотою не менше 1200мм, що забезпечує безперешкодний доступ сапера в спеціальному спорядженні. Конструкція дверей дозволяє їх відкриття однією людиною. Доступ у відсік забезпечується сходами, які дозволяють одній людини із вагою, яку тримає у обох руках безпечно самостійно піднятись з землі у вантажний відсік. Сходи вкриті спеціальною поверхнею, що перешкоджає ковзанню, в тому числі при температурі навколишнього середовища -20°С.» 3.«V. Відсік для спеціального обладнання» розділу Додатка 3 до Тендерної документації «Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація» до Спеціальної піротехнічної машини важкого типу (ПМ-В) текст щодо відсік для спеціального обладнання облаштовується двома дверима «аппарельного» типу справа та зліва по ходу ПМ-В. Відкриваються за допомогою гідро чи електропривода. Конструкція дверей дозволяє iх автоматичне відкриття однією людиною. На внутрішній стороні дверей розташовуються сходи, які дозволяють одній людини із вагою, самостійно піднятись з землі у відсік для спеціального обладнання. Сходи вкриті спеціальною поверхнею, що перешкоджає ковзанню, в тому числі при температурі навколишнього середовища -20°С, викласти в новій редакції «Відсік для спеціального обладнання облаштовується двома дверима справа та зліва по ходу ПМ-В. Конструкція дверей дозволяє iх відкриття однією людиною. Доступ у відсік забезпечується сходами, які дозволяють одній людини із вагою, самостійно піднятись з землі у відсік для спеціального обладнання. Сходи вкриті спеціальною поверхнею, що перешкоджає ковзанню, в тому числі при температурі навколишнього середовища -20°С». Відповідно до пункту 2 розділу ІІІ Документації забезпечення тендерної пропозиції надається Учасником у вигляді Гарантії (в електронній формі), а саме: – банківської гарантії. Забезпечення тендерної пропозиції повинно відповідати умовам, зазначеним в Додатку №9 до Тендерної документації. Відповідно до пункту 3 розділу ІІІ Документації випадки коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику, відповідно до положень частини 3 статті 25 Закону. Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику відповідно положень частини 4 статті 25 Закону. В разі звернення учасника відповідно ч.5 ст.25 Закону, учасник надає таке звернення поштою на адресу Замовника: 23222, Вінницький район, с. Якушинці, "Комплекс будівель та споруд №7", канцелярія., замінити на “Не вимагається” Додаток 9 Документації містить вимоги до гарантії виконання зобов’язань Учасника по сплаті забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору про закупівлю, вилучити з тендерної документації. Так як замовником були встановлені вимоги до забезпечення тендерної пропозиції без урахування положень пункту 47 Особливостей, що суперечить пункту 3 Особливостей, статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 цих особливостей, та не дають можливості Скаржнику оформити забезпечення тендерної пропозиції у відповідності та з урахуванням Особливостей 1178, чим порушує права та законні інтереси Скаржника, пов’язані з участю в процедурі закупівлі. Внести зміни з урахуванням положень пункту 47 Особливостей пункту 3 Особливостей та статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 цих особливостей Щодо розгляду другого питання порядку денного. Відповідно до абзацу 6-7 частини 17 статті 18 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25 грудня 2015 року №922-VIII (далі - Закон) зі змінами передбачено, що “Перебіг зазначених строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду. Після прийняття органом оскарження за результатами розгляду скарги рішення про відмову в задоволенні скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду електронна система закупівель автоматично, не раніше ніж через два дні з дня розміщення такого рішення в електронній системі закупівель, визначає дату і час проведення електронного аукціону та розсилає повідомлення усім особам, які подали тендерні пропозиції.”. Вимогами абзацу 3 пункту 54 Особливостей передбачено, що замовник у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель на підставі рішення органу оскарження про внесення змін до тендерної документації повинен продовжити строк для подання тендерних пропозицій в електронній системі закупівель, а саме в оголошенні про проведення відкритих торгів, таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів. Абзацом 3 частини 17 статті 18 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25 грудня 2015 року №922-VIII (далі - Закон) зі змінами встановлено, що у разі усунення замовником порушень, зазначених у скарзі, замовник протягом одного робочого дня з моменту усунення порушення повинен повідомити про це орган оскарження та розмістити підтвердження в електронній системі закупівель. Керуючись вимогами частини 17 статті 18 Закону, абзацом 3 пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року (із змінами) ВИРІШИВ: 2.1. Продовжити строк для подання тендерних пропозицій в електронній системі закупівель до 00:00 години 16 жовтня 2023 року. 2.2. Повідомити Комісію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель про усунення замовником порушень, зазначених у скарзі Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «ПОЖМАШИНА» від 14 вересня 2023 року №UA-2023-09-04-008769-a.а1. та розмістити підтвердження про це в електронній системі закупівель протягом одного робочого дня. Щодо розгляду третього питання порядку денного. Відповідно до частини 10 статті 11 Закону уповноважена особа забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, забезпечує оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог Закону. Таким чином необхідно всі матеріали щодо прийнятих уповноваженою особою рішень долучити до окремої наглядової справи для зберігання, відповідно до вимог Закону. ВИРІШИВ: 3. Відповідно до вимог частини 10 статті 11 Закону матеріали щодо прийнятих уповноваженою особою рішень долучити до окремої наглядової справи для зберігання
Автор: ТОВ "ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ПОЖМАШИНА", Ігор Неживенко +380442289888, +380463777431 pkpozhmashina@meta.ua http://pkpm.com.ua