• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Картопля продовольча (03210000-6 - Зернові культури та картопля)

Закупівля проводиться в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, виходячи з вартісних меж, встановлених пунктом 8 постанови Кабінету Міністрів України від 18 липня 2023 року № 736 « Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України».

Завершена

1 361 880.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 809.40 UAH
Період оскарження: 31.08.2023 11:37 - 06.09.2023 08:00
Вимога
Відхилено

Невідповідність товару запропонованого переможцем вимогам чинних стандартів та Оголошення

Номер: dabc585af2104146bd4af9d523bceed6
Ідентифікатор запиту: UA-2023-08-31-003495-a.a1
Назва: Невідповідність товару запропонованого переможцем вимогам чинних стандартів та Оголошення
Вимога:
Протоколом №39 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Військової частини Т500 визнано Учасника ТОВ "МКТ23" переможцем Закупівлі. З даним рішенням не погоджуємось з наступних підстав: По-переше: Відповідно до Оголошення: «Лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (у разі використання) з інформацією про виконання аналогічного договору ( договорів) за період 2022-2023 років, з аналогічним предметом закупівлі (Картопля). Учасник зазначає наступну інформацію: повне найменування замовників згідно таких договорів, їх адреса та контактні номери телефонів, ПІБ керівників таких замовників, найменування товару згідно договорів, вартість договорів, кількість товару, строки виконання договорів з підтверджуючими документами (кольоровою сканкопією договору з додатками до якого додається кольорова сканкопія оригіналу видаткової накладної та оригіналу листа-відгука контрагента. Учасник може додатково надати інші документи, які підтверджують факт виконання договору належним чином). Інформація та документи можуть надаватися про частково виконаний договір, дія якого не закінчена.» ТОВ "МКТ23"надано Лист про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), який не містить повного найменування Замовника, в порушення вимог Оголошення, про що мала бути висунута вимога про усунення недоліків. По-друге: Відповідно до вимог Додатку 2 до Оголошення: « - сканкопії оригіналів документів, які свідчать про якість товарів, що пропонуються Учасником : 1) сканована копія Декларації виробника або Сертифікату якості, яка повинна містити всю необхідну інформацію щодо відповідності Товару або його партії визначеним вимогам. Дата видачі документа повинна бути не пізніше серпня 2023 року;» ТОВ "МКТ23" у складі пропозиції надано Декларацію виробника№96/5 від 01 серпня 2023 року, в якій зазначено наступе: «Фасування у споживчу тару: сітки мішки та/або мішки з тканини 25-50 кг.» Довідка опис товару №1713 від 01 вересня 2023 року, містить інформацію, що товар Розфасовано у сітчасті мішки та/або мішки з тканини 20 кг, що суперечить Декларації виробника. Також відповідно до Декларації виробника №96/5 від 01 серпня 2023 року та Довідки з описом товару №1713 від 01 вересня 2023 року: Термін придатності та умови зберігнаня: У сховищі з природним охолоджуванням за t 0 С від +3 до +6 0 С і відносної вологості повітря – 85-95% - 6 міс. У сховищі зі штучним охолоджуванням за t 0 С від +3 до +6 0 С і відносної вологості повітря – 85-95% - 8 міс. Відповідно до вимог розділу 10.2 ДСТУ 9221:2023: 10.2 . Зберігання 10.2.1. Картоплю зберігають у чистих, сухих, не заражених комахами-шкідниками, без стороннього запаху, закритих, неопалюваних чи охолоджуваних вентильованих складських приміщеннях або холо- дильних камерах згідно з ДСТУ ISO 2165, ДСТУ ISO 5525, ДСТУ ISO 6822, ДСТУ ISO 7562 відповідно до встановлених правил та умов, що забезпечують належне збереження продукції. 10.2.2. Ранню продовольчу картоплю зберігають за температури від 4 оС до 6 оС та відносної вологості повітря від 90 % до 95 %. 10.2.3. Пізню продовольчу картоплю зберігають згідно з ДСТУ ISO 2165, ДСТУ ISO 5525, ДСТУ ISO 6822, ДСТУ ISO 7562. 10.2.4. Термін придатності за умови зберігання продовольчої картоплі відповідно до 10.2.2, 10.2.3 встановлює виробник, але термін не повинен перевищувати 10 місяців з початку збирання врожаю. Враховуючи вимоги ДСТУ 9221:2023, та інформацію про умови зберігнання зазначену Замовником та виробником, то картопля зберігається з порушення температурних та вологісних умов, що скорочує її строк придатності. Також термін придатності картоплі виробництва ФГ «Баргузін» є значно меншим, аніж максимальний термін зберігання визначений ДСТУ (на 4 та на 2 місяці залежно від умов зберігнання). Враховуючи вищевикладерне, товар запроопонований ТОВ «МКТ23» не відповідає вимогам ДСУТ 9221:2023. Відповідно до вимог Додатку 2 до Оголошення: « - сканкопії оригіналів документів, які свідчать про якість товарів, що пропонуються Учасником : 2) сканована копія висновку Державної ветеринарно-санітарної експертизи (Експертний висновок за результатами випробувань (досліджень) акредитованої лабораторії або Протокол випробувань, виданого Виробнику/Учаснику державним уповноваженим органом, який акредитований Національним агентством з акредитації України), яка є документальним доказом дійсності наданої Декларації виробника або Сертифікату якості, щодо оцінки відповідності товару вимогам нормативних документів за основними показниками: органолептичними, фізико-хімічними, мікробіологічними, вмістом токсичних елементів, пестицидів та радіонуклідів на урожай 2023 року та /або документальне підтвердження (у т.ч. довідка виробника у довільній формі) відсутності в продукції нітратів, радіонуклідів та пестицидів вище норм, встановлених МОЗ з зазначенням органолептичних, фізико-хімічних та мікробіологічних показників якості картоплі;» У гарантійному лист від виробника №75 від 01 вересня 2023 року не зазначено фізико-хімічних та мікробіологічних показників якості картоплі, та він не містить оцінку відповідності товару вимогам нормативних документів за вищевказаними показниками. Гарантійний лист від виробника №75 від 01 вересня 2023 року не містить інформації про відповідність мікробіологічним показникам, а саме: наявність чи відсутність патогенних мікроорганізмів, в т.