Електричні побутові прилади

24 серпня 2023 року Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (надалі – Замовник) оголосило процедуру закупівлю – відкриті торги (з особливостями), в системі Prozorro за номером UA-2023-08-24-008213-a щодо предмета закупівлі: 39710000-2 Електричні побутові прилади, очікуваною вартістю закупівлі 236 764,94 гривень без ПДВ. Водночас із оголошенням процедури закупівлі Замовником було оприлюднено Тендерну документацію з додатками по даній закупівлі, яка затверджена Протокол уповноваженої особи ГУ ДМС у Закарпатській області № б/н від 24.08. 2023 р. Уповноважена особа І.В. Придачук (далі – Тендерна документація). 04 вересня 2023 року у рамках вищезазначеної процедури закупівлі було проведено електронний аукціон. За результатами реєстру отриманих тендерних пропозицій, протоколу розкриття тендерних пропозицій та проведеної Замовником кваліфікації учасників процедури закупівлі – відкриті торги (з особливостями), що передбачає Електричні побутові прилади, тендерна пропозиція ФОП ФЕДОТОВА КАТЕРИНА ВАЛЕРІЇВНА була прийнята Замовником та 07.09.2023 року ФОП ФЕДОТОВІЙ КАТЕРИНІ ВАЛЕРІЇВНІ повідомлено про намір укласти договір поставки шляхом оприлюднення відповідного рішення в електронній системі закупівель. Проте, надана учасником ФОП ФЕДОТОВА КАТЕРИНА ВАЛЕРІЇВНА тендерна пропозиція по закупівлі номер UA-2023-08-24-008213-a, що передбачає закупівлю Електричні побутові прилади (КОНДИЦІОНЕРИ), НЕ ВІДПОВІДАЄ Технічній специфікації предмета закупівлі, визначеній Замовником у Додатках до Тендерної документації, а саме у Технічному завданні. Так, у ході вивчення тендерної пропозиції встановлено, в технічному завданні Замовник вимагає Перелік документів, які повинен надати учасник у складі пропозиції на підтвердження відповідності запропонованої продукції вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі: Учасник повинен обов’язково надати у складі пропозиції скан-копії гарантійних талонів та інструкцію з експлуатації поданого товару. Учасник повинен обов’язково надати у складі пропозиції інформацію (довідка/лист), яка підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам, та містить інформацію про: про виробника товару або торгову марку виробника товару, модель, технічні та якісні характеристики пропонованого учасником товару; сертифікати якості та (або) інші документи, що підтверджують походження та якість запропонованого товару або обґрунтування їх відсутності (не підлягає обов’язковій сертифікації, тощо Проте ФОП ФЕДОТОВА КАТЕРИНА ВАЛЕРІЇВНА в складі тендерної пропозиції не надав висновку СЕС на запропонований нею товар, також в складі тендерної пропозиції відсутні скан-копії гарантійних талонів та інструкцію з експлуатації поданого товару. Крім того, ФОП ФЕДОТОВА КАТЕРИНА ВАЛЕРІЇВНА, в складі своєї пропозиції надає порівняльну характеристику запропонованого товару, де пропозиція Учасника просто з копійована з технічних характеристик, котрі вимагає Замовник, а також відсутні підтверджуючі де зазначені технічні характеристики товару, котрий пропонує Учасник ФОП ФЕДОТОВА КАТЕРИНА ВАЛЕРІЇВНА. Згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Протиправно визначивши за цих обставин переможцем процедури закупівлі ФОП ФЕДОТОВУ КАТЕРИНУ ВАЛЕРІЇВНУ , Замовник не розглядав і не оцінював пропозиції решти учасників, чим допустив порушення принципу прозорості і відкритості торгів та недискримінації учасників закупівлі. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, що не було дотримано Замовником у даній процедурі. Прийнявши оскаржуване рішення замовник допустив порушення проголошених Законом та Особливостями принципів публічних закупівель, а також порушив передбачені норми діючого матеріального та процесуального законодавства, зокрема, підпункт 2 пункту 44 Особливостей. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо усунути наведені вище невідповідності шляхом повернення тендерної пропозиції учасника ФОП ФЕДОТОВА КАТЕРИНА ВАЛЕРІЇВНА процедури закупівлі за UA-2023-08-24-008213-a щодо предмета закупівлі: 39710000-2 Електричні побутові прилади на перекваліфікацію з подальшою дискваліфікацією та відхиленням учасника як такого, тендерна пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. В інакшому випадку, ми змушені будемо звернутися до органу оскарження з метою оскарження та притягнення до відповідальності Замовника за неправомірно прийняті рішення в порядку, визначеному пп. 55-67 Особливостей.

Шановний Змовник, обираючи переможною пропозицію учасника ФОП ФЕДОТОВА КАТЕРИНА ВАЛЕРІЇВНА, Ви порушуєте принципи не дискримінації та прозорості. У Додаток 1 до тендерної документації чітко зазначено: Учасник повинен обов’язково надати у складі пропозиції скан-копії гарантійних талонів та інструкцію з експлуатації поданого товару. ФОП ФЕДОТОВА КАТЕРИНА ВАЛЕРІЇВНА цю вимогу не виконала, отже її пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню. Також зазначимо, що не підлягає виправленню відсутність інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Отже, визнання пропозиції ФОП ФЕДОТОВА КАТЕРИНА ВАЛЕРІЇВНА є неправомірним та підлягає скасуванню!