-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Розробка проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Реконструкція вул. Привокзальної від вул. Михайла Малишенка до перехрестя з просп. Коцюбинського (з впорядкуванням кінцевої зупинки громадського транспорту на площі Привокзальній) в м. Вінниці» (Класифікатор ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь).
Розробка проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Реконструкція вул. Привокзальної від вул. Михайла Малишенка до перехрестя з просп. Коцюбинського (з впорядкуванням кінцевої зупинки громадського транспорту на площі Привокзальній) в м. Вінниці» (Класифікатор ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь).
Торги не відбулися
2 493 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 465.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 465.00 UAH
Період оскарження:
18.08.2023 09:05 - 25.08.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Незаконне відхилення
Номер:
885575b41f044faabf2dd6fc0352d5e9
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-18-000652-a.b3
Назва:
Незаконне відхилення
Вимога:
Шановний замовнику! Дуже прикро, що ви маєте упереджене ставлення до нашої пропозиції та зневажливо відноситесь до Законів України. Ви не залишаєте нам іншого вибору, як відстоювати свої законні права та інтереси. Тож, ми вже розпочали написання скарги до АМКУ. Просимо вас ознайомитися з Проектом Закону, який найближчим часом буде проголосовано у ВР: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/42634
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
07.09.2023 10:37
Вирішення:
Шановний Учаснику! Департамент комунального господарства та благоустрою здійснює закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням постанови КМУ №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт, послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, зокрема добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії, ефективностї та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Є відповідь
Неправомірне відхилення
Номер:
5bcd7e679ff946b8bdfd84dbb6b6b332
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-18-000652-a.a2
Назва:
Неправомірне відхилення
Вимога:
Шановний замовнику. Просимо ознайомитися з рішенням АМКУ № 7920-р/пк-пз від 29.12.2022 за процедурою https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-12-08-021200-a та скасувати незаконне рішення про відхилення нашої пропозиції і не витрачати ваш час, наш час і час працівників АМКУ.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.09.2023 11:03
Вирішення:
Роз’яснення Департаменту комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради на вимогу № UA-2023-08-18-000652-a.c1 щодо пояснення по відхиленню пропозиції учасника ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ» по закупівлі «Розробка проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Реконструкція вул. Привокзальної від вул. Михайла Малишенка до перехрестя з просп. Коцюбинського (з впорядкуванням кінцевої зупинки громадського транспорту на площі Привокзальній) в м. Вінниці» (Класифікатор ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» № UA-2023-08-18-000652-a.
Уповноваженою особою Департаменту комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради розглянуто Вашу вимогу за № UA-2023-08-18-000652-a.c1 від 04.09.2023.
Щодо надання додаткової аргументації причин невідповідності пропозиції ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ».
Відповідно до п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості) у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Згідно п. 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
При розгляді опублікованої пропозиції ураховано зміст усіх наданих Вами довідок та документів.
В п. 1.5. Розділу Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації вказано, «Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі (в тому числі на підпис тендерної пропозиції згідно п. 1.4. цього розділу) підтверджується шляхом подання у складі тендерної пропозиції наступних документів: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи тендерної пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи - наказ про призначення та/або протокол зборів засновників, тощо, разом із копією установчого документу учасника, що містить інформацію щодо повноважень (функцій, тощо) такої особи».
В оприлюднених 23.08.2023 в 16:16 год установчих документах ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ», файл «Статут АМ.pdf», в п. 8.1. Статуту зазначено: «Вищий орган управління – Загальні збори учасника», а в п. 9.1. зазначені обмеження «Правочин, сума, якого перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності є значним правочином. Рішення про надання згоди на вчинення значного правочину приймаються виключно Загальними зборами в порядку, встановленому Статутом». У зв’язку із тим що у Замовника відсутня можливість самостійно вирахувати вартість чистих активів, учасник закупівлі ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ» маючи в установчих документах обмеження, щодо вчинення значних правочинів, відповідно мав надати пояснення.
Ураховуючи наведене та п. 43 Особливостей, Замовником 01.09.2023 в 16:02 оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей, де серед зазначеного вказано про ненадання документів відповідно до п. 9.1. Статуту ТОВ ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ». Після сплину 24 годин, Товариством не надано жодного документу.
Щодо підстав відсутності на момент подачі в учасника ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ» кваліфікованого працівника відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі, а саме: відповідного виконавця окремих видів робіт, пов'язаних із забезпечення безпеки життя і здоров’я людини, захисту навколишнього природного середовища роз’яснюємо.
Відповідно до вимог п. 6.1.1.1 Розділу Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації учасники надають документальне підтвердження інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: «довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (в розрізі адміністрації, інженерно-технічних працівників, робітників), із зазначенням у такій довідці інформації про ПІБ, посаду, освіту, стаж роботи за фахом, форма трудових відносин (основне місце роботи або неосновне місце роботи).
На підтвердження інформації, зазначеної у довідці про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі додаються кваліфікаційні сертифікати відповідальних виконавців окремих видів робіт, пов'язаних із створенням об'єкта архітектури, та інженерів – проектувальників (в частині забезпечення механічного опору та стійкості, проектування доріг, кошторисна справа, забезпечення безпеки життя і здоров’я людини, захисту навколишнього природного середовища), та архітекторів – проектувальників (при наявності), зазначених учасником у довідці. Якщо термін з моменту видачі кваліфікаційного сертифікату більше п’яти років, до нього має бути доданий документ, що підтверджує підвищення кваліфікації фахівця».
23.08.2023 в 16:17 учасником ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ» завантажено документи пропозиції в якій була відсутня підтверджуюча інформація щодо відповідної кваліфікації працівників, зазначеної у довідці про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт.
