Код ДК 021:2015 - 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності» (Автомобільні шини літні, зимові та всесезонні)

керуючись п. 55-59 Особливостей, вважаємо, що тендерна документація Замовника містить дискримінаційні вимоги та вимоги, які порушують чинні норми Особливостей та Закону, а саме статтю 5 Закону «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» та частину 4 статті 22 «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників», ПКМУ № 157 від 17.02.2023 року та ПКМУ № 1178 від 12.10.2022 року. ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити. 2. Зобов’язати Замовника: ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних вимог у закупівлі за ідентифікатором UA-2023-09-04-007974-a, за предметом Код за ДК 021:2015– 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності» (Автомобільні шини літні, зимові та всесезонні).

Відповідно до ч.3 ст.5 Закону, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відоповідно до Додатку 2 ТД ви вимагаєте: «Якщо склад зберігання товару в Хмельницькій області є власністю Учасника, на підтвердження цього в складі тендерної пропозиції необхідно надати (інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна , або оригінал свідоцтва на право власність, або оригінал реєстраційного посвідчення на право власність, або оригінал іншого документу, який підтверджує право власності ). Якщо склад зберігання товару в Хмельницькій області орендується або в суборенді Учасником - в складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати копію договору оренди або суборенди з усіма додатками до нього, та на підтвердження права власності на нерухоме майно, що Орендодавець або суборендодавець надає Учаснику в оренду або суборенду необхідно надати (інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна, або оригінал свідоцтва на право власність, або оригінал реєстраційного посвідчення на право власність, або оригінал іншого документу, який підтверджує право власності ).» Закупівлі повинні здійснюватися за принципами встановленими в ст.3 Закону. А тому, встановлені в ТД вимоги суперечать вищевказаним принципам публічних закупівель та підпадають під ознаки дискримінації суб’єктів господарювання згідно ст.31 ГК України. Встановлення Замовником таких вимог значно обмежує коло потенційних учасників, які могли б взяти участь у зазначеній процедурі закупівлі, що в свою чергу не призведе до максимальної економії та ефективності використання коштів, свідчить про наперед упереджену оцінку тендерних пропозицій учасників. Вищевказані дискримінаційні вимоги вказують на наявність корупційних дій та зловживань з боку тендерного комітету. Наше підприємство має намір взяти участь у вказаній закупівлі. Однак, у разі прийняття нами участі в процедурі закупівлі без не усунення Замовником дискримінаційних вимог наша пропозиція буде відхилена з підстав невідповідності вимогам встановлених в ТД. Оскільки наше підприємство розташовано в іншій області та має склад відповідно до місця розташування, також повідомляємо маємо власний транспорт для здійснення оперативного постачання товару в найкоротший термін. Враховуючи викладене, дії Замовника (в частині встановлення зазначеної вище умови Документації) порушують вимоги частини четвертої статті 22 Закону, відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників а також порушують принципи здійснення закупівель, визначений статтею 3 Закону, а саме - недискримінація учасників та відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Вимагаємо внести зміни до ТД шляхом усунення дискримінаційних вимог встановлених до учасників, виключивши вимогу.