Технічне переоснащення автоматизованою системою оплати за проїзд- АСОП

Доводимо до Вашого відома, що відкриті торги, проведені комунальним підприємством «Житомирське трамвайно-тролейбусне управління» через систему Prozorro від 4.10.2016, пройшли з порушенням чинного законодавства, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі». У конкурсі, де обирався виконавець замовлення на технічне переоснащення автоматизованою системою оплати за проїзд – АСОП (детальна інформація про процедуру закупівлі та тендер дивіться за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-08-23-000414-a/), взяли участь три компанії: ТОВ «ГЕКСАГОН-Україна», ТОВ «Системний зв'язок» та ТОВ «ЛОТ». Згідно зі статтею 17, частини 7 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник ЗОБОВ`ЯЗАНИЙ відхилити тендерну пропозицію учасника, який «… є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника». У Додатку 2 до цієї скарги прикріплений документ, який підтверджує давні зв’язки двох учасників тендеру – компаній ТОВ «ГЕКСАГОН-Україна» та ТОВ «Системний зв'язок». Зокрема, ТОВ «Системний зв'язок» було визнано переможцем у тендері від 29.11.2013 «Машини обчислювальні, частини та приладдя до них (код за ДК 016 2010- 26.20.1 (Автоматизована система оплати проїзду та обліку пасажирів в міському електричному транспорті)» (https://goo.gl/k6LpHt), але в той же час фактичним виконавцем цього тендеру була компанія ТОВ «ГЕКСАГОН-Україна», що засвідчує договір між цими юридичними особами (див. Додаток 2) та референція Тернопільської міської ради (див. Додаток 1). Окрім того, стаття 30 вказаного закону регламентує, що замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо учасник тендеру не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим цим Законом. В даному випадку, ТОВ «Системний зв'язок» не надало технічного опису своєї системи (що є необхідною умовою для участі у тендері), чим порушило кваліфікаційні вимоги до компаній-учасниць тендеру, а отже не мало права брати участь у торгах. Таким чином, торги відбулись з порушенням чинного законодавства, так як в них брала участь компанія, що не відповідала кваліфікаційним вимогам. У зв’язку з цим ТОВ «ЛОТ» в особі директора Дивінця О.Л. вимагає наступного: 1. Визнання результатів зазначеного тендеру недійсними та організації повторного конкурсу, оскільки даний тендер відбувся з порушенням законодавства; 2. Визначення переможців повторного тендеру шляхом застосування конкурентного діалогу, як передбачено статтею 33 Закону України «Про публічні закупівлі». Цей метод визначення переможців тендеру використовується у випадках, коли «предметом закупівлі є консультаційні, юридичні послуги, розробка інформаційних систем, програмних продуктів, здійснення наукових досліджень, експериментів або розробок, виконання дослідно-конструкторських, будівельних робіт, визначення вимог до виконання, яких потребує переговорів». Нагадаємо, що предметом закупівлі в даному тендері було не лише обладнання, а й комплексна система автоматизованої оплати за проїзд у громадському транспорті, що підпадає відразу під кілька визначень, перерахованих у вказаній статті. Сподіваємось на розуміння важливості задоволення скарги та вирішення питання проведення тендеру відповідно чинному законодавству. З повагою, Генеральний директор ТОВ «ЛОТ» Дивінець О.Л.

Доводимо до Вашого відома, що відкриті торги, проведені комунальним підприємством «Житомирське трамвайно-тролейбусне управління» через систему Prozorro від 4.10.2016, пройшли з порушенням чинного законодавства, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі». У конкурсі, де обирався виконавець замовлення на технічне переоснащення автоматизованою системою оплати за проїзд – АСОП (детальна інформація про процедуру закупівлі та тендер дивіться за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-08-23-000414-a/), взяли участь три компанії: ТОВ «ГЕКСАГОН-Україна», ТОВ «Системний зв'язок» та ТОВ «ЛОТ». Згідно зі статтею 17, частини 7 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник ЗОБОВ`ЯЗАНИЙ відхилити тендерну пропозицію учасника, який «… є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника». У Додатку 2 до цієї скарги прикріплений документ, який підтверджує давні зв’язки двох учасників тендеру – компаній ТОВ «ГЕКСАГОН-Україна» та ТОВ «Системний зв'язок». Зокрема, ТОВ «Системний зв'язок» було визнано переможцем у тендері від 29.11.2013 «Машини обчислювальні, частини та приладдя до них (код за ДК 016 2010- 26.20.1 (Автоматизована система оплати проїзду та обліку пасажирів в міському електричному транспорті)» (https://goo.gl/k6LpHt), але в той же час фактичним виконавцем цього тендеру була компанія ТОВ «ГЕКСАГОН-Україна», що засвідчує договір між цими юридичними особами (див. Додаток 2) та референція Тернопільської міської ради (див. Додаток 1). Окрім того, стаття 30 вказаного закону регламентує, що замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо учасник тендеру не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим цим Законом. В даному випадку, ТОВ «Системний зв'язок» не надало технічного опису своєї системи (що є необхідною умовою для участі у тендері), чим порушило кваліфікаційні вимоги до компаній-учасниць тендеру, а отже не мало права брати участь у торгах. Таким чином, торги відбулись з порушенням чинного законодавства, так як в них брала участь компанія, що не відповідала кваліфікаційним вимогам. У зв’язку з цим ТОВ «ЛОТ» в особі директора Дивінця О.Л. вимагає наступного: 1. Визнання результатів зазначеного тендеру недійсними та організації повторного конкурсу, оскільки даний тендер відбувся з порушенням законодавства; 2. Визначення переможців повторного тендеру шляхом застосування конкурентного діалогу, як передбачено статтею 33 Закону України «Про публічні закупівлі». Цей метод визначення переможців тендеру використовується у випадках, коли «предметом закупівлі є консультаційні, юридичні послуги, розробка інформаційних систем, програмних продуктів, здійснення наукових досліджень, експериментів або розробок, виконання дослідно-конструкторських, будівельних робіт, визначення вимог до виконання, яких потребує переговорів». Нагадаємо, що предметом закупівлі в даному тендері було не лише обладнання, а й комплексна система автоматизованої оплати за проїзд у громадському транспорті, що підпадає відразу під кілька визначень, перерахованих у вказаній статті. Сподіваємось на розуміння важливості задоволення скарги та вирішення питання проведення тендеру відповідно чинному законодавству. З повагою, Генеральний директор ТОВ «ЛОТ» Дивінець О.Л.