«Запасні частини до колійної техніки (Фільтруючі елементи)»

Частиною другою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) визначено перелік складових, які повинна містити тендерна документація. Згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. Виходячи зі змісту пункту 30 частини першої статті 1 Закону, учасник подає замовнику тендерну пропозицію щодо предмета закупівлі або його частини (лота), відповідно до вимог тендерної документації. Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений частиною першою статті 30 Закону та є вичерпним. Зокрема відповідно до пункту четвертого частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Протоколом розгляду тендерних пропозицій №213/18-ТК від 30.03.2018 пропозиція Учасника ТОВ «Селтон», ЄДРПОУ 32556556 по лоту № 1 відхилена. Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 30 Закону України "Про публічні закупівлі". Пункт 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до приписів ст. 3 Закону, під час здійснення Закупівель Замовники зобов’язані дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Враховуючи вище наведене, просимо повідомити, яким саме умовам тендерної документації не відповідає тендерна пропозиція ТОВ «Селтон»?

Вимагаємо прибрати наступну умову: " У випадку запропонування аналогів продукції (якщо продукція виготовляється за кресленням виробника): учасник повинен надати гарантійний лист від виробника колійних машин – компанії «Plasser & Theurer», у якому буде зазначатися, що запропоновані аналоги можуть заміщати оригінальні запасні частини, які використовуються на колійних машинах виробництва «Plasser & Theurer» або надати документ погодження підрозділу ПАТ «Укрзалізниці», який безпосередньо використовує дану продукцію при експлуатації, ремонті колійних машин та така заміна не погіршить технічні характеристики вузлів та агрегатів, де ці запасні частини встановлені." Згідно Рішенню № 164-р/пк-ск від 02.02.2016 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель вимога надання гарантійних листів від третіх осіб визнана дискримінаційною. Гарантійний лист особи, що не є підписантом договору немає жодної юридичної сили. Всі відносини між суб'єктами господарювання визначаються договором. Законом встановлені принципи здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Вимога надання «гарантійного листа від виробника» не відповідає жодній нормі Закону. Така вимога навпаки сприяє корупційним діям, та дає можливість відхили пропозицію того учасника який не зміг надати такого листа. Для запобіганню поставки продукції, що не погіршить технічні характеристики вузлів та агрегатів, де ці запасні частини встановлені - додайте у обов’язкові вимоги про Технічні характеристики фільтрів та свідоцтва або Декларації про відповідність. Сподіваємося на дотримання Вами всіх норм Законодавства України про державні закупівлі та принципів системи Прозоро.