-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Комплекти обладнання для навчальних кабінетів «Захист України»
Завершена
960 770.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 803.85 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 803.85 UAH
Період оскарження:
23.08.2023 09:30 - 28.08.2023 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
6. Вимагаємо провести закупівлю згIдно Закону України “Про публічні закупівлі”
Номер:
4c336834aa9341a2ac1e99a10bcf0dd9
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-22-012630-a.c6
Назва:
6. Вимагаємо провести закупівлю згIдно Закону України “Про публічні закупівлі”
Вимога:
Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (Мінекономрозвитку) розроблений «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015 (ЄЗС), затверджений наказом №1749 від 23.12.2015 як національний класифікатор, призначений для стандартизації опису в договорах (контрактах) предмета державних закупівель, забезпечування більшої прозорості процедур закупівель, установлює коди та назви продукції та послуг, що можуть бути предметом закупівель.
Відповідно до п.3 розділу І Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 15.04.2020 №708, предмет закупівлі визначається згідно з п.п. 21,34 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Замовником зазначено у якості предмета закупівлі ДК 021:2015:80520000-5: Навчальні засоби. Між тим, замовником визначено технічні характеристики до предмету закупівлі, де позиція 1 відповідають - інтерактивний ЛАЗЕРНИЙ ТИР (програмне забезпечення, ноутбук вчителя, мультимедійний проектор на яскравістю не менше 4000 Лм …. та iнш), ЄЗС передбачено окремий вид предмету закупівлі Код ДК 021:2015: 37460000-0 - Ігри на влучність, настільні ігри та інвентар
Приклад - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-08-23-004649-a.
Законодавством не передбачено можливості об'єднання різних предметів закупівлі, які відрізняються показниками першої-четвертої цифри ЄЗС в один предмет закупівлі.
Вимагаємо усунути невідповідність вимогам Закону шляхом відміни торгів та проведення закупівлі згідно Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 15.04.2020 №708.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.08.2023 11:29
Вирішення:
Шановний учасник!
Визначення предмета закупівлі здійснено у відповідності з вимогами Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства №708 від 15.04.2020 р. (зі змінами та доповненнями) «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі».
Звертаємо Вашу увагу, що предмет закупівлі визначенимй відовідно до п.3 розділу І Порядку визначення предмету закпівлі. Враховуючи той факт, що предметом закупівлі та одиницею виміру є комлекти обладнання для навчальних кабінетів "Захист України" відповідно до затвердженого річного плану закупівель та не проводиться щодо кожного складового елементу комплектів окремо. За таких обставин, правових підстав для задоволення Вашої скарги не вбачається.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
31.08.2023 09:30
Вимога
Залишено без розгляду
5. Вимагаємо провести закупівлю згIдно Закону України “Про публічні закупівлі”
Номер:
97a1a4579b6e4c88a2241a0e2ebe858f
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-22-012630-a.a5
Назва:
5. Вимагаємо провести закупівлю згIдно Закону України “Про публічні закупівлі”
Вимога:
Незважаючи на те, що тендерною документацією передбачається можливість Учасником запропонувати еквівалент, в дійсності Учасник еквівалент запропонувати не може з огляду на наступне. В усіх перелічених у Додатку №2 характеристиках предмету закупівлі, вимоги до обладнання та його складових настільки деталізовано, що запропонувати будь-які аналоги неможливо, оскільки вони не відповідатимуть умовам технічної специфікації, тобто кожна складова частина предмету закупівлі прописана під конкретного виробника/постачальника, а саме - 1. Інтерактивний лазерний тир (в Україні лише один виробник - Безшапошнікова Оксана Григорівна, як власник торговельної марки «ЗАХИСНИК ВІТЧИЗНИ» (свідоцтво на торговельну марку №297594 від 12.05.2021 р.), та одночасно директор і кінцевий бенефіціар Товариства з обмеженою відповідальністю «АВ-ПРО», що є розробником інтерактивного стрілецького тренажера «Захисник Вітчизни» (у складі із програмним забезпеченням……)
..........................................................................................................................................
