Послуги категорії 75240000-0 ДК 021-2015 послуги із забезпечення громадської безпеки,охорони правопорядку та громадського порядку. Надання послуг з охорони (полігон ЗБВ БМУ; база БМУ; компресорна БМУ; бетонне господарство БМУ, водоочисні споруди (ВОС-1); майстерні ділянки централізованого ремонту ЦТАВ; теплоізоляційна майстерня,склад теплоізоляції;база ЦВКГіТМ; гідроділянка ТЦ- 2, адміністративна будівля УКБ) об’єктів ВП «Южно-Українська АЕС» за допомогою фізичної та технічної охорони

Просимо встановити порушення процедури закупівлі за номером у UA-2018-02-09-000090-c на закупівлю «категорії 75240000-0 ДК 021-2015 послуги із забезпечення громадської безпеки,охорони правопорядку та громадського порядку (надання послуг з охорони об’єктів: полігон ЗБВ БМУ; база БМУ; компресорна БМУ; бетонне господарство БМУ, водоочисні споруди (ВОС-1); майстерні ділянки централізованого ремонту ЦТАВ; теплоізоляційна майстерня,склад теплоізоляції;база ЦВКГіТМ; гідроділянка ТЦ- 2, адміністративна будівля УКБ) ВП «Южно-Українська АЕС» за допомогою фізичної та технічної охорони» та зобов’язати Замовника скасувати протокольне рішення про акцепт тендерної пропозиції ПП "ОХОРОНА-004" та визначення його переможцем процедури.

В технічному завданні тендерної документації у публічній закупівлі UA-2018-02-09-000090-c Замовником встановлені вимоги до персоналу охорони та його послуг, зокрема, зазначено «для надання послуг цілодобово необхідна кількість працівників для охорони 10 об’єктів (вік до 55 років)». Відповідно до ч.1 ст. 11 Закону України «Про охоронну діяльність» та п. 17 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених Постановою КМУ від 18 листопада 2015 р. № 960, персоналом охорони можуть бути дієздатні громадяни України, які досягли 18-річного віку. При цьому, ні в зазначеному Законі, ні в Ліцензійних умовах немає жодної вимоги стосовно інших вікових обмежень персоналу охорони. У зв’язку із цим, стає не зрозумілим на яких підставах Замовником встановлена вимога щодо віку охоронців, до 55 років, і чим керувався Замовник встановлюючи таке вікове обмеження. Зауважимо, що відповіднодо ст. 2-1 Кодексу законів про працю України забороняється будь-яка дискримінація у сфері праці, зокрема – порушення принципу рівності прав і можливостей, пряме або непряме обмеження прав працівників залежно від віку. Аналогічна норма міститься у ч.1 ст. 11 Закону України «Про зайнятість населення», держава гарантує особі право на захист від будь-яких проявів дискримінації у сфері зайнятості населення за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, членства у професійних спілках або інших об'єднаннях громадян, статі, віку, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками. Відповідно до ч.3 ст. 11 цього ж Закону забороняється в оголошеннях (рекламі) про вакансії зазначати обмеження щодо віку кандидатів. Отже, учасник не має права відмовити у працевлаштуванні на посади персоналу охорони особам, які відповідають вимогам ч.1 ст. 11 Закону України «Про охоронну діяльність» за віковими обмеженнями. Висуваючи вимогу стосовно граничного віку охоронців у тендерній документації, Замовник двічі порушує вимоги чинного законодавства: 1. Має місце факт прямого порушення принципу недискримінації учасників, встановленого ч.1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» та ч.3 ст.5 цього ж Закону, де зазначається, що замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників; 2. Замовник у непрямий спосіб вимагає від учасників закупівлі порушити норми ст. 2-1 КзПП України та ч.1 ст. 11 Закону України «Про зайнятість населення». Таким чином, вважаємо, що закупівля UA-2018-02-09-000090-c є такою, що містить дискримінаційні вимоги до учасників і повинна бути скасована замовником. З огляду на вищевикладене, вимагаємо: 1. Скасувати публічну закупівлю № UA-2018-02-09-000090-c.