-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДБН А.2.2-3:2014. «Поточний ремонт другого поверху консультативно-діагностичного центру комунального некомерційного підприємства «Коростенська центральна міська лікарня Коростенської міської ради» по вул.Грушевського,7г м.Коростень Житомирської області» (за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)
Під час проведення процедури закупівлі всі документи, що готуються Учасниками, викладаються українською мовою. У разі надання учасником сканкопій будь-яких документів іноземною мовою, виданих сторонніми установами та підприємствами, то такі документи повинні бути перекладені українською мовою та обов’язково завірені підписом та печаткою (у разі її використання) бюро перекладів, або нотаріусом. Тексти повинні бути автентичними. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Математична формула, яка буде застосовуватися при проведенні електронного аукціону для визначення показників інших критеріїв оцінки: математична формула не застосовується - критерій ціна – 100 %.
Торги відмінено
4 505 923.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 45 059.23 UAH
мін. крок: 1% або 45 059.23 UAH
Період оскарження:
01.09.2023 13:04 - 06.09.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне обрання переможця
Номер:
976b70db7aef497a9d6dfb2382c883d3
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-09-01-005259-a.a1
Назва:
Неправомірне обрання переможця
Вимога:
Шановний Замовнику, детально ознайомившись із тендерною пропозицією учасника ФОП "Пашинська Владислава Миколаївна" , визнаного переможцем 12 вересня 2023 року, ми виявили у ній невідповідність, не враховану Вами при винесенні рішення щодо кваліфікації, а саме:
наказом Міністерства розвитку громад та територій України 01 листопада 2021 року № 281 затверджено Настанову з визначення вартості будівництва - обов’язкову для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (абзац 2 пп. 1. 1 Настанови - https://radnuk.com.ua/wp-content/uploads/2021/12/knu-nastanova-z-vyznachennya-vartosti-budivnycztva.pdf).
Відповідно до вимог Технічного завдання, викладеного в додатку 4 до тендерної документації, на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, серед іншого, договірну ціну. Відповідно пункту 5.1. розділу V Настанови визначено, що ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (не вимагається Замовником), кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів. Згідно пункту 5.31 розділу V Настанови зазначено, у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) враховуються кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт, що пропонуються, розмір яких залежить від сукупності цілого ряду факторів- 1) стадії проектування; 2) виду будівництва; 3) технічної та технологічної складності об’єкта будівництва, складності виконання будівельних робіт; 4) тривалості будівництва; 5) способів фінансування будівництва; 6) виду договірної ціни, що пропонується за умовами конкурсних торгів. За твердої договірної ціни сума витрат на покриття ризиків до враховується обовʼязково. Однак, установлено, що у ціні пропозиції (договірній ціні) учасником процедури закупівлі не враховано кошти на покриття ризиків, що не відповідає вимогам пунктів 5.31 розділу V Настанови. Аналогічної позиції дотримується у своєму висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-06-22-008671-a Північний офіс Державної аудиторської служби.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція учасника ФОП "Пашинська Владислава Миколаївна" є такою, що НЕ відповідає вимогам технічного завдання Замовника, та підлягає відхилення на підставі зазначеній в абзаці 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування – а саме, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Тому ми просимо – скасувати рішення про обрання ФОП "Пашинська Владислава Миколаївна" переможцем закупівлі, та перейти до розгляду наступного учасника. У іншому випадку ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України , та інших відповідальних органів.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол відповідь на вимогу.pdf 18.09.2023 16:26
Дата подачі:
15.09.2023 12:50
Вирішення:
Шановний учасник! Розглянувши Вашу вимогу повідомляю наступне. Відповідно до абз. 5 п. 5.1. Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів. Відповідно до абз. 2 п.1.1. Ця Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (далі – державні кошти). Таким чином, при розрахунку договірної ціни учасники процедури закупівлі повинні керуватися її положеннями. Зокрема, серед іншого в договірній ціні повинні бути включені кошти на покриття ризиків та кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами. Вказана точка зору підтверджується і рішеннями Антимонопольного комітету України, зокрема РІШЕННЯ №5477-р/пк-пз від 26.04.2023 (UA-2023-03-28-000722-a). Таким чином, врахування вищевказаних складових договірної ціни є обов’язковим. Як вбачається зі змісту договірної ціни учасника ФОП "Пашинська Владислава Миколаївна" (код 3484416040) Кошти на покриття ризиків визначено «-». Враховуючи вищевикладене, є підстави для відміни рішення про визнання переможця процедури закупівлі (протокол уповноваженої особи КНП «Коростенська ЦМЛ КМР» № 508 від 12.09.2023р.).
Статус вимоги:
Задоволено