-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ноутбуки HP (або еквівалент) за кодом ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»
Головне Управління Національної поліції в Запорізькій області, 69057, Україна , Запорізька обл., Запоріжжя, вул. Олександра Матросова, 29, Код ЄДРПОУ: 40108688. Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади.Відповідно п.10 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (зі змінами) .
Завершена
483 625.24
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 418.13 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 418.13 UAH
Період оскарження:
25.08.2023 14:02 - 08.09.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга з приводу відхилення
Номер:
52fcb03192e64c29ba38cdce7950d2b0
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-25-007143-a.b2
Назва:
Скарга з приводу відхилення
Скарга:
Скарга з приводу відхилення
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга WORD 24.09.2023 23:54
- Скарга АМКУ 24.09.2023 23:54
- рішення від 26.09.2023 № 15282.pdf 26.09.2023 16:14
- Інформація про резолютивну частину рішення від 09.10.2023 № 16043.pdf 11.10.2023 19:16
- рішення від 09.10.2023 № 16043.pdf 12.10.2023 15:27
- Пояснення для АМКУ (word) 27.09.2023 11:30
- Пояснення для АМКУ (pdf) 27.09.2023 11:30
Дата прийняття скарги до розгляду:
24.09.2023 23:54
Дата розгляду скарги:
09.10.2023 10:30
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
26.09.2023 16:14
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.10.2023 15:27
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ прийнято до уваги та буде виконано.
Вимога
Є відповідь
Невідповідність еквіваленту технічним параметрам, які відсутні у Документації.
Номер:
176e1b8eb305469c9fe5eadc615b2de2
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-25-007143-a.a1
Назва:
Невідповідність еквіваленту технічним параметрам, які відсутні у Документації.
Вимога:
Шановний замовник, згідно протоколу про відхилення вами встановлено, цитуємо, що "учасник надав еквівалент товару, який не відповідає встановленим у Документації характеристикам. Де у вас у Документації ці характеристики які перераховані в протоколі відхилення, яким не відповідає пропозиція з найменшою ціною?
Не розуміємо, де саме у вас у Документації встановлена характеристика до швидкодії процесора в одноядерному тесті Passmark? Де встановлена підтримка ноутбуком оперативної пам'яті 64Гб? Де зазначено об' єм кешу 3го рівня повинен бути певного розміру? Чому не враховується той факт що надано 4 ядра, а не 2? Еквівалент має 8 потоків а не 4 як вимагалось? Повна перевага еквіваленту у всіх багатоядерних тестах! 100% часу працездатності процесор застосовує усі 4 ядра, чи ви маєте намір фізично заблокувати усі ядра крім одного і таким чином використовувати його у 1 ядерній роботі ? Чому ви вимагаєте у Документації 2 юсб порта версії 3.0, проте у протоколі відхилення вказуєте що хотіли би 3 юсб порта 3.0?
Вибачте, але такими діями ви просто створили нові вигадані параметри, які не вказали в технічці, проте зробили це причиною для відхилення.
А чому в такому випадку не вказати що запропонований еквівалент має більш скруглені кути ноутбука, а нам хотілось гострі кути? Це ж також невідповідність яка формуєттся на льоту, як і невідповідності характеристик в протоколі. Ви ж вигадали у протоколі причини для відхилення які відомі лише вам. Закон визначає відхилення за невідповідність технічним характеристикам предмету закупівлі зазначених замовником у Документації. Де у ваших технічних характеристиках наявні ці технічні вимоги, яких ми не дотримались? Усе важливе для замовника мало б бути у додатку технічних вимогах. Але не після розкриття пропозицій згадувати про важливе і за це відхиляти.
Адже ви вказали торгову марку процесора і допускаєте еквіваленти. Де документація містить визначення що у разі пропозиції еквівалентів учасник повинен врахувати швидкодію у одноядерному тесті Passmark або запанувати 3 юсб порти 3.0?
Адже за таких причин можна завжди у будь-якому еквіваленті знайти хоча б один параметр який може мати менше значення ніж у вашому процесорі, але при цьому ігноруючи повну компенсацію цього параметру значенням іншого параметру процесора, що робить кращим продукт за сукупними показниками, а не за будь яким окремо визначеним замовником незначним показником.
Це дає замовнику вибірковий дискримінаційний підхід у визначенні еквівалентів, який відомий лише замовнику, проте не відомий жодному учаснику, адже усе важливе у технічних параметрах повинна містити ваша документація!
Отже робимо висновки що ви відхили за невідповідність тим параметрам, які не вказані у ваших технічних вимогах. Нам як учаснику не могло бути про це відомо. Невідповідність параметрам які не визначені замовником у Документації не може бути причиною для відхилення.
Нажаль у такому випадку змушені будемо звернутися до Амку у визначений термін для встановлення істини законності таких причин для відхилення по даним торгам. Практика амку при такому підході відхилення на стороні учасника.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 22.09.2023 16:37
Дата подачі:
19.09.2023 21:38
Вирішення:
Шановний Учасник!
Згідно Додатку 2 до Тендерної документації вказана наступна вимога стосовно технічних характеристик: «Серія процесора: не гірше Intel Core i3. Модель процесора: не менше i3-1115G4», Вами було запропоновано AMD Ryzen 3 7320U, у зв’язку з запропонованим еквівалентом був запрошений заступник начальника управління-начальник відділу адміністрування інформаційних систем та телекомунікацій УІАП ГУНП в Запорізькій області Денис Батрак, який постановив, що технічні характеристики запропонованого процесора не відповідають тим що вимагалися, про що вказано до деталізації у протоколі відхилення.
Через те, що швидкодію процесора можна оцінити лише за допомогою тестів, тому логічно, що технічний спеціаліст звернувся саме до цього виду оцінки технічних характеристик процесора.
Окрім цього, ноутбук Lenovo ideapad 1 15AMN7 (82VG00C2RA) має розпаяну на платі оперативну пам‘ять, що робить неможливим її розширення шляхом встановлення модулю більшої ємності. Для Замовника це є важливим моментом, так як призначення цих ноутбуків передбачає ситуації в яких необхідне розширення пам’яті.
В протоколі вказано, що запропонований учасником ноутбук Lenovo ideapad 1 15AMN7 (82VG00C2RA) має два порти USB Type A, один з яких застарілого стандарту USB 2.0, а ноутбук який вимагається Замовником HP Laptop 15s-fq2619nw також має два порти USB 3.1 Gen 1 Type A, що наглядно демонструє, що USB порти у ноутбуці HP Laptop 15s-fq2619nw мають новішу версію та більш швидкісні, ніж запропонований Вами еквівалент.
У протоколі були зазначені причини відхилення згідно технічним характеристикам Замовника та офіційних сайтів виробників, «нових вигаданих параметрів» зазначено не було.
Роблячи висновок, Замовник на основі висновку технічного спеціаліста, який є компетентним і цьому питанні, відхилив Вашу Тендерну Пропозицію та чітко зазначив у протоколі відхилення причини цієї дискваліфікації, тому не бачимо приводу щодо звернення до АМКУ.
Статус вимоги:
Відхилено