0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами Послуги зі збирання, транспортування та подальшого безпечного поводження з водооливною сумішшю (трансформаторною) Лот №1 Утилізація небезпечних відходів в Західному територіальному управлінні обслуговування мережі (ДК 021:2015 - 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами) Лот №2 Утилізація небезпечних відходів в Східному територіальному управлінні обслуговування мережі (ДК 021:2015 - 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами) Лот №3 Утилізація небезпечних відходів в Північному територіальному управлінні обслуговування мережі (ДК 021:2015 - 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами) Лот №4 Утилізація небезпечних відходів в Південному територіальному управлінні обслуговування мережі (ДК 021:2015 - 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами)

Інформація, що вимагається част. 2 ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі», яка не вказана у оголошенні про проведення відкритих торгів, вказана у тендерній документації. Назва послуги номенклатурної позиції предмета закупівлі та код послуги, визначений згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

Завершена

6 849 420.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0% або 882.90 UAH
Період оскарження: 22.08.2023 16:48 - 28.08.2023 00:00
Вимога
Відхилено

Ліцензія

Номер: 3b93ba968e524e9e83b3a890c4761878
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2023-08-22-012232-a.c1
Назва: Ліцензія
Вимога:
Відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації Вами вимагається надати у складі пропозиції: 1.2. Копія ліцензії або наказу, або витягу з реєстру, щодо наявності ліцензії, на операції у сфері поводження з небезпечними відходами, (комплекс заходів із збирання, перевезення, оброблення (відновлення, у тому числі сортування, та видалення) відходів, включаючи нагляд за такими операціями та подальший догляд за об’єктами видалення відходів). Разом з тим, ЗУ «Про відходи» станом на дату оголошення процедури закупівлі вже не дійсний. В той час, чинний ЗУ «Про управління відходами» не передбачає операцій у сфері поводження з небезпечними відходами. Згідно п.38 статті ЗУ «Про управління відходами», управління відходами – це комплекс заходів із збирання, перевезення, оброблення (відновлення, у тому числі сортування, та видалення) відходів, включаючи нагляд за такими операціями та подальший догляд за об’єктами видалення відходів. Тобто, фактично Ви вимагаєте надати ліцензію, на операції у сфері управління з небезпечними відходами. Останні ліцензійні умови ще не прийняті КМУ. Тому Ви, вимагаєте надати ліцензію якої наразі не існує! Отримання останньої ліцензії ще законодавчо не врегульовано. Діюча Постанова КМУ від 13 липня 2016 р. № 446 Київ «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами» не визначає такі операції у сфері поводження з небезпечними відходами, як: комплекс заходів із збирання, перевезення, оброблення (відновлення, у тому числі сортування, та видалення) відходів, включаючи нагляд за такими операціями та подальший догляд за об’єктами видалення відходів. Тобто, згідно вимог п.1.2. Додатку 2 до тендерної документації Вами вимагається надати ліцензію на операції у сфері поводження з небезпечними відходами, (комплекс заходів із збирання, перевезення, оброблення (відновлення, у тому числі сортування, та видалення) відходів, включаючи нагляд за такими операціями та подальший догляд за об’єктами видалення відходів), якої не існує. Вимагаємо, виключити дану вимогу з тендерної документації, як таку яка не відповідає вимогам чинного законодавства.
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 23.08.2023 18:17
Вирішення: Доброго дня. Дякуємо за Ваше звернення. У відповідь на нього повідомляємо, що 09.07.2023 набрав чинності Закон України «Про управління відходами». Частиною 4 Розділу ХІ Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про управління відходами» визначено, що суб’єкти господарювання у сфері управління небезпечними відходами, що здійснюють збирання та оброблення небезпечних відходів, зобов’язані отримати ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами протягом шести місяців з моменту набрання чинності цим Законом. Частиною 8 Розділу ХІ Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про управління відходами» було зобов’язано Міндовкілля забезпечити прийняття всіх необхідних підзаконних актів (в т.ч. ліцензійних умов) для забезпечення дії Закону. Станом на сьогодні, жоден з необхідних нормативно-правових актів не затверджені. Постанова КМУ від 13 липня 2016 р. № 446 Київ «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами» продовжує діяти всупереч новому Закону України «Про управління відходами», що створює колізію в законодавстві. Відповідно до ієрархії підпорядкування нормативно-правових актів в Україні, найвищу юридичну силу має Конституція України та закони України, що мають їй відповідати. Решта нормативно-правових актів приймаються на основі законів України та повинні їм відповідати. У разі суперечності правових норм у нормативно-правових актах різної юридичної сили, діють норми акта, що має вищу юридичну силу. Оскільки діюча постанова від 13 липня 2016 р. № 446 не відповідає діючому Закону України «Про управління відходами», актом вищої юридичної сили є саме Закон. Статтею 44 Закону України «Про управління відходами» визначено, що до господарської діяльності з управління небезпечними відходами належить: 1) комплекс операцій із збирання та оброблення небезпечних відходів; 2) збирання та зберігання небезпечних відходів для подальшого їх експорту з метою їх оброблення або видалення. Отримання ліцензії виключно на операцію збирання відходів або на операцію зберігання відходів можливе, за умови наявності нотаріально посвідченого договору між експортером та особою, що відповідає за оброблення відходів, в якому визначено методи екологічно обґрунтованого управління відходами. Таким чином, здійснення діяльності виключно із збирання та зберігання небезпечних відходів не передбачено діючим Законом «Про управління відходами». Відповідно до норм конституції України, НЕК «Укренерго» не має права керуватись нормами законів, що втратили свою чинність.
Статус вимоги: Відхилено