ч. сальмонели, наявність чи відсутність БГКП. Гарантійний лист від виробника №75 від 01 вересня 2023 року не містить вимог ДСТУ 9221:2023, щодо фізикохімічних показників, а отже не можливо стверджувати про їх відповідність нормі. Відсутність мікробіологічних захворювань не є мікробіологічним показником. Протокол випробувань №1487-Х від 04 серпня 2023 року не містить досліджень за мікробіологічними та фізикохімічними показниками, а отже не має жодного належного, незалежного підтвердження даної інформації компетентним органом. Щодо мікробіологічних показників у Пропозиції ТОВ «МКТ23» відсутня будь-яка належна інформація. Враховуючи все викщевикладене, ТОВ «МКТ23» допущено недоліки в кваліфікаційній частині, та зпропоновано товар, який не відповідає виомгам ДСТУ 9221:2023. Учасником не надано жодної належної інформації, щодо оцінки відповідності запропонованого товару, вимогам нормативних документів за мікробіологічними та фізико-хімічними показниками, та не містить документа в якому зазначено про мікробіологічні та фізико-хімічні показники якості в цілому. Отже, Замовник зобов’язаний відхилити (дискваліфікувати) пропозицію ТОВ «МКТ23»
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: - Шановний учасник! Вимога відхилена , оскільки: 1) Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі з огляду на специфіку предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. Фактом подання пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в документації замовника, а також підтверджує можливість поставки товару відповідно до вимог, визначених згідно з умовами такої документації. ТОВ «МКТ23» надав всі документи , які вимагалися оголошенням про проведення спрощеної закупівлі та додатками до нього, а також згоду з технічними і якісними вимогами та згоден і підтверджує свою можливість, і готовність виконувати усі Технічні вимоги Замовника, зазначені у цій документації у разі прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю та укладення Договору із Замовником про поставку товару даної документації, що підтверджує наданням сертифікату відповідності на радіатори опалювальні сталеві, та висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи на даний товар. Відповідно про інформацію щодо повного найменування замовників згідно аналогічних договорів помилка яка була допущена учасником ТОВ «МКТ23» не є суттєвою(формальною) та не впливає на результати закупівлі, і не стосується предмета закупівлі. Стаття 14 Закону України “Про публічні закупівлі вимог про надяння 24 години на виправлення помилок не передбачає. По друге: Декларацію виробника що містить всю необхідну інформацію щодо відповідності товару вимогам виробника. Довідка з описом товару №1713 від 1 вересня 2023 року надається учасником тов ТОВ «МКТ23» якою він гарантує те, що Товар, який є предметом даної закупівлі, буде відповідати показникам безпечності та якості для харчових продуктів, чинним нормативним документам, затвердженим у встановленому законодавством України порядку, відповідатиме вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». А також зазначаємо що відповідно до вимог технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Картопля продовольча (03210000-6 - Зернові культури та картопля) та умов договору товари мають супроводжуватися документами, що підтверджують їх походження безпечність і якість, відповідність вимогам державних стандартів, технічних умов, санітарно гігієнічним вимогам. Такі документи повинні бути діючими з урахуванням терміну реалізації товарів та надаватись на кожну партію товарів. У випадку, якщо будуть встановлені порушення якості товарів відповідно до встановлених супровідних документів на нього або нестача будь-якої її кількості, замовник, спільно з виконавцем (представником виконавця) складають акт. Залежно від причин недоліків замовник пред'являє обґрунтовану претензію стороні, чи вирішує спір шляхом переговорів. У разі виявлення замовником вищевказаних невідповідностей, виконавець за свій рахунок здійснює до-поставку належної кількості товарів або її заміну на якісну. А також, за порушення строків виконання зобов'язання з виконавця стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості товарів, з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості; за порушення умов зобов'язання щодо якості (комплектності) товарів з виконавця стягується штраф у розмірі двадцяти відсотків вартості неякісних (некомплектних) товарів. Крім того, виконавець відшкодовує замовнику збитки, завдані використанням неякісних (некомплектних) товарів протягом 7-днів з моменту отримання відповідної письмової вимоги від замовника; 2) Відповідно до частини дев’ятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» - Замовник послідовно перевіряє отримані пропозиції, починаючи з найменшої запропонованої ціни до найвищої. Якщо пропозиція Учасника з найменшою ціною відповідає вимогам Замовника, така пропозиція оголошується переможцем. Якщо не відповідає - Замовник дискваліфікує таку пропозицію і оцінює наступну; якщо на етапі кваліфікації декілька пропозицій в черзі (від найнижчої ціни до найвищої), Замовник не можете брати до розгляду пропозицію другого за ціною Учасника в торгах, доки не прийме рішення по першому Учаснику. Спочатку відхиляє пропозицію першого Учасника, потім розглядаєте другого. Якщо ж пропозиція першого в черзі Учасника Замовнику підходить, інші пропозиції він вже не розглядає. Отже Замовник не зобов’язаний розглядати документи, наступного Учасника, за ціною в торгах, та документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги. 3) Щодо зазначення переваг пропозиції ТОВ «МКТ23» порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення – є ціна (максимальна економія, ефективність та пропорційність). Дякуємо!
Статус вимоги: Відхилено