Витратні матеріали для фотокопіювальної та друкуючої техніки
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія: Апарат Ради національної безпеки і оборони України; вул. П. Болбочана, 8, м. Київ, 01601, Україна; 21656169; Юридичні особи, які забезпечують потреби держави або територіальної громади
2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Витратні матеріали для фотокопіювальної та друкуючої техніки (ДК 021:2015: 30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку)
3) кількість та місце поставки товарів, обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг:
Кількість товарів:
№ п/п Найменування товару
та технічні вимоги до нього Од. виміру К-ть, шт.
1 Картридж Canon 728 4410/4430/4450/4550/4570/4580/
4730/4750/4780/4870/4890/L150/L170/L410 Black шт. 50
2 Картридж Canon 719 LBP-6300/6310/6650/6680/6670/
5840/5880/5940/5980/6140/6180 Black шт. 50
3 Картридж HP No.728 DJ T730/T830 Matte Black 300 ml шт. 2
4 Картридж HP No.728 DesignJet T730/T830 Cyan 300 ml шт. 1
5 Картридж HP No.728 DesignJet T730/T830 Yellow 300
ml шт. 4
6 Картридж HP No.728 DesignJet T730/T830 Magenta 300
ml шт. 1
7 Копі картридж Xerox WC7120/7125/7225 Magenta (51
000 стор) шт. 3
8 Копі картридж Xerox WC7120/7125/7225 Yellow (51
000 стор) шт. 3
9 Копі картридж Xerox WC7120/7125/7225 Cyan (51 000
стор) шт. 3
10 Копі картридж Xerox WC7120/7125/7225 Black (67 000
стор) шт. 3
11 Тонер картридж Xerox WC7120/7125/7220/7225
Magenta (15 000 стор) шт. 4
12 Тонер картридж Xerox WC7120/7125/7220/7225 Yellow
(15 000 стор) шт. 4
13 Тонер картридж Xerox WC7120/7125/7220/7225 Cyan
(15 000 стор) шт. 4
14 Тонер картридж Xerox WC7120/7125/7220/7225 Black
(22 000 стор) шт. 4
15 Тонер картридж Xerox VL C9000 Magenta (26500 стор) шт. 9
16 Тонер картридж Xerox VL C9000 Yellow (26500 стор) шт. 9
17 Тонер картридж Xerox VL C9000 Cyan (26500 стор) шт. 9
18 Тонер картридж Xerox VL C9000 Black (31400 стор) шт. 9
19 Контейнер відпрацьованого тонеру Versalink
C8000/C9000 шт. 3
20 Картридж HP CLJ5500 yellow шт. 1
21 Картридж HP CLJ5500 magenta шт. 1
22 Картридж HP CLJ5500 black шт. 1
23 Картридж HP CLJ5500 cyan шт. 2
24 Фотоциліндр DR-313Y колір +258/ +308/ +368 шт. 1
25 Фотоциліндр DR-313M колір +258/ +308/ +368 шт. 1
26 Фотоциліндр DR-313C колір +258/ +308/ +368 шт. 1
27 Фотоциліндр DR-313K чорний +258/ +308/ +368 шт. 1
28 Тонер-картридж TN-324Y Yellow (жовтий) +258/ +308/
+368 шт. 2
29 Тонер-картридж TN-324M Magenta (пурпурний) +258/
+308/ +368 шт. 2
30 Тонер-картридж TN-324C Cyan (блакитний) +258/
+308/ +368 шт. 2
31 Тонер-картридж TN-324K Black (чорний) +258/ +308/
+368 шт. 2
32 Тонер картридж Xerox WC5325/5330/5335 (30 000
стор) шт. 6
33 Копі картридж Xerox WC5325/5330/5335 (96 000 стор) шт. 2
Місце поставки товарів: за адресою Замовника, м.Київ
4) очікувана вартість предмета закупівлі: 1 482 120,00 грн (один мільйон чотириста вісімдесят дві тисячі сто двадцять гривень 00 копійок) з ПДВ
5) строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: до 30.11.2023 року
6) кінцевий строк подання тендерних пропозицій: до 28.08.2023 року до 00год00хв
7) умови оплати: Замовник проводить оплату за фактично поставлений якісний Товар на підставі рахунку, надісланого Постачальником на адресу Замовника, упродовж 30 (тридцяти) банківських днів з дати підписання уповноваженими представниками Сторін видаткової накладної.
8) мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою.
Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою.
У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
9) розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): не вимагається
10) дата та час розкриття тендерних пропозицій, якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону: визначається автоматично
11) розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі або в грошових одиницях:
Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону складає – 1 відсоток від очікуваної вартості закупівлі.
12) математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування): Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%). Згідно ч. 1 ст. 28 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критерію і методики оцінки, зазначених у цій тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. До початку проведення електронного аукціону в електронній системі закупівель автоматично розкривається інформація про ціну та перелік усіх цін пропозицій, розміщений у порядку від найнижчої до найвищої ціни без зазначення найменувань та інформації про учасників. Під час проведення електронного аукціону в електронній системі закупівель відображаються значення ціни тендерної пропозиції учасника. Електронний аукціон здійснюється у відповідності з положеннями ст. 30 Закону.
До оцінки тендерних пропозицій приймається сума, що становить загальну вартість тендерної пропозиції кожного окремого учасника, розрахована з урахуванням вимог щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, визначених цією документацією, в тому числі з урахуванням включення до ціни податку на додану вартість (ПДВ), якщо учасник є платником ПДВ, інших податків та зборів, що передбачені чинним законодавством, та мають бути включені таким учасником до вартості товарів, робіт або послуг.
Завершена
1 482 120.00UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 14 821.20 UAH
Період оскарження:18.08.2023 10:06 - 25.08.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
невідповідність пропозиції ТОВ «ІБФ ЛДС» вимогам Тендерної документації
Номер:2b68c08c4b954225aa5e1bbf195ab203
Пов'язана кваліфікація:ТДВ "ІБФ ЛДС", UA-EDR 22906244
Ідентифікатор запиту:UA-2023-08-18-001805-a.c1
Назва:невідповідність пропозиції ТОВ «ІБФ ЛДС» вимогам Тендерної документації
Вимога:
Шановний Замовнику, враховуючи прийняте Вами рішення, що викладене у вигляді Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № б/н від 31.08.2023 року (далі- Протокол) щодо визнання ТОВ «ІБФ ЛДС» переможцем закупівлі UA-2023-08-18-001805-a, вимушені звернутися до Вас з вимогою.
1. Замовником в Додатку №2 до тендерної документації вказано «Форма «Тендерна пропозиція» подається у вигляді, наведеному нижче. Учасник не повинен відступати від даної форми та заповнює всі необхідні графи.»
Проте, ознайомившись із файлом «Тендерна пропозиція» учасника ТОВ «ІБФ ЛДС» виявили грубе порушення даної вимоги.
Ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Отже, замовником визначено чіткі вимоги щодо того, як інформація тендерної пропозиції учасника повинна бути висвітлена у документації. Проте учасником ТОВ «ІБФ ЛДС» було це проігноровано та подано цінову пропозицію у форматі довільної форми.
Враховуючи вищенаведене, пропозиція учасника ТОВ «ІБФ ЛДС» підлягає відхиленню.
2. Замовником в Додатку 5 до тендерної документації визначено наступне «Товар має бути виготовлений або рекомендований виробниками обладнання, новим (що раніше не використовувався), всі складові частини товару мають бути новими, із захисними (герметизуючими) пломбами, стрічками тощо, не перезаправлений, не відновлений і не має містити відновлених елементів. Товар має бути призначений для використання з відповідними моделями друкувальних пристроїв без будь-яких доопрацювань, що може спричинити погіршення їх технічних характеристик та забезпечувати збереження гарантійних умов виробника друкувальних пристроїв.»
Тобто, Замовник вимагає від учасників процедури оригінальні (ті, що виготовляються виробником обладнання) витратні матеріали. Або ж ті витратні матеріали, котрі офіційно рекомендовані виробником обладнання. А отже мають бути офіційні партнерські відносини, що підтверджуються документально.
Учасник ТОВ «ІБФ ЛДС» у своїй тендерній пропозиції, пропонує до прикладу по позиціям 28-31:
Тонер-картридж TN-324Y Yellow (жовтий) +258/ +308/+368
Тонер-картридж TN-324M Magenta (пурпурний) +258/+308/ +368
Тонер-картридж TN-324C Cyan (блакитний) +258/+308/ +368
Тонер-картридж TN-324K Black (чорний) +258/ +308/+368
товар, виробництва Develop. Проте тонер-картриджі TN-324 виробляються компанією Konika Minolta. Підтвердженням цього є до прикладу інформація на сайті https://patronservice.ua/toner-kartridzh-tn-324y-zhovtiy-konica-minolta-a8da250
де зазначено артикль товару, котрий вказаний і Замовником у Додатку 5 до тендерної документації. Що підтверджує той факт, що Замовником вимагалися тонер-картриджі виробництва Konika Minolta або його офіційним представником/партнером. Проте учасником ТОВ «ІБФ ЛДС» не надано доказів того, що компанія-виробник Develop та компанія Konika Minolta мають партнерські відносини та що компанія Konika Minolta офіційно рекомендує використовувати витратні матеріали компанії Develop для своїх друкуючих пристроїв.
Дана пропозиція Учасника не відповідає технічним вимогам Замовника та може призвести до додаткових затрат, адже при використанні витратних матеріалів, сумісність котрих не підтверджена, однозначно призведе до погіршення роботи самої техніки та подальших поломок, а звідси – і додаткові затрати з державного бюджету на ремонтування.
Враховуючи вищенаведене, пропозиція учасника ТОВ «ІБФ ЛДС» підлягає відхиленню.
3. Тендерною документацією, а саме Додатком 2 передбачено, що учасник під час підготовки тендерної пропозиції, повинен чітко вказати виробника та назву торгової марки товару, що пропонується. Проте учасником ТОВ «ІБФ ЛДС» у файлі «Тендерна пропозиція» вказано лише назву виробника, а щодо торговельної марки запропонованого товару інформація взагалі відсутня. Дане порушення є грубою помилкою, пропозиція учасника не відповідає технічним вимогам предмета закупівлі.
Проаналізувавши пропозицію учасника ТОВ «ІБФ ЛДС», нами виявлено ряд невідповідностей умовам тендерної документації, що повинно призвести до відхилення такої пропозиції.
Тендерна пропозиція та її подача має відповідати умовам тендерної документації, Закону про закупівлі та Постанові № 1178. Переможцем процедури закупівлі вважається учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації.
Враховуючи перелічене вище, а також той факт, що ТОВ «ІБФ ЛДС» не виконало всі вимоги тендерної документації Замовника, вимагаємо скасувати рішення, яке викладене у вигляді Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № б/н від 31.08.2023 року та почати розгляд наступної тендерної пропозиції, тобто учасника ТОВ «В.М.».
В разі не задоволення нашої Вимоги, ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:05.09.2023 14:42
Вирішення:Дякуємо за звернення!
Стосовно питання 1.
ТОВ «ІБФ ЛДС» подано тендерну пропозицію з дотриманням вимог тендерної документації - а саме Додатку №2 «Тендерна пропозиція», у якій зазначено усі дані, що вимагались формою тендерної документації, та, що дає змогу оцінити подану пропозицію і чітко уяснити, який товар та якого виробника пропонується Учасником до постачання. Окрім того, у пункті 5 Розділу V. Розгляд та оцінка тендерної пропозиції зазначено, що Замовник у тендерній документації може зазначити іншу інформацію відповідно до вимог законодавства, яку вважає за необхідне включити.
Форма поданої тендерної пропозиції відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
Також зазначаємо, що відповідно до п.1 Розділу ІІІ тендерної документації, тендерна пропозиція не буде відхилена у разі допущення учасником торгів формальних (несуттєвих) помилок, пов’язаних з оформленням тендерної пропозиції та які не впливають на зміст пропозиції.
Стосовно питань 2 і 3.
Замовником в Додатку 5 до тендерної документації визначено наступне:
Товар має бути виготовлений або рекомендований виробниками обладнання.
По позиціям 28-31 замовником зазначались тонер-картриджі з артиклем на вибір:
TN-324Y - A8DA250H або A8DA2DA,
TN-324M - A8DA350 або A8DA3DA,
TN-324C - A8DA450 або A8DA4DA,
TN-324K Black - A8DA15H або A8DA1D0
Запропоновані переможцем торгів ТОВ «ІБФ ЛДС» картриджі TN-324 (Y, M, C, K) згідно артиклів виготовлені виробником Develop, про що зазначено у тендерній пропозиції ТОВ «ІБФ ЛДС»
Надана ТОВ «ІБФ ЛДС» пропозиція повністю відповідає технічним вимогам замовника, вказаних в тендерної документації.
Щодо документального підтвердження партнерських відносин між виробниками друкарського обладнання, - у тендерній документації замовником не вимагалось документального підтвердження офіційних партнерських відносин між можливими виробниками друкарського обладнання.
Оскільки в поданій тендерній пропозиції торгова марка та загально прийнята назва виробника збігаються, зазначення цього параметру без дублювання відповідає вимогам замовника.
Також зазначаємо, що відповідно до п.1 Розділу ІІІ тендерної документації, тендерна пропозиція не буде відхилена у разі допущення учасником торгів формальних (несуттєвих) помилок, пов’язаних з оформленням тендерної пропозиції та які не впливають на зміст пропозиції.
Таким чином, 1) у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги з наведених підстав, 2) Замовник підтверджує відповідність пропозиції ТОВ «ІБФ ЛДС» вимогам Тендерної документації.
