-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Периферійне обладнання (згідно специфікації)
Завершена
5 883 687.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 29 418.44 UAH
мін. крок: 0.5% або 29 418.44 UAH
Період оскарження:
29.08.2023 12:03 - 03.09.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
неправомірне відхилення
Номер:
3e7846c1822a471987bace009b6a44a4
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-29-004856-a.b1
Назва:
неправомірне відхилення
Вимога:
Шановний Замовнику, враховуючи прийняте Вами рішення, що викладене у вигляді Протокол (рішення) уповноваженої особи № 12_09-01 пр від 12.09.2023 р. (далі- Протокол) щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «В.М.» по закупівлі UA-2023-08-29-004856-a, вимушені звернутися до Вас з вимогою.
У протоколі йдеться: «Замовником оприлюднено вимогу щодо усунення невідповідностей тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «В.М.» код ЄДРПОУ 24095427 через авторизований електронний майданчик.
Учасник закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «В.М.» код ЄДРПОУ 24095427 не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.»
Щодо виявлених невідповідностей: «Надати попередню згоду Загальних зборів Учасників Товариства на укладання договору (угоди) генеральним директором Будаєвим Петром Володимировичем від імені Товариства на суму, що перевищує 5 000 000,00 (П'ять мільйонів гривень 00 копійок) 2. Надати інформацію щодо центру сервісної та технічної підтримки у м. Дніпрі, а саме: вказати контактний телефон особи відповідальної за роботу центру та зазначити графік роботи.»
Щодо пункту 1.
У тендерній документації Замовника, а саме у розділі VІ. Результати торгів та укладання договору про закупівлю вказано, що при наявності обмежень у Статуті (або іншому установчому документі) органів управління учасника на укладання договорів, відповідно до Господарського кодексу України, обов’язково надається копія рішення загальних зборів учасників (засновників) товариства, або інший документ згідно законодавства, який дає право підписання договору на суму наданої пропозиції.
У статуті ТОВ «В.М.», а саме статтею 11.28. передбачено, що Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників.
Сума пропозиції ТОВ «В.М.» за результатами аукціону складає 5 249 502, 18 грн, що не перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства, що підтверджується Довідкою вих № 1007-6/01-03 від 04.09.2023р., де також зазначено, що у випадку виникнення потреби в отриманні копій документів, що містять інформацію про вартість чистих активів TOB «В.М.» станом на кінець попереднього кварталу, Замовник може звернутися безпосередньо до TOB «В.М.» з відповідним запитом.
Також звертаємо увагу на те, що про надання згоди Загальних зборів товариства щодо укладання Договору вказано в тендерній документації саме у розділі VІ. Результати торгів та укладання договору про закупівлю, що вже вказує на те що мова йде про Переможця і саме конкретно його Протокол Загальних зборів щодо укладання певного правочину.
Вам відомо, що скликання Загальних зборів товариства – це трудовмісткий момент і займає багато часу, адже власники товариства не завжди взмозі бути присутніми в потрібний момент, всі зустрічі потрібно заздалегідь погоджувати. Тому й логічно було б витребовувати вказаний Протокол щодо згоди на укладання Договору саме з Переможцем торгів.
Також хочемо звернути увагу на те, що у довідці вих № 1007-55/01-03 від 04.09.2023 вказано, що ТОВ «В.М.» гарантує, що в разі визнання нас Переможцем процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю надамо: відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Адже при поданні пропозиції нами врахована можливість пониження цінової пропозиції під час проведення аукціону і яка остаточна пропозиція буде – не відомо заздалегідь, тому скликання Загальних зборів учасників не проводиться наперед. Тому власниками підприємства вирішено надавати повноваження генеральному директору щодо укладання Договорів на визначені суми вже після акцепту Замовником пропозиції Учасника, ціна котрих перевищує 5 000 000, 00 грн.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо що пропозиція ТОВ «В.М.» підлягає задоволенню.
Щодо пункту 2.
Уся інформація про розташування партнерського сервісного центру на виконання гарантійного та післягарантійного ремонту (у т.ч. технічного обслуговування) із зазначенням адреси та контактних телефонів вказана у довідці вих. № 1007-32/01-03 від 04.09.2023р. А у разі виникнення додаткових запитань Замовник може звернутись за вказаним номером телефону, за яким отримає детальну інформацію та професійну консультацію працівників вищевказаного сервісного центру, котрий знаходиться у м. Дніпро.
