Миючий засіб для зовнішнього миття вагонів

07 березня 2018 року ФІЛІЯ "ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ" ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" опублікувала оголошення (UA-2018-03-07-000403-b) про закупівлю: миючого засобу для зовнішнього миття вагонів, ДК 021:2015: 39830000-9 — Продукція для чищення. Згідно до п.5 Додатку 1 до тендерної документації щодо закупівлі «Миючий засіб для зовнішнього миття вагонів» Чистяча здатність не менше 85 % (НД на метод випробувань - МПП 71.100.99-211:2007). Надати копію Протоколу випробувань миючого засобу на вищенаведений показник з посиланням на ТУ У виробника, акредитованої випробувальної лабораторії (центру), та копію документу, що підтверджує акредитацію лабораторії (центру) на право виконання робіт, який проводив випробування. Замовником визначено, що чистяча здатність згідно СОУ МПП 71.100-077 має бути не менше 85%. Зауважимо, СОУ МПП 71.100-077 – стандарт, який поширюється на продукцію хімічну (товари побутової хімії) вітчизняного та імпортного виробництва і установлює єдині вимоги до приймання продукції за її якістю і кількістю, плану випробувань. Таким чином, СОУ МПП 71.100-077 не визначає методику чистильної (мийної) здатності. Крім того, вимога про надання копії Протоколу випробувань миючого засобу на вищенаведений показник з посиланням на ТУ У виробника, акредитованої випробувальної лабораторії (центру), та копію документу, що підтверджує акредитацію лабораторії (центру) на право виконання робіт, який проводив випробування – носить дискримінаційних характер та направлена виключно на обмеження конкуренції на даній закупівлі. Дискримінація полягає в тому, що законодавством не передбачено в обов’язковому порядку проходити лабораторні дослідження щодо чистильної здатності, тому не кожен учасник міг зробити таке дослідження заздалегідь, наперед не знаючи про таку вимогу тендерної документації. Учасник вважає, що замовник зобов’язаний усунути дискримінаційну вимогу, передбачену п. 5 Додатку 1 тендерної документації або визначити альтернативний спосіб підтвердження чистячої здатності. Наприклад, таким документом може бути висновок санітарно-епідеміологічної експертизи (засвідчена копія) . Отже, Замовником при визначенні даної вимоги було порушено ст.ст. 3, 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Зважаючи на викладене, просимо усунути вимогу щодо надання копії Протоколу випробувань миючого засобу на вищенаведений показник з посиланням на ТУ У виробника, акредитованої випробувальної лабораторії (центру), та копію документу, що підтверджує акредитацію лабораторії (центру) на право виконання робіт, який проводив випробування, передбачену пунктом 5 Додатку 1 то тендерної документації або визначити альтернативний спосіб документального підтвердження чистильної здатності предмета закупівлі.