Постачання проводу СІПн-4 2* 16 ( AsXsn) (або еквівалент) та проводу АВВГ 2*2,5» (або еквівалент)

ВИКОНАВЧИМ КОМІТЕТОМ ЗІНЬКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2023-08-28-006002-a. ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ПАНОРАМА» взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. Рішенням Уповноваженої особи Замовника, оформлене протоколом №76 від 14.09.2023 учасника процедури закупівлі ФОП "Компанець Ольга Миколаївна" визнано переможцем процедури закупівлі. Замовник у даному рішенні зазначає, що ним не встановлено невідповідностей та підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника. Дане рішення Замовника в частині визначення переможцем торгів учасника ФОП "Компанець Ольга Миколаївна" є незаконним, дискримінаційним та ухваленим з порушенням положень Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (далі – Особливості) . Детально дослідивши тендерну пропозицію ФОП "Компанець Ольга Миколаївна", зазначимо, що вона не відповідає вимогам зазначеним в тендерній документації. Щодо неправомірного визначення переможцем ФОП "Компанець Ольга Миколаївна" Відповідно до п. 6 Розділу 3 тендерної документації, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку № 3. Згідно п. 2 Розділу І Додатку 3 до тендерної документації, учасник повинен надати копії сертифікатів відповідності від заводу-виробника на запропоновану продукцію (сертифікат відповідності повинен відповідати усім переліченим вимогам, в частині стандартам відповідності). Замовник, серед якісних характеристик предмета закупівлі СІПн-4 2* 16 ( AsXsn) (або еквівалент) у колонці «відповідність стандартів» встановлює наступні стандарти, яким мають відповідати надані учасниками сертифікати відповідності, а саме - пп. 2.4.1,2.4.4,3.3.2 ТУ У 27.3-40914220-002:2017 ДСТУ 4809:2007 згідно з ДСТУ EN 60332-1-2:2017 (клас стійкий) для проводів марок СІПн-4 ( AsXsn). Учасником ФОП "Компанець Ольга Миколаївна" в складі тендерної пропозиції надано сертифікат відповідності від виробника на СІП, який не відповідає усім переліченим вимогам, в частині стандартам відповідності. А отже, пропозиція ФОП "Компанець Ольга Миколаївна" не відповідає вимогам тендерної документації, а саме вимогам технічної специфікації. Згідно абз. 1 пп. 2 п. 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Окрім того, Учасником ФОП "Компанець Ольга Миколаївна" в складі тендерної пропозиції надано файли «Тендерна пропозиція.pdf» та «Порівняльна таблиця.pdf», аналізуючи які неможливо ідентифікувати, який саме товар пропонує Учасник, оскільки ніде у своїй пропозиції не зазначає конкретне найменування товару. Враховуючи те, що учасник ФОП "Компанець Ольга Миколаївна" у складі пропозиції надав сертифікат відповідності, який не відповідає умовам технічної специфікації, а також учасник не зазначає конкретне найменування товару, що пропонується до постачання, тендерна пропозиція такого учасника підлягає відхиленню на підставі абз. 1 пп. 2 п. 44 Особливостей. Також слід зазначити, що дана невідповідність є суттєвим та вагомим недоліком, який не було виявлено Замовником, окрім того, який не підлягає усуненню учасником на підставі п. 43 Особливостей. З огляду на вищевказане, вимагаємо: Скасувати рішення Уповноваженої особи Замовника, оформлене протоколом №76 від 14.09.2023 р. про визнання переможцем процедури закупівлі ФОП "Компанець Ольга Миколаївна" та визнати його тендерну пропозицію такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. При цьому звертаємо увагу, що у випадку неналежного реагування на вказану вимогу, Учасником буде ініційовано: подання скарги до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель; ініціювання притягнення до адміністративної відповідальності службових (посадових), уповноважених осіб замовника, передбаченої статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв’язку із порушенням законодавства про закупівлі через невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; звернення до Аудиторської служби із заявою про незаконні дії Замовника та порушення законодавства про публічні закупівлі при проведенні закупівлі.