Цитата “......Вимоги до програмного забезпечення інтерактивного мультимедійного лазерного тиру: не менш ніж 4 напрямки стрільби з можливим зменшенням до одного; підтримка одночасної стрільби до чотирьох стрільців: по одному стрілку на кожному напрямку стрільби; забезпечення завантаження в стрілецьку вправу списку стрільців (прізвищ бійців), які виконують вправу; збереження в зовнішньому файлі результатів стрільби кожного стрільця з зазначенням виду стрілецької вправи, дати та часу виконання вправи; калібрування лазерного тиру в ручному і автоматичному режимі; перевірка точності калібрування шляхом візуального спостереження суміщення позначки пострілу (генерує програма лазерного тиру) і позначки лазерного променя від лазерного випромінювача на проекційному екрані, з можливістю внесення поправок; візуальне спостереження при пострілі позначки лазерного променя під час виконання стрілецьких вправ; гнучке та оперативне налаштування параметрів виявлення «пострілів» з урахуванням зовнішніх факторів освітленості та засвічень, сили променя лазерного випромінювача: для запобігання «подвійних» пострілів, впливу зміни зображення в динамічних сценах, а також можливість налаштування роздільної здатності для одночасного виявлення пострілів декількох стільців однією відеокамерою; можливість запуску програмного забезпечення лазерного тиру на другому дисплеї: підтримка режиму розширеного робочого столу з декількома екранами; відображення стрілецьких вправ на будь-якому проекційному екрані довільного розміру; чітке та якісне зображення стрілецьких вправ на проекційному екрані за допомогою проектора: підтримка відображення з розподільною здатністю до 1920 х 1200 пікселів; автоматична настройка параметрів відображення стрілецької вправи залежно від встановленої розподільної здатності проектора та аспектного співвідношення сторін зображення проектора; відображення мішеней як в «реальних» умовах, з
урахуванням встановленої дальності до мішені, відстані між стрільцем і проекційним екраном, розмірів проекційного екрану; наявність у комплекті типових стрілецьких вправ з можливим додаванням нових вправ, налаштування існуючих та їх видалення; можливість вибору типів мішеней, сценаріїв виконання вправ, підрахунку результатів стрільби згідно з вимогами чинного курсу стрільб, що регламентують настанови деяких силових структур на вибір навчального закладу; наявність у комплекті лазерного тиру зручного у використанні візуального (без необхідності написання коду сценарію) конструктора стрілецьких вправ, який має такий обов'язковий набір базових налаштувань: - вибір сцени стрільби (надати скріншот для перевірки); - вибір типів, видів (нерухома, рухома, зникаюча) і кількості мішеней (надати скріншот для перевірки); - розстановку мішеней у сцені за дальністю та напрямками стрільби (надати скріншот для перевірки); - вибір виду зброї та завдання кількості боєприпасів (надати скріншот для перевірки); - ведення бази стрілецьких вправ з підтримкою функцій додавання, налаштування параметрів, видалення вправ (надати скріншот для перевірки); - наявність галереї типових сцен для побудови стрілецьких вправ (надати скріншот для перевірки); - наявність набору типових мішеней №1, №4, №5, №7, №8, №9, №10 для побудови стрілецьких вправ (надати скріншот для перевірки); точна відповідність виду та розмірів мішеней, що використовуються в стрілецьких вправах, вимогам щодо мішеней (відповідно настанов або курсу стрільб). можливість розширеної настройки ефектів для мішеней: вибір виду ефекту (поява, поворот, рух), поведінки мішеней після попадання (приховування, падіння, поворот), тимчасових інтервалів (час демонстрації і час невидимості); звуковий супровід пострілів, перезарядки зброї, осічки; візуальна імітація попадання кулі в мішень; можливість перегляду результатів стрільби шляхом наближення окремої мішені або всіх мішеней; україномовне програмне забезпечення; додаткова підтримка російської мови та можливість швидкого додавання інших мов інтерфейсу програмного забезпечення (надати скріншот для перевірки); наявність керівництва користувача інтерактивного лазерного тиру українською мовою;
наявність режиму демонстрації для пояснення правил стрільби та інструктажу; швидкий і простий спосіб установки програмного забезпечення тиру для його використання на декількох комп'ютерах при проведенні занять у різних класах; можливість використання комп'ютера, що входить у комплект інтерактивного лазерного тиру, для типових задач навчального процесу, а не тільки для забезпечення роботи тиру; захист програмного забезпечення від несанкціонованого використання. (Для перевірки відповідності технічних характеристик надати посилання на веб сторінку виробника ПЗ з повним переліком технічних характеристик та демонстрації).....”
