Металопрокат

22 березня 2018 року ТОВ «ЕНЕРГОСТРОЙТРЕЙД» брало участь у торгах на закупівлю металопрокату, згідно оголошення UA-2018-03-06-002954-c, що проводились ДП "Морський торговельний порт "Чорноморськ". За результатами аукціону найменша цінова пропозиція була надана ТОВ «КРАФТ» та надалі згідно Протоколу засідання тендерного комітету від 28 березня 2018 року дане підприємство було визнано переможцем закупівлі, а пропозиція така яка відповідає умовам тендерної документації. Під час детальної перевірки поданих ТОВ «КРАФТ» документів нами було виявлено ряд порушень та невідповідностей умовам Тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: 1. Згідно з п. 1 Додатку №1 ТД – учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів. На підтвердження цього учасником ТОВ «КРАФТ» було надано Відомості про виконання аналогічних договорів, завірену копію договору та видаткові накладні за цим договором. Відповідно до специфікації – за зазначеним договором мала відбутись поставка 113 найменувань продукції з металопрокату, проте відповідно до наданих видаткових накладних від 13 липня 2017 року та 20 грудня 2017 року – було поставлено 6 та 5 найменувань, що складає лише 10,3% номенклатурного обсягу усієї поставки. Надані накладні не підтверджують належного виконання договору в повному обсязі та ставлять під сумнів досвід ТОВ «КРАФТ». 2. Відповідно до вимог пп.1 п. 2 додатку №1 ТД - Інші документи, які надаються учасником у складі тендерної пропозиції: 1) Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника з відомостями про учасника. В довідці повинно бути зазначено: повна назва учасника, юридична та поштова адреса, реквізити банку, в якому обслуговується учасник та номер розрахункового рахунку, код ЄДРПОУ, індивідуальний податковий номер, статус платника податку, контактний номер телефону, Е-mail, відомості про керівника та відомості про підписанта договору. У інформаційній довідці №323/3 від 19.03.2018 року відсутні зазначення стосовно статусу платника податку ТОВ «КРАФТ». 3. Згідно вимог пп. 3 п. 2 додатка №1 ТД – Інші документи, які надаються учасником у складі тендерної пропозиції: 3) Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в електронній формі згідно законодавства (з актуальними даними на дату подання). Відповідно до Наказу Міністерства Юстиції України №1657/5 від 10.06.2016 року регламентовано Порядок надання і зміст витягу з Єдиного державного реєстру в електронній формі (розділ IV та розділ VII вище визначеного Наказу). П. 3 р. IV діючого наказу передбачає, що надання витягу з Єдиного державного реєстру забезпечується за допомогою програмних засобів шляхом формування такого витягу, який розміщується на порталі електронних сервісів для доступу до нього користувача з метою перегляду, копіювання та друку. Відповідно до технічних вимог на сайті ЄДРОЮ, ФЛ-П та ГФ (режим доступу https://usr.minjust.gov.ua/ua/help) - для отримання та перегляду сформованих витягів необхідно мати програмне забезпечення для роботи з наступними форматами файлів: архівні файли формату *.zip; текстові документи формату *.rtf; документи формату *.pdf. Усі сформовані документи завантажуються у заархівованому вигляді у форматі *.rtf. Належне виконання вказаного пункту тендерних вимог до аукціону – є надання архіву з текстовим документом формату *.rtf всередині. В пропозиції ТОВ «КРАФТ» розміщено скан-копії витягу, посвідченого їх печатками та підписами, що є порушенням вимог законодавства та вимог ТД. 4. Відповідно до вимог п. 3 додатку №1 ТД – форма «Цінова пропозиція», яка надається учасником, пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною за результатами аукціону: Учасник, пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною подає Цінову пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку №5 до тендерної документації, у строк, що не перевищує 1 (один) робочий день з дня завершення електронного аукціону або 1 (один) робочий день з дня оприлюднення Інформації про відхилення тендерної пропозиції попереднього учасника, шляхом завантаження її до Системи у вигляді сканованих копій. Також, надається копія у вигляді файлу текстового формату (“doc” тощо) з можливістю копіювання тексту. ТОВ «КРАФТ» першу Цінову пропозицію надав – 21 березня об 16:42. 23 березня було надано фотокопії документу тендерної пропозиції (в форматі *.jpg) зі зменшеною сумою, проте Учасник не надав Цінову пропозицію в належному текстовому форматі «doc» з можливістю копіювання тексту. Вказана пропозиція в форматі «pdf» з можливістю копіювання тексту була надана з простроченням вимог ТД – адже за умовами п. 3 додатку №1 – крайній строк надання остаточної тендерної пропозиції – не пізніше ніж 1 день після проведення тендеру, а саме 23 березня, проте належна пропозиція була надана 26 березня – через чотири дні після проведення аукціону, тому дана пропозиція не може бути розглянута. Перевіривши вимогу щодо можливості копіювання тексту зафіксовано, що вказаний файл надано в форматі «pdf» та при копіюванні першої строчки із юридичною адресою ТОВ «КРАФТ» текст «Юридична адреса: м. Одеса, вул. Степна, 1» перетворюється в наступний - «Iopnglruua aApeca: n. Oqeca, ny,r. CrenHa, I». Таким чином, копіювання неможливо і вказана вимога невиконана навіть з простроченням строку, невідповідності формату документу та особистих вимог (щодо можливості належного копіювання тексту). 5. Згідно з п. 7 додатку №2 ТД – Довідка складена учасником в довільній формі про те, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня/присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ТОВ «КРАФТ» надав довідку №323/12 від 19.03.2018 року, в якій зазначає, що в ЕДРЮО, ФО-П та ГФ ТОВ «КРАФТ» не має інформації, передбачену п 9 ч. 9 ЗУ «Про Державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» (а саме кінцевих бенефіціарних власників), хоча вказана інформація наявна в довідці з ЄДРЮО, ФЛ-П та ГФ №1003458475 станом на 10.01.2018 року. ТОВ «КРАФТ» надав неправдиву інформацію стосовно кінцевих бенефіціарних власників та ввів в оману замовника, крім того згідно даної інформації Пропозиція ТОВ «КРАФТ» має бути відхилена згідно п.5 п.п. 9 Розділу 3 Тендерної документації. 6. Відповідно до абз. 1 п. 2 додатку № 3 ТД – в складі пропозиції Учасник для підтвердження відповідності технічним вимогам Замовника: - надає у вигляді таблиці «Інформація про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі» з інформацією щодо відповідності вимогам Замовника Товару запропонованого Учасником. Дана інформація повинна бути викладена у вигляді порівняльної таблиці за кожним найменуванням товару; Жоден з документів в наданій пропозиції ТОВ «КРАФТ» не містить порівняльної таблиці за кожним найменуванням товару. З огляду на дані порушення ТОВ «КРАФТ» не відповідає вимогам ТД та не може бути визначений переможцем закупівлі. ТОВ «ЕНЕРГОСТРОЙТРЕЙД» звертається до Вас з вимогою перегляду рішення тендерного комітету та перегляду вказаних порушень стосовно аукціону UA-2018-03-06-002954-c, відповідно до законодавства України адже дане рішення порушує принципи здійснення публічних закупівель зазначених п.1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: • об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; • запобігання корупційним діям та зловживанням. ТОВ «ЕНЕРГОСТРОЙТРЕЙД» , сподівається на Ваше розуміння та якнайшвидшу зміну рішення. Проте, якщо ви ніяк не відреагуєте на нашу вимогу, ми будемо вимушені звернутись з офіційною скаргою до органу оскарження.