Капітальний ремонт дороги по вулиці Покровській в місті Краснограді Харківської області

Приватне підприємство "Дорожньо-ремонтне експлуатаційне підприємство" подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ПП "Дорожньо-ремонтне експлуатаційне підприємство" подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо відхилення нашої тендерної пропозиції. ПП "Дорожньо-ремонтне експлуатаційне підприємство" вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій

Шановний Замовнику! Вважаємо за необхідне звернути увагу щодо необхідності приведення у відповідність Тендерної документації до вимог ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі". Відповідно до Додатку 5 до тендерної документації "Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”:" ... 1.2. Серед працівників обов'язково мають бути: ... 1.2. Перелік документів, що мають бути надані в складі тендерної пропозиції : : ... 1.2.5. Дорожній робітник повинні мати : - посвідчення (свідоцтва, сертифікати, тощо) про здобуття професії «дорожній робітник», що видане відповідною організацією, яка має право проводити таке навчання (сканована копія має бути надана у складі пропозиції). Вважаємо дану вимогу дискримінаційною з огляду на наступне. Відповідно до Наказу Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України затверджено Довідник кваліфікаційних характеристик (https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0032241-00#Text). Розділом 11 визначені права, обов'язки та кваліфікаційні вимоги до посади "Дорожній робітник", в залежності від розряду, а саме: "11. ДОРОЖНІЙ РОБІТНИК 1-й розряд Завдання та обов'язки. Виконує підсобні роботи під час будівництва, ремонту, утримання автомобільних доріг і тротуарів. Кваліфікаційні вимоги. Базова або неповна базова загальна середня освіта. Одержання професії безпосередньо на виробництві. Без вимог до стажу роботи. " Тобто 1-й розряд даної посади взагалі не передбачає наявності здобуття професії "дорожній робітник". Особа може виконувати дану роботу маючи лише базову або неповну базову загальну середню освіту. Одержання професії відбувається безпосередньо на виробництві, а не в організації, яка має право проводити відповідне навчання. У зв'язку з чим не кожне підприємство, яке має в штаті дорожніх робітників з відповідними посвідченнями, свідоцтвами чи сертифікатами про здобуття професії "дорожній робітник". Таким чином підприємство, яке має у штаті щонайменше двох дорожніх робітників, без відповідних посвідчень (свідоцтва, сертифікатів, тощо) буде дискваліфіковане з підстав, які суперечать чинному законодавству. Наголошуємо, що законодавством врегульоване дане питання та передбачено, що для професії "дорожній робітник" необхідність мати професійно-технічну освіту встановлено з 3-го розряду та вище. Дорожній робітник 1-го та 2-го розряду може не мати відповідного свідоцтва. З метою уникнення оскаржень в АМКУ під час кваліфікації учасників, уникнення моніторингу держаудистлужбою та, відповідно, безпідставного затягування даної тендерної процедури, просимо: Внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо надання документів про здобуття професії "Дорожній робітник" для даних працівників, або зазначити в тендерній документації щодо надання вищевказаних посвідчень лише для працівників відповідного розряду. Дякую!