Зауважимо, що Замовником не вказано в тендерній документації , на виконання ч. 4 ст. 23 Закону означення характеристик пропонованої продукції «або еквівалент», що не дозволяє запропонувати продукцію інших виробників (постачальників). Крім цього, еквіваленту не існує з підстав які вже обґрунтованої зазначалося вище.
Таким чином, вимоги тендерної документації у цій частині порушують не тільки безпосередньо ч. 4 ст. 23 Закону, а й основоположні принципи здійснення публічних закупівель та дискримінацію учасників зазначених у ст. 5 Закону, зокрема добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, запобігання корупційним діям і зловживанням.
З огляду на вказане, з метою дотримання вимог Закону, просимо Замовника видалити з тендерної документації дискримінаційні вимоги до предмету закупівлі та ПРОВЕСТИ закупівлю згідно з кодами ДК 021:2015 або розбити її на лоти по ДК 021:2015 (РІЗНИХ ПРЕДМЕТІВ закупівлі), які б дозволяли учасникам запропонувати обладнання інших виробників/постачальників
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.08.2023 11:27
Вирішення:
Шановний учасник!
Звертаємо Вашу увагу, що в примітці Додатку 2 до тендерної документації зазначено наступне "всі посилання на конкретну марку, виробника, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, слід читати з виразом „або еквівалент”". За таких умов, Ваша вимога є необгрунтованою, а відтак не може бути задоволена.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
31.08.2023 09:30
Вимога
Залишено без розгляду
4. Вимагаємо провести закупівлю згIдно Закону України “Про публічні закупівлі”
Номер:
fe1228f7bde84e6788df31c8afa80b96
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-22-012630-a.c4
Назва:
4. Вимагаємо провести закупівлю згIдно Закону України “Про публічні закупівлі”
Вимога:
Шановний замовнику, на всі питання та вимоги учасників закупівлі, ви не надали зрозумілих відповідей та намагаєтеся ввести в оману учасників закупівлі, встановлюючи штучні вимоги та прикриваючись Законом України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та результатами проведеного аналізу ринку та моніторингу закупівель у системі Prozorro на підставі ч. 4 ст. 4, статей 22 та 23 Закону України «Про публічні закупівлі». Які не мають жодного відношення до ваших порушень при проведенні цієї закупівлі
Вимогаємо ПРОВЕСТИ закупівлю згідно з кодами ДК 021:2015 або розбити її на лоти по ДК 021:2015 (РІЗНИХ ПРЕДМЕТІВ закупівлі)
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
25.08.2023 20:30
Вирішення:
Звертаємо Вашу увагу, що дана закупівля проводиться відповідно до затвердженого річного плану закупівель.
Відповідно до річного плану предметом даної закупівлі є обладнання для навчальних кабінетів «Захист України» в кількості 2 КОМПЛЕКТИ. Відтак, одиницею виміру в даній закупівлі є саме "комплект" як єдинине ціле, а обрання ДК 021:2015: 80520000-5 - "Навчальні засоби" здійснено у відповідності з вимогами Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства №708 від 15.04.2020 р. (зі змінами та доповненнями) «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі».
