код за ДК 021:2015 (CPV) 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

Ознайомившись з тендерною документацією Замовника, ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «УКРЕКОПРОМ» (далі – Скаржник), як потенційний учасник відповідної процедури відкритих торгів, вважає, що Замовник грубо порушив процедуру закупівлі, застосувавши дискримінаційний підхід до умов її проведення, чим порушив вимоги чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме: Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).

Відповідно до вимог п. 10 Додатку 3 до тендерної документації Учасник повинен надати наступний документ: - документальне підтвердження (довідка/витяг тощо) про наявність запису в Базі даних медичних працівників даних медичного працівника, який проводить медичні огляди водіїв транспортних засобів (є дійсним від дня оголошення закупівлі та до кінця надання послуг згідно умов закупівлі (договору). Зазначений медичний працівники не має жодного відношення до даної процедури закупівлі та до предмета закупівлі - послуг у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, таким чином не повинен входити до штату Учасника. Зазначені документи наявні у їх розпорядника, а саме у медичного працівника, лікарні чи медичної установи, але в жодному разу не у ,Учаснику, якому надає послуги. Згідно ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дана вимога тендерної документації є дискримінаційною та спрямована на обмеження конкуренції та допущення до участі в тендері виключно суб’єктів господарювання, які мають у штаті свого підприємства медичного працівника, а не залучають його на підставі договору надання послуг. Вимагаємо видалити зазначену вимогу тендерної документації. У разу ігнорування нашої вимоги, ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України та Державної аудиторської служби України для здійснення державного контролю за дотриманням законодавства у сфері закупівель та захисту економічної конкуренції.

Відповідно до вимог п. 10 Додатку 3 до тендерної документації Учасник повинен надати наступний документ: «- документи, що підтверджують проходження навчання робітників на право виконання робіт з підвищеною небезпекою за професією оператор котельні;». Чинним законодавством України не передбачається вимога щодо наявності зазначеного працівника для здійснення послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. Окрім цього, зазначаємо, що для проведення таких операцій, як оброблення та знешкодження, які є предметом закупівлі, у сфері поводження з небезпечними відходами, у тому числі відходи категорії В (Імунобіологічні лікарські засоби, з первинною упаковкою лікарського засобу, яка не втратила цілісність, медичні вироби і предмети, забруднені імунобіологічними лікарськими засобами, кров’ю та/або іншими біологічними рідинами кисневі маски, шприци без одягненої голки, ЗІЗ) Відходи категорії В (гострі предмети) (Використані небезпечно гострі предмети і медичні вироби, голки, шприци з одягненою голкою, скальпелі та їхні леза, битий скляний посуд, ланцети для забору крові забруднені біологічними рідинами) Відходи категорії В (органні відходи) (тканини, органи, частини тіла) Відходи категорії С (Первинна упаковка лікарських засобів визначених Переліком отруйних та сильнодіючих лікарських засобів) Фармацевтичні препарати (Зіпсовані або прострочені), здійснюється високотемпературним обладнанням, але в жодному разу не за допомогою котлів, які взагалі є складовою частиною теплообмінної системи. Вимагаємо видалити зазначену вимогу тендерної документації. У разу ігнорування нашої вимоги, ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України та Державної аудиторської служби України для здійснення державного контролю за дотриманням законодавства у сфері закупівель та захисту економічної конкуренції.

Відповідно до вимог п. 10 Додатку 3 до тендерної документації Учасник повинен надати наступний документ: - акредаційний сертифікат, що наданий суб’єкту господарювання (ФОП, лікарня тощо), який здійснює господарську діяльність з медичної практики (дійсний на весь період договору). Виникає питання, яке відношення до даної процедури закупівлі має надання документу стосовно медичного працівника, якщо предметом даної процедури є закупівля послуг у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, а не закупівля на надання медичних послуг. Вимагаємо видалити зазначену вимогу тендерної документації. У разу ігнорування нашої вимоги, ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України та Державної аудиторської служби України для здійснення державного контролю за дотриманням законодавства у сфері закупівель та захисту економічної конкуренції.