Крім цього хочемо зауважити, що очевидно, дії Замовника не націлені на отримання додаткової інформації від Учасника, чи отримання уточнень, чи виправлень, а навпаки спрямовані для спотворення результатів Аукціону даної закупівлі, бо для чого ще завантажувати повідомлення про усунення НАДУМАНИХ невідповідностей саме в п’ятницю 08.09.2023 в 21:35:09… Адже більшість підприємств які ще працюють підчас дії воєнного стану, що введено з 24 лютого 2022 року відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану" та згідно УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №451/2023 від 26 липня 2023р продовжено ще на 90 діб, працюють згідно Кодексу законів про працю України, а саме Статті 50 Норма тривалості робочого часу: «Нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень.», а отже згідно Статті 52 цього ж Кодексу на підприємстві учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «В.М.» установлюється п'ятиденний робочий тиждень з двома вихідними днями. Тобто навіть у випадку коли дійсно пропозиція учасника потребувала б внесенню правок або уточнень, то такий учасник фізично позбавлений можливості надати уточнення чи внести правки у свою пропозицію в період 24 години. А отже Замовник виключно переслідує ціль - будь яким чином спотворити результати закупівлі і пролобіювати інтереси учасника, якого обрано переможцем до публікації даної закупівлі. Це кричуще порушення Закон України про публічні закупівлі і неприпустиме в цивілізованій країні.
Задля уникнення порушення чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, розраховуємо на добросовісне визнання вами помилкового ставлення до нашої пропозиції під час її розгляду. Вимагаємо дотримуватись Замовником принципів здійснення публічних закупівель, що вказані у ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі», скасувати рішення, яке викладене у вигляді Протокол (рішення) уповноваженої особи № 12_09-01 пр від 12.09.2023 р, повернути нашу пропозицію на кваліфікацію та визначити ТОВ «В.М.» переможцем закупівлі.
У разі не задоволення нашої вимоги, змушені будемо відстоювати свої права за допомогою звернень до Дніпровської міської ради, та звичайно до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол.docx 15.09.2023 20:08
Дата подачі:
12.09.2023 20:49
Вирішення:
Вимога підлягає відхиленню виходячи з наступного:
1. Відповідно до п. 13.5 Статуту ТОВ «В.М.»:
- генеральний директор без отримання попередньої згоди Загальних зборів Учасників Товариства укладає договори, угоди, контракти, вчиняє інші правочини чи юридичні дії від імені Товариства на суму, що не перевищує 5 000 000 (п'ять мільйонів гривень 00 копійок) гривень 00 коп.
- генеральний директор за умови попередньої згоди Загальних зборів Учасників Товариства укладає договори, угоди, контракти, вчиняє інші правочини чи юридичні дії від імені Товариства на суму, що перевищує 5 000 000 (п'ять мільйонів гривень 00 копійок) гривень 00 коп.
Передбачувана сума контракту по закупівлі UA-2023-08-29-004856-a перевищує 5 000 000 (п'ять мільйонів гривень 00 копійок) гривень 00 коп.
Замовником була надана вимога до ТОВ «В.М.»: «Надати попередню згоду Загальних зборів Учасників Товариства на укладання договору (угоди) генеральним директором Будаєвим Петром Володимировичем від імені Товариства на суму, що перевищує 5 000 000,00 (П'ять мільйонів гривень 00 копійок)»
2. Відповідно до п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, згідно з пунктом 28 та пунктом 47 Особливостей» розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, Замовник вимагає від Учасників зазначити адресу сервісного центру у місті Дніпрі, контактний телефон особи відповідальної за роботу центру, зазначити графік роботи.
У складі пропозиції ТОВ «В.М.» відсутня інформація щодо контактного телефону особи відповідальної за роботу центру та графіку роботи сервісного центру.
Замовником була надана вимога до ТОВ «В.М.»: «Надати інформацію щодо центру сервісної та технічної підтримки у м. Дніпрі, а саме: вказати контактний телефон особи відповідальної за роботу центру та зазначити графік роботи.»
Відповідно до п. 43 постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Відповідно до п. 44 постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Учасником ТОВ «В.М.» не були виправлені невідповідності протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Таким чином, пропозиція ТОВ «В.М.» підлягає відхиленню відповідно до п. 1 част. (пункту) 44 постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Статус вимоги:
Відхилено