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
31.08.2023 09:30
Вимога
Залишено без розгляду
3. Вимагаємо прибрати штучну вимогу створену замовником
Номер:
efa42c62199444b184ffe3263fbbbe9e
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-22-012630-a.c3
Назва:
3. Вимагаємо прибрати штучну вимогу створену замовником
Вимога:
Вимагаємо прибрати штучну вимогу створену замовником - надати копію сертифікату про відповідність запропонованого кабінету «Захист України» вимогам ДСТУ ЕN щодо безпеки аудіо-, відео- та аналогічної електронної апаратури, вимогам щодо обладнання інформаційних технологій, безпечності машин, електрообладнання машин, електромагнітної сумісності. Яка штучно обмежує коло учасників та являється дискримінаційною!!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
25.08.2023 20:23
Вирішення:
Шановний учасник!
Вимога про надання вказаного документу обумовлена необхіністю підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам безпеки (особливо, враховуючи той факт, що комплекти обладнання використовуватиметься в освітньому процесі) та не може вважатися дискримінаційною в силу положень ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі".
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
31.08.2023 09:30
Вимога
Залишено без розгляду
2. Вимагаємо прибрати штучну вимогу створену замовником
Номер:
521f1205d01b42af9e76616ab095c5ee
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-22-012630-a.a2
Назва:
2. Вимагаємо прибрати штучну вимогу створену замовником
Вимога:
Вимагаємо прибрати вимогу - Надати "Копію титульної сторінки технічних умов на виробництво навчальних кабінетів: «Захист України»”
Титульна сторінка, без усього переліку не дійсна без переліку, і її не можна порівняти з переліком замовника!
Тим самим замовник - створив умови які штучно обмежують коло учасників та являються дискримінаційними!!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
24.08.2023 10:00
Вирішення:
Шановний учаснику, на предмет розгляду Вашої вимоги звертаємо увагу на наступне.
Тендерна документація складена у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Вимоги до документів, що подаються на підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі наведено у додатку 2 до тендерної документації за результатами проведеного аналізу ринку та моніторингу закупівель у системі Prozorro на підставі ч. 4 ст. 4, статей 22 та 23 Закону України та «Про публічні закупівлі».
У системі Prozorro наявні багато закупівель, у яких різні учасники надають копії титульної сторінки технічних умов на виробництво навчальних кабінетів від різних виробників, а тому згідно практики Антимонопольного комітету України, дана вимога не є дискримінаційною.
Замовнику відомо про наявність випадків коли недобросовісні постачальники погоджуються з усіма вимогами в технічній документації, окрім того зазвичай просто копіюються характеристики і стверджують, що товар повністю відповідає вимогам Замовника. Якщо ж товар відрізняється, то Замовник про це дізнається при отриманні товару після заключення договору при поставці. Саме з метою запобігання таким діям недобросовісних учасників, замовником детально визначено технічні характеристики предмета закупівлі та документи, які надаються для підтвердження технічних і якісних характеристик.
Зважаючи на викладене вище, у замовника відсутні правові підстави для внесення змін до документації.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
31.08.2023 09:30
Вимога
Залишено без розгляду
Вимагаємо прибрати штучну вимогу створену замовником
Номер:
04dc385a322745139a8a52199787fbb0
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-22-012630-a.c1
Назва:
Вимагаємо прибрати штучну вимогу створену замовником
Вимога:
Вимагаємо прибрати вимогу - обов’язкове зазначення конкретної моделі на інтерактивний лазерний тир або замовнику ВИМАГАТИ зазначення конкретної моделі НА ІНШІ Навчальні засоби закупiвлi та внести зміни до тендерної документації
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
23.08.2023 12:53
Вирішення:
Тендерна документація складена у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Вимоги до документів, що подаються на підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі наведено у додатку 2 до тендерної документації за результатами проведеного аналізу ринку та моніторингу закупівель у системі Prozorro на підставі ч. 4 ст. 4, статей 22 та 23 Закону України та «Про публічні закупівлі».
Крім того, звертаємо увагу на те, що у вимозі не наведено жодної аргументації щодо того, яким чином необхідність зазначення конкретної моделі на інтерактивний лазерний тир обмежує права учасників на участь у закупівлі.
Зважаючи на викладене вище, у замовника відсутні правові підстави для внесення змін до документації.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
31.08.2023 09:30