Сіль для промислового переробляння кам`яна, сорт вищий, крупність 3 з протизлежувальною добавкою до 150г/тн

Вих.№ 01/09 01 вересня 2023 року ДП «Хмельницький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державної акціонерної компанії «Автомобільні дороги України» В И М О Г А Відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-08-22-008460-a уповноваженою особою Дочірнього підприємства «Хмельницький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державної акціонерної компанії «Автомобільні дороги України» (юридична адреса: 29000, Хмельницька область м. Хмельницький вул. Свободи 77 далі - Замовник) 11.08.2023 року розпочато процедуру публічної закупівлі – спрощена закупівля ДК 021:2015: 14410000-8 — Кам’яна сіль Сіль для промислового переробляння кам’яна, сорт вищий, крупність 3 з протизлежувальною добавкою до 150 г/тн. Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕС ОЙЛ ЛОГІСТИК» (ЄДРПОУ Україна, 04053, м. Київ, пров.Бехтерівський, буд.4-Б, офіс 45, Код 44907923) разом з іншими учасниками взяло участь у процедурі зазначеної вище закупівлі шляхом подання своєї тендерної пропозиції, складеної у відповідності до вимог тендерної документації Замовника. За результатами аукціону, який відбувся 30.08.2023 року об 11:37 за Київським часом, уповноваженою особою Змовника було розпочато розгляд тендерних пропозицій Учасників на відповідність вимогам Тендерної Документації Замовника. 30 серпня 2023 року Замовником було опубліковано Інформацію про визначення переможця допорогової закупівлі через електронну систему ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА». Вважаємо, що Замовником під час проведення даної Закупівлі було допущено порушення норм чинного законодавства України, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерна пропозиція Переможця - не відповідає умовам Тендерної документації та підлягає відхиленню, з наступних підстав: 1. Відповідно п. 11 Додатку 2 Тендерної Документації Замовника, Учасник в складі пропозиції має надати «Довідка з Державної податкової служби про відсутність податкового боргу на дату подання пропозиції учасником». ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА» в складі пропозиції було надано Витяг з інформаційної системи органів ДПС щодо стану розрахунків платника з бюджетом та цільовими фондами, що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника. Звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно наказу Міністерства фінансів України від 03.09.2018 № 733 (далі – Порядок № 733) для отримання Довідки платникові необхідно подати заяву про надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи (далі – Заява) за формою згідно з додатком 2 до Порядку № 733. Довідка про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи (далі – Довідка), що надається відповідно до Порядку № 733 формується за відсутності у платника за даними інформаційно-телекомунікаційних систем контролюючих органів податкового боргу, та/або недоїмки зі сплати єдиного внеску, та/або іншої заборгованості з платежів (у тому числі розстрочених, відстрочених, реструктуризованих), контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи. Тобто, ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА» в складі пропозиції не надало Довідку, що вимагалась Замовником, а отже не відповідає встановленим абзацом 1 частини 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства. 2. Відповідно Додатку 3 Тендерної документації Замовника предметом закупівлі є Сіль для промислового переробляння кам’яна, сорт вищий, крупність 3 з протизлежувальною добавкою до 150г/тн. На підтвердження відповідності та якості запропонованого товару, вимогам Замовника Учасник повинен надати скан-копію з оригіналу або копію сертифікату якості/відповідності та/або паспорту якості іншого документу, що підтверджує якість запропонованого до постачання товару згідно з ДСТУ 4246:2003 п.4.2.1. Таблиця 1 (масова частка хлористого натрію,%не менше ніж 90 в перерахунку на суху речовину) та згідно ДСТУ 8853:2019 п.5.4 таблиця 2 ( плавильна здатність , г/г, не менше ніж 5). В складі тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА» було надано: - Сертифікат відповідності товару ДСТУ 4246:2003 - Протокол випробувань №1914 від 26 червня 2023 року до сертифікату відповідності товару ДСТУ 4246:2003 - Сертифікат відповідності товару ДСТУ 8853:2019 - Протокол випробувань №062-Б/23 від 29 серпня 2023 року до сертифікату відповідності товару ДСТУ 8853:2019 в вище зазначених документах відсутня інформація щодо наявності в запропонованому товарі протизлежувальної добавки до 150г/т – що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника. Таким чином у складі пропозиції ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА» відсутня інформація та документи, що підтверджують відповідність зазначених вище технічних характеристик, що не відповідає технічним умовам документації в цій частині. Також звертаємо Вашу увагу, що згідно Протокол випробувань №1914 від 26 червня 2023 року до сертифікату відповідності товару ДСТУ 4246:2003 випробування на такі показники як: - Масова частка хлориду натрію - Масова частка сульфат-іонів - Масова частка нерозчинного у воді залишку - Масова частка вологи застосовані поза сферою акредитації, що зазначено в примітках протоколу випробувань офіційної компетентності ПП «НЕЗАЛЕЖНИЙ ЦЕНТР ЛАБОРАТОРНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ «ЕТАЛОН»». Результати випробувань видані некомпетентною структурою(поза сфери акредитації) не можуть бути достовірними, та бути доказами підтвердження відповідності вимогам ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦІФІКАЦІЇ, Додаток 4 до тендерної спеціфікації, таблиці Основних параметрів, в частині пункту 3(масова частка NaCl, масова частка SO4, масова частка нерозчинного у воді залишку, вологість) та пункт 6 (оцінка якості). Також, як видно зі змісту гідно таблиці 1, пункта.4.2.1, ДСТУ 4246:2003, масова частка вологи, для солі кам’яної, вищого гатунку становить не більше ніж 0,25 %. Тоді як у протоколі випробувань №1914 від 26 червня 2023 цей показник дорівнює 0,4 %., який згідно таблиці 1, пункту 4.2.1, ДСТУ 4246:2003 відповідає першій нормі гатунку, а ні як не солі кам’яної(технічної) для промислового перероблення вищого гатунку, як це стверджено ПП «НЕЗАЛЕЖНИЙ ЦЕНТР ЛАБОРАТОРНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ «ЕТАЛОН»». Факт невідповідність норм гатунку знову підтверджує некомпетентність ПП «НЕЗАЛЕЖНИЙ ЦЕНТР ЛАБОРАТОРНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ «ЕТАЛОН»». Виходячи з вищенаведеного Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕС ОЙЛ ЛОГІСТИК» не погоджується з рішенням Замовника, оскільки Замовник не врахував вимоги чинного законодавства України, застосував дискримінаційний підхід під час розгляду тендерних пропозицій учасників, порушив право Учасника на об’єктивний та неупереджений розгляд його пропозиції на відповідність кваліфікаційним критеріям і технічним вимогам предмету закупівлі. Наслідком зазначеного вище, стало недотримання Замовником принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до частини четвертої статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Враховуючи викладене та відповідно до чинного законодавства України, ПРОСИМО: 1. Надати інформацію про причини неврахування Замовником невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА» вимогам чинного законодавства України та тендерної документації. 2. Скасувати рішення про визначення переможцем тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА». 3. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА».