ДК 021:2015 «38430000-8 Детектори та аналізатори»

15 вересня 2023 року Замовник визначив переможцем Закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХІМЛАБОРРЕАКТИВ" (код ЄДРПОУ 23522853) (далі – ТОВ "ХІМЛАБОРРЕАКТИВ"). Натомість, тендерна пропозиція ТОВ "ХІМЛАБОРРЕАКТИВ" не відповідає вимогам Замовника, а саме: 1) у Таблиці №1 (Технічна специфікація) файл «Технчна частина_.pdf» не вказана кількість товару, яку пропонує ТОВ "ХІМЛАБОРРЕАКТИВ" (згідно вимог Замовника – 2 шт.); 2) у Таблиці №1 (Технічна специфікація) файл «Технчна частина_.pdf» ТОВ "ХІМЛАБОРРЕАКТИВ" не вказує параметр "Міцність"; 3) у Таблиці №1 (Технічна специфікація) файл «Технчна частина_.pdf» ТОВ "ХІМЛАБОРРЕАКТИВ" не вказано про наявність або конкретні параметри пропонованого обладнання; 4) за умовами Закупівлі для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі учасники Закупівлі повинні були надати, зокрема, «документ виробника (постачальника товару), що є предметом закупівлі у якому є опис та назва приладу, що пропонується (комплектність, технічні параметри, гарантійні зобов’язання тощо)». Однак, у складі тендерної пропозиції ТОВ "ХІМЛАБОРРЕАКТИВ" відсутній документ виробника (постачальника товару), що є предметом закупівлі у якому є опис та назва приладу, що пропонується (комплектність, технічні параметри, гарантійні зобов’язання тощо). Так, зокрема, у файлі «Копія інструкції» відсутні характеристики обладнання, відповідність/наявність яких засвідчує ТОВ "ХІМЛАБОРРЕАКТИВ" у Таблиці №1 (Технічна специфікація) файл «Технчна частина_.pdf». Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "ХІМЛАБОРРЕАКТИВ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню на підставі пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178. У зв’язку з вищевикладеним, просимо: 1) усунути порушення під час проведення тендеру UA-2023-09-01-003294-a, в частині визнання переможцем Закупівлі учасника ТОВ "ХІМЛАБОРРЕАКТИВ"; 2) відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "ХІМЛАБОРРЕАКТИВ" як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. (Повний текст вимоги викладено у файлі, що додається)

Уповноваженій особі Харківського національного університету імені В.Н.Каразіна Сергію Щолокову Вимога щодо усунення порушення під час проведення тендеру UA-2023-09-01-003294-a Шановний пане Сергію, Ми, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОНАУ ЛАБ УКРАЇНА" (далі - Товариство), в особі директора Пашка Володимира Вікторовича, бажаємо прийняти участь у закупівлі за ідентифікатором UA-2023-09-01-003294-a (далі – Закупівля/Процедура закупівлі). Натомість, якщо ми подамо тендерну пропозицію на підставі чинних умов Тендерної документації Закупівлі, затвердженої Рішенням уповноваженої особи (Протокол № 2/1 від 01 вересня 2023 р. (далі – Тендерна документація), то наша пропозиція не відповідатиме технічним вимогам, вказаних у Таблиці № 1 (Технічна специфікація) Додатку №1 до Тендерної документації (далі – Технічна специфікація Закупівлі). Адже умови Тендерної документації не дозволяють запропонувати товар - Ротаційні вакуумні випарники, - із кращими технічними та якісними характеристиками, ніж зазначені у Тендерній документації. Більше того, чинна редакція умов Тендерної документації виписана під конкретну модель одного виробника приладу, а саме - Роторний випаровувач Hei-VAP Core HL/G3, виробництва Heidolph Instruments (Німеччина), - що не допускає законодавство сфери публічних закупівель і є порушенням конкуренції. Умови Технічної специфікації Закупівлі, що не дозволяють нам належним чином прийняти участь у Процедурі закупівлі, та наші пропозиції щодо внесення до них змін – викладені у Додатку до цього листа (файл формату «docx»). У відповідності до частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) «закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням». Згідно із частиною четвертою статті 5 Закону «замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників». Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону «тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників...». Відповідно до пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, далі – Особливості, «фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель. Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме в оголошенні про проведення відкритих торгів, таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів». На підставі викладеного, керуючись статтями 5, 22 Закону, пунктом 54 Особливостей, ПРОСИМО: 1) усунути дискримінаційні вимоги Закупівлі шляхом внесення змін до Тендерної документації, а саме – до Таблиці № 1 (Технічна специфікація), викладеної у Додатку №2 до Тендерної документації, згідно пропозицій, викладених у додатку до цього листа; 2) продовжити в електронній системі закупівель строк для подання тендерних пропозицій, а саме в оголошенні про проведення відкритих торгів, таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів. Додаток – Пропозиції ТОВ "ДОНАУ ЛАБ УКРАЇНА" щодо усунення дискримінаційних вимог у Таблиці № 1 (Технічна специфікація), викладеної у Додатку №2 до Тендерної документації