Тверде паливо за кодом CPV за ДК 021:2015 – 09110000-3 (підготовка об’єктів до опалювального сезону - деревні пелети з тирси твердих порід дерев та паливні брикети з відходів дубу RUF)

Шановний Замовнику! Відповідно до п.4.1 розділу 1 тендерної документації назва предмета закупівлі - Тверде паливо за кодом CPV за ДК 021:2015 – 09110000-3 (підготовка об’єктів до опалювального сезону - деревні пелети з тирси твердих порід дерев та паливні брикети з відходів дубу RUF). Частиною 4 статті 23 Закону України “Про публічні закупівлі” встановлено, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Проте Замовник, при формуванні тендерної документації не дотримується вказаних вимог Закону України “Про публічні закупівлі”. Так, незважаючи на те, що у тендерній документації Замовником робиться посилання на тип предмету закупівлі, а саме - паливні брикети з відходів дубу RUF, в тендерній документації та додатках до неї вираз "або еквівалент" відсутній, що є порушенням вимог частини 4 статті 23 Закону України “Про публічні закупівлі”. Такі дії Замовника створюють передумови для дискримінації потенційних учасників. Виходячи з вищенаведеного, вважаємо що Замовник порушив принципи здійснення закупівель встановлених частини 1 статті 5, а також порушив вимоги частини 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», яка передбачає заборону на встановлення дискримінаційних вимог до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки вищевказані положення тендерної документації суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними. Відповідно до усталеної практики Органу оскарження наведені положення тендерної документації вважаються дискримінаційними, що підтверджується, зокрема, РІШЕННЯМ № 5457 -р/пк-пз від 23.03.2020, РІШЕННЯМ №1895 -р/пк-пз від 03.02.2021. Виходячи з цього, вимагаємо усунути дискримінаційні положення та привести тендерну документацію у відповідність до вимог статей 22, 23 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме: додати у відповідні формулювання тендерної документації вираз “або еквівалент”.