Комп'ютерне обладнання

СКАРГА Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»), а саме на рішення Замовника щодо визнання переможцем торгів ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" 28.08.2023 р Замовником Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі за кодом ДК 021:2015: 30230000-0 Комп’ютерне обладнання(далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію. За результатами розгляду тендерних пропозицій Замовником було прийнято рішення про визнання переможцем торгів ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" 03.10.2023 року (протокол № 73-23 від 03.10.2023 р). Вважаємо, що Замовником, при прийнятті рішення щодо визнання переможцем ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ", порушено норми чинного законодавства, і вимоги тендерної документації, а також процедуру закупівлі, що є підставою для визнання дій Замовника неправомірними і скасування зазначеного рішення. Таке твердження ґрунтується на наступному: Згідно з технічними вимогами Замовника у Додатку 2 до тендерної документації в Переліку документів, що повинен подати Учасник у складі пропозиції , в п.3 вимагався лист від виробника комп'ютерів персональних - моноблоків, що запропоновано учасником, або їх офіційних представників чи офіційних дистриб’юторів в Україні із зазначенням назви замовника та номеру оголошення торгів на порталі Prozorro, які підтверджують партнерські відносини між учасником та виробниками або їх офіційними представниками чи офіційними дистриб’юторами в Україні. ТОВ «Діавестенд комплексні рішення» у ціновій пропозиції запропонував комп'ютери персональні - моноблоки HP 240-G9, де виробником є НР. На вимогу в тендерній документації, щодо листа від виробника комп'ютерів персональних - моноблоків, що запропоновано учасником, або їх офіційних представників чи офіційних дистриб’юторів в Україні, ТОВ «Діавестенд комплексні рішення» надали такий лист від себе стверджуючи, що є офіційним партнером та представником компанії HP на території України, посилаючись на сертифікат про партнерство з НР і також надали цей сертифікат у складі пропозиції, сам же лист назвали, як лист від офіційного представника. Проте, такий сертифікат про партнерство, не означає , що ТОВ «Діавестенд комплексні рішення» є офіційним представником НР, цей сертифікат підтверджує лише те, що Товариство є бізнес партнерами НР. А вимагався лист саме від офіційного представника чи дистриб’ютора виробника. Це зовсім інший статус. Щоб отримати офіційні докази, що ТОВ «Діавестенд комплексні рішення» не являється офіційним представником чи офіційним дистриб’ютором НР, наше підприємство 26.09.23 р написали офіційний запит в НР, щоб надали перелік офіційних представників та дистриб’юторів в Україні їхньої продукції. НР надали офіційний лист з інформацією, що офіційних представників немає взагалі, а от офіційних дистриб’юторів всього 3 в Україні, серед яких ніякого ТОВ «Діавестенд комплексні рішення» немає: 1)Компанія ORSI Адреса: Україна, 04025, м.Київ, вул. Олеся Гончара 4/27 Г 2)ТОВ Компанія Техніка для Бізнеса Адреса: Україна, 79041, м. Львів, вул. Городоцька, 154 3)Компанія MTI Адреса: Україна, 01023, м. Київ, Бульвар Лесі Українки, 4 Отже з цього слідує, що ТОВ «Діавестенд комплексні рішення» не є ні офіційним представником НР, ні офіційним дистриб’ютором НР, а значить лист від виробника комп'ютерів персональних - моноблоків, що запропоновано учасником, або їх офіційних представників чи офіційних дистриб’юторів в Україні, який вимагався у Додатку 2 до тендерної документації відсутній у складі цінової пропозиції Учасника, що не відповідає вимогам тендерної документації. Крім того, наданий ТОВ «Діавестенд комплексні рішення» сертифікат про партнерство НР, з назвою «Certificate of Partnership» , у складі документів технічної частини, який як стверджує Учасник у своєму «Листі від офіційного представника», підтверджує партнерство між Учасником та виробником . Але цей сертифікат не підтверджує, що ТОВ «Діавестенд комплексні рішення» є офіційним представником чи дистриб’ютором. Крім того цей сертифікат надано англійською мовою, без перекладу. За вимогами Розділу 1. Загальні положення, п.7 Мова (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції : «Тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою. Виключення: 1. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу. 2. У випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами, та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу.» Тобто, беручи до уваги дані вимоги про мову, сертифікат про партнерство НР, з назвою «Certificate of Partnership», наданий ТОВ «Діавестенд комплексні рішення» у складі своєї пропозиції взагалі не береться до уваги, так як він підпадає під обидва пункти «виключень» про мову. Враховуючи викладене, та згідно з п 44, Постанови КМУ № 1178, від 12 жовтня 2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) учасник процедури закупівлі: -зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей - недостовірна інформації щодо офіційного представництва НР 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей -Вимоги щодо листа від виробника, або офіційного представника або дистриб’ютора– лист не надано. Отже з усього вище написаного, ВИМАГАЄМО: 1.Прийняти скаргу до розгляду. 2.Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 3.Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення щодо визнання переможцем ТОВ «Діавестенд комплексні рішення» 4..Зобов’язати Замовника прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Діавестенд комплексні рішення» в даній закупівлі, як такій, що не відповідає вимогам Замовника. Додатки: 1. Лист від НР щодо переліку офіційних дистриб’юторів в Україні техніки ТМ НР. 2. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету.

Вважаємо, що Замовником, при прийнятті рішення щодо визнання переможцем Учасника, порушено норми чинного законодавства, і вимоги тендерної документації, а також процедуру закупівлі, що є підставою для визнання дій Замовника неправомірними і скасування зазначеного рішення. Таке твердження ґрунтується на наступному.