• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

риба свіжоморожена (хек)

Завершена

280 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 400.00 UAH
Період оскарження: 01.02.2018 18:38 - 13.02.2018 00:00
Скарга
Відхилено

Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів

Номер: 4c7b29bf1b0a47199ce5a23ae00de62b
Ідентифікатор запиту: UA-2018-02-01-000593-b.c2
Назва: Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів
Скарга:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 01.02.2018 року в системі PROZORRO Відділ освіти Гадяцької районної державної адміністрації оголошено відкриті торги на закупівлю товару за кодом Код ДК 021-2015 (CPV): 15220000-6 Риба, рибне філе та інше м'ясо риби морожені. 19.02.18 відбувся аукціон за участі таких учасників: 1. ФОП Сергієнко Володимир Іванович; 2. ТОВ «Торгівельно-виробнича компанія «Форвард-Груп»; 3. ФОП Саукіна Віталія Олексіївна; 4. ФОП Аврахова Катерина Григорівна; 5. Фізична особа-підприємець Мазаратій Наталія Іванівна; 6. ФОП Ситник Ірина Олексіївна. За результатом розгляду тендерних пропозицій 05.03.2018 року року тендерним комітетом було визначено переможцем аукціону: ТОВ «Торгівельно-виробнича компанія «Форвард-Груп». Визначивши переможцем ТОВ «Торгівельно-виробнича компанія «Форвард-Груп» Замовником було порушено наші права як учасника торгів на неупереджений розгляд пропозиції учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та технічним вимогам, встановлених Замовником. Наприклад, по-перше відповідно до п. 6 розділу ІІІ тендерної документації Учасник процедури повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установлених замовником у Додатку 5 тендерної документації. В Додатку 5 тендерної документації встановлено, що додатково в складі тендерної пропозиції учасник надає: декларацію виробника на готову продукцію (або посвідчення якості або сертифікат відповідності) як документальне підтвердження безпечності походження тваринної сировини та тварин, інші документи, що підтверджують якість товару та безпеку пакувального матеріалу. Відповідно до Додатку 5 тендерної документації "Тушка хеку повинна бути мороженою, не потікшою, цілісною, без голови, великих та середніх розмірів, випотрошена, без поверхневих пошкоджень; консистенція щільна". Отже, запропонований хек має бути без голови, випотрошений. Переможць ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" в складі пропозиції надано декларацію виробника в якій вказано назву продукції «морожений хек (тушка)». Однак в наданій декларації відсутня інформація, що хек є без голови, випатрошений. Отже, запропонований товар не відповідає технічним вимогам Замовника, оскільки запропонований товар до постачання, а саме хек з головою та не випатрошений. По-друге відповідно до Додатку 1 тендерної документації на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору учасник повинен надати: 2.1. Довідка подається Учасником за формою, наведеною в Додатку 1.1 до Документації за підписом уповноваженої особи та завіряється печаткою підприємства* (* - ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством). У довідці обов’язково зазначається інформація щодо фактично виконаних зобов’язань за договором(ами) постачання товару(ів), що є аналогом предмета закупівлі, (не менше 1-ого аналогічного договору). 2.2. Копія(ї) завірена(і) у відповідності до вимог цієї документації аналогічного(их) договору(ів) щодо постачання товару аналогічного(их) предмету закупівлі, визначеному данною тендерною документацією (не менше одного). ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" в складі пропозиції надано довідку про виконання аналогічного (по предмету закупівлі) договору та копію аналогічного договору. Однак, між наданим договором та довідкою наявні розбіжності. Зокрема, в довідці про виконання аналогічного договору вказана сума договору 50640,00 грн. В п. 1.1 наданого договору вказано, що «товар окремими партіями за цінами, в асортименті (по номенклатурі) і кількості узгоджуються сторонами в накладних…», отже сума договору складається із суми накладних. На підтвердження суми договору в складі пропозиції надано видаткові накладні, сума яких складає 17775,93 грн. В договорі відсутня будь-яка інформація, яка містить загальну суму договору та посилання на Додаток 1, який надано окремим файлом ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП". Тому не можна вважати, що Додаток 1 є частиною наданого аналогічного договору, тим паче в Додатку 1 вказано, що сума 50640 є загальною вартістю пропозиції, а не загальною сумою договору. Отже, ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" не підтвердив наявність досвіду виконання аналогічного договору. Керуючись викладеним, ПРОСИМО 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 3) Додатково розглянути тендерну пропозицію ТОВ «Торгівельно-виробнича компанія «Форвард-Груп» у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом Код ДК 021-2015 (CPV): 15220000-6 Риба, рибне філе та інше м'ясо риби морожені. та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією та кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерною документацією замовника. 4) Визнати неправомірним та скасувати рішення тендерного комітету про визначення переможцем ТОВ «Торгівельно-виробнича компанія «Форвард-Груп» у відкритих торгах на закупівлю товару за Код ДК 021-2015 (CPV): 15220000-6 Риба, рибне філе та інше м'ясо риби морожені. Додатки: 1. Платіжне доручення у сумі 5000,00 гривень за подання скарги з відміткою про зарахування коштів в дохід бюджету.
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 10.04.2018 20:03
Автор: ФОП МАЗАРАТІЙ Н. І., Мазаратій Наталія +380982619734 mazaratiy_natalia@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Невідповідність технічним вимогам

