Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (картриджі, тонери)

Шановний Замовнику, під час аналізу Тендерної документації нами було виявлено вимогу, що суперечить положенням Закону України (далі – ЗУ) «Про публічні закупівлі» » та спричиняє дискримінацію учасників процедури закупівлі. Відповідно Додатку 4 до тендерної документації (Кваліфікаційні критерії) для підтвердження інформації щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учаснику необхідно надати «оригінал позитивного листа відгуку, який виданий суб’єктом господарювання (з яким було укладено договір) із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук), ціни (вартості) договору та інформації про належне виконання договору. Зазначений лист-відгук повинний бути датований не раніше дати відкриття цього тендеру.» Відповідно до ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно встановленої вимоги, взяти участь у відкритих торгах зможуть лише ті Учасники, які мають відгук від замовників, датований не раніше дати відкриття цього тендеру, що є на нашу думку дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Не зрозуміло, з чого виходив Замовник встановлюючи цю вимогу, адже торги були оголошені 25.08.2023, а кінцевий строк подачі пропозицій 02.09.2023. Виходить, що учасники обов’язково повинні надати лист-відгук, який отриманий учасником не раніше дати відкриття цього тендеру та повинні встигнути отримати дані листи від контрагента та подати документи у складі тендерної пропозиції до 17-00 02 вересня 2023 року. Цією вимогою Замовник унеможливлює прийняття участі тим учасникам, які фізично не встигають отримати позитивні листи-відгуки датовані не раніше дати відкриття цього тендеру, проте мають листи-відгуки від контрагента, датовані раніше дати відкриття цього тендеру. Також звертаємо увагу на те, що лист-відгук не є первинною документацією, єдиними документами, які свідчать про виконання договору у повному обсязі є копії договорів з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору та видаткові накладні або акти приймання товару. Відповідно до Рішення АМКУ від 14.05.2020 № 9409 та рішення від 20.10.2020 № 19595 дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації такої вимоги порушують норми частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Враховуючи вище викладене, вимагаємо прибрати дискримінаційну вимогу «…Зазначений лист-відгук повинний бути датований не раніше дати відкриття цього тендеру» та внести зміни в Тендерну документацію.