бензин автомобільний (Столичний, Подільський офіси)

Шановний Замовнику! За результатами проведеного аналізу, нами виявлено порушення законодавства у сфері закупівель. Пунктом 3.1. розділу ІІІ Додатку 2 до тендерної документації визначено, що на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі всім фізико-хімічним показникам товару, що встановлені ДСТУ 7687:2015, у складі своєї тендерної пропозиції учасник повинен надати: копії паспортів якості на товар, що є предметом закупівлі та пропонується до постачання, за якими на дату подання тендерної пропозиції не сплинув гарантійний термін зберігання товару, та які мають містити посилання на номер сертифікату відповідності наданого учасником у складі тендерної пропозиції відповідно до вимог пункту 3.1.2. Розділу ІІІ цього Додатку. копії протоколів випробувань щодо відповідності запропонованого учасником товару вимогам ДСТУ 7687:2015 «Бензин автомобільний Євро. Технічні умови» (проведених за фізико-хімічним показниками у повному обсязі). При цьому фактично отримані результати випробувань мають відповідати всім фізико-хімічним показникам товару, що встановлені ДСТУ 7687:2015 «Бензин автомобільний Євро. Технічні умови». Протоколи випробувань повинені бути видані не раніше 2023 року на ім'я учасника акредитованою/атестованою лабораторією, яка має відповідну сферу акредитації/атестації, та містити посилання на паспорт якості виробника, який надано у складі тендерної пропозиції відповідно до вимог пункту 3.1.3. Розділу ІІІ цього Додатку. На підтвердження акредитації/атестації лабораторії у складі тендерної пропозиції надається відповідний документ (атестат/сертифікат тощо)». ТОВ «БІЗНЕС-ОІЛ-ГРУП» надало сертифікат UA.056.П.00126-21 та Паспорт №352 від 26.06.2023 р. на Бензин автомобільний А-95-Євро5-Е0, а також сертифікат UA.056.П.00125-21 та Паспорт №399 від 11.07.2023 р. на Бензин автомобільний А-92-Євро5-Е0 відповідно до яких Учасником пропонує Бензин автомобільний А-95-Євро5-Е0 та Бензин автомобільний А-92-Євро5-Е0. Але у протоколах випробувань №281-н від 11.09.2023 р. та №280-н від 11.09.2023 р відсутній показник випробування Об’ємної частки кисневмісних сполук - (біо)етанол, саме для бензину А-95-Євро-Е0 та бензину А-92-Євро-Е0. В протоколах зазначено, що випробування проводились по бензину «Е5» і саме по ньому були застосовані показники ДСТУ. Це свідчить про те, що ТОВ «БІЗНЕС-ОІЛ-ГРУП» не надало у своїй пропозиції протоколи випробувань, які підтверджують відповідність всім фізико-хімічним показникам товару, що встановлені ДСТУ 7687:2015, а отже порушено п.п.3.1.4. п.3.1. розділу ІІІ Додатку 2 ТД. Більше того, відповідно до п.3.1.4. на підтвердження акредитації/атестації лабораторії у складі тендерної пропозиції надається відповідний документ (атестат/сертифікат тощо). У складі тендерної пропозиції ТОВ «БІЗНЕС-ОІЛ-ГРУП» міститься атестат про акредитацію № 20267 від 20.02.2022 року в якому зазначено, що сфера акредитації визначена додатком до цього атестата. Додаток є невід’ємною частиною цього атестата і складається з 08 аркушів. Але у складі тендерної пропозиції ТОВ «БІЗНЕС-ОІЛ-ГРУП» не надано додатку до атестату який містить сферу акредитації. Таким чином, у складі тендерної документації відсутній відповідний документ (атестат/сертифікат тощо), що підтверджує акредитацію/атестацію лабораторії, яка має відповідну сферу акредитації/атестації та видала протоколи випробувань. Водночас, Замовник 26.09.2023 розмістив в електронній системі закупівель вимогу щодо усунення невідповідностей ТОВ «БІЗНЕС-ОІЛ-ГРУП», зокрема, шляхом надання сфери акредитації, яка є невід’ємним додатком до Атестату про акредитацію від 20.01.2022 р. № 20267, виданого випробувальній лабораторії ТОВ «ОСП «СЕРТИФІКАЦІЙНИЙ ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР». Враховуючи викладене, наведені вище невідповідності не підлягають виправленню, у зв’язку з чим, тендерна пропозиція ТОВ «БІЗНЕС-ОІЛ-ГРУП» мала бути відхиленою на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Отже, Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію ТОВ «БІЗНЕС-ОІЛ-ГРУП» згідно з нормами законодавства України. Вимагаємо розглянути наше звернення, у разі не вжиття Замовником відповідних дій щодо усунення зазначених порушень, ми будемо змушені відстоювати свої права в Антимонопольному комітеті України.

25.09.2023 уповноваженою особою Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» рішення (протокол №892) підлягає скасуванню, оскільки воно прийняте з грубими порушеннями законодавства та як наслідок впливає на права ПАТ «УКРНАФТА» бути визнаним переможцем торгів, як учасника що надав найнижчу ціну Товару. Крім того, рішення про відхилення уповноваженою особою Замовника найбільш привабливої тендерної пропозиції ПАТ «Укрнафта» носить виключно надмірно формалізований характер і є фактично пошуком умовних невідповідностей.

Враховуючі складність та довготривалість оформлення необхідних протоколів випробувань щодо відповідності запропонованого учасником товару вимогам ДСТУ 7687:2015 «Бензин автомобільний Євро. Технічні умови» (проведених за фізико-хімічним показниками у повному обсязі) з урахуванням всіх вимог п. 3.1.4. Додатку 2 до тендерної документації, просимо продовжити строк подання тендерної пропозиції до 16.09.2023 року 00:00.

Враховуючі складність та довготривалість оформлення необхідних протоколів випробувань щодо відповідності запропонованого учасником товару вимогам ДСТУ 7687:2015 «Бензин автомобільний Євро. Технічні умови» (проведених за фізико-хімічним показниками у повному обсязі) з урахуванням всіх вимог п. 3.1.4. Додатку 2 до тендерної документації, просимо продовжити строк подання тендерної пропозиції до 15.09.2023 року 00:00.