Номер: 1ceaa0490b04452cb00b1fa8c73698a1
Ідентифікатор запиту: UA-2018-02-01-000593-b.c1
Назва: Невідповідність технічним вимогам
Вимога:
Відповідно до Додатку 5 тендерної документації "Тушка хеку повинна бути мороженою, не потікшою, цілісною, без голови, великих та середніх розмірів, випотрошена, без поверхневих пошкоджень; консистенція щільна".Отже, запропонований хек має бути без голови, випотрошений.Переможць ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" в складі пропозиції надано декларацію виробника, яка не містить інформацію, що запропонований хек без голови, випатрошений. Отже, запропонований товар не відповідає технічним вимогам Замовника. Тому звертаємось до Замовника з проханням виправити допущене порушення та відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" як таку, що не відповідає технічним вимога, що встановлені в тендерній документації. Сподіваємось на порозуміння та подальшу співпрацю.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учасник процедури закупівлі! Звертаючи увагу на характер вашої вимоги, керуючись вимогами чинного законодавтсва та принципами здійснення публічних закупівель на конкурсних засадах згідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), повідомляємо наступне. Згідно до вимог додатку 5 тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати декларацію виробника на готову продукцію (або посвідчення якості або сертифікат відповідності), як документальне підтвердження безпечності походження тваринної сировини та тварин, інші документи, що підтверджують якість товару та безпеку пакувального матеріалу. Інших обов’язкових вимог для підтвердження відповідності технічного завдання замовником умовами тендерної документації не передбачалось. Особливостей щодо оформлення декларацій (або посвідчення якості або сертифікат відповідності) та інформації, яка зазначається виробником у декларації, або іншому документі для підтвердження якості або інших технічних вимог замовника умовами тендерної документації не встановлювалось. Учасник-переможець до визначеного в оголошенні кінцевого строку у складі тендерної пропозиції надав документи, які вимагались замовником для підтвердження встановлених технічних вимог. Додатково учасником у складі пропозиції надано лист-погодження за підписом уповноваженої особи про погодження з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічне завдання). З урахуванням вище викладеного та змістом пропозиції учасника, якого визначено переможцем, у замовника немає підстав для відхилення пропозиції учасника. Згідно до частини 3 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі», - у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації. Інших причин для подання вимог, скарг та подібних видів проведення переговорів з Замовником, з метою оскарження рішень замовника відносно пропозицій конкурентних учасників, вище визначеним Законом не передбачено. Учасник має право на оскарження лише тих рішень Замовника, які стосуються його пропозиції. Даними зверненнями, з метою отримання власної користі, ви, як учасник процедури закупівлі, змушуєте замовника прийняти рішення, які в свою чергу призведуть до порушення вимог тендерної документації та вимог чинного законодавства. З урахуванням характеру та мети вашої вимоги рекомендуємо звернути увагу на діюче законодавство в сфері проведення публічних закупівель, рішення Органу оскарження в розрізі спотворення результатів торгів шляхом антиконкурентних узгоджених дій, та судові практики, зокрема щодо обставин, які обумовлені ст. 228, 230, 231, 232, 234 Цивільного кодексу України.
Статус вимоги: Відхилено