Ураховуючи наведене та п. 43 Особливостей, Замовником 01.09.2023 в 16:02 оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей, де серед зазначеного вказано про ненадання документів відповідно до вимог п. 6.1.1.1 Розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції.
Товариством 01.09.2023 в 15:25 додатково завантажено файл з ім’ям «ПОДАЧА.rar», зокрема скан-копію договору № 10 від 31.08.2023 про надання послуг провідного інженера-проектувальника у частині забезпечення безпеки життя і здоров’я людини, захисту навколишнього природного середовища Гроня Людмилою Іванівною.
Таким чином, станом на день подання тендерної пропозиції учасником ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ», не підтверджено наявність саме кваліфікованого працівника у частині забезпечення безпеки життя і здоров’я людини, захисту навколишнього природного середовища, як це встановлено в п. 6.1.1.1 Розділу Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації.
За таких обставин, пропозиція учасника ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ» підлягає відхиленню, про що зазначено у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.09.2023 з урахуванням вимог Особливостей.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Є відповідь
Безпідставне відхилення
Номер:
41b46e13f9a443e39e1cbcec5ed36e6b
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-18-000652-a.c1
Назва:
Безпідставне відхилення
Вимога:
Шановний замовник, звертаємося до вас з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності нашої пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Просимо не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель надати відповідь. Ви посилаєтесь на п. 9.1 Статуту, але з чого ви вирішили, що сума даного правочину перевищує 50% чистих активів? Чому, якщо ви вважали підтвердження повноважень не достатніми, ви не вказали це в повідомленні про виправлення невідовідностей? На якій підстві ви вважаєте, що на момент подачі в учасника був відсутній кваліфікований працівник відповідного виконавця окремих видів робіт, пов'язаних із забезпечення безпеки життя і здоровя людини, захисту навколишнього природного середовища (доречі ви не вказували в повідомленні конкретної вимоги щодо працвників - є відповідне рішення АМКУ щодо неконкретних вимог в повідомленні)? Процитуйте конкретну вимогу в тендерній документації з цього приводу. Чи знайомі ви з п.9 ст 26 Закону України "Про публічні закупівлі"? Просимо переглянути ваше рішення про відхилення нашої пропозиції та скасувати його. В іншому випадку, ми змушені будемо відстоювати наші законні права та інтереси в АМКУ. Також ми розглянемо можливість звернення до ДАСУ, з огляду на практику моніторингі, дані дії будуть розцінені як безпідставне відхилення та призведуть до відміни закупівлі або розірвання договору, що також негатимвним чином вплине на контрагента.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.09.2023 18:00
Вирішення:
Роз’яснення Департаменту комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради на вимогу № UA-2023-08-18-000652-a.c1 щодо пояснення по відхиленню пропозиції учасника ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ» по закупівлі «Розробка проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Реконструкція вул. Привокзальної від вул. Михайла Малишенка до перехрестя з просп. Коцюбинського (з впорядкуванням кінцевої зупинки громадського транспорту на площі Привокзальній) в м. Вінниці» (Класифікатор ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» № UA-2023-08-18-000652-a.
Уповноваженою особою Департаменту комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради розглянуто Вашу вимогу за № UA-2023-08-18-000652-a.c1 від 04.09.2023.
Щодо надання додаткової аргументації причин невідповідності пропозиції ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ».
Відповідно до п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості) у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Згідно п. 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
При розгляді опублікованої пропозиції ураховано зміст усіх наданих Вами довідок та документів.
В п. 1.5. Розділу Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації вказано, «Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі (в тому числі на підпис тендерної пропозиції згідно п. 1.4. цього розділу) підтверджується шляхом подання у складі тендерної пропозиції наступних документів: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи тендерної пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи - наказ про призначення та/або протокол зборів засновників, тощо, разом із копією установчого документу учасника, що містить інформацію щодо повноважень (функцій, тощо) такої особи».
В оприлюднених 23.08.2023 в 16:16 год установчих документах ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ», файл «Статут АМ.pdf», в п. 8.1. Статуту зазначено: «Вищий орган управління – Загальні збори учасника», а в п. 9.1. зазначені обмеження «Правочин, сума, якого перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності є значним правочином. Рішення про надання згоди на вчинення значного правочину приймаються виключно Загальними зборами в порядку, встановленому Статутом». У зв’язку із тим що у Замовника відсутня можливість самостійно вирахувати вартість чистих активів, учасник закупівлі ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ» маючи в установчих документах обмеження, щодо вчинення значних правочинів, відповідно мав надати пояснення.
Ураховуючи наведене та п. 43 Особливостей, Замовником 01.09.2023 в 16:02 оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей, де серед зазначеного вказано про ненадання документів відповідно до п. 9.1. Статуту ТОВ ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ». Після сплину 24 годин, Товариством не надано жодного документу.
Щодо підстав відсутності на момент подачі в учасника ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ» кваліфікованого працівника відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі, а саме: відповідного виконавця окремих видів робіт, пов'язаних із забезпечення безпеки життя і здоров’я людини, захисту навколишнього природного середовища роз’яснюємо.
Відповідно до вимог п. 6.1.1.1 Розділу Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації учасники надають документальне підтвердження інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: «довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (в розрізі адміністрації, інженерно-технічних працівників, робітників), із зазначенням у такій довідці інформації про ПІБ, посаду, освіту, стаж роботи за фахом, форма трудових відносин (основне місце роботи або неосновне місце роботи).
На підтвердження інформації, зазначеної у довідці про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі додаються кваліфікаційні сертифікати відповідальних виконавців окремих видів робіт, пов'язаних із створенням об'єкта архітектури, та інженерів – проектувальників (в частині забезпечення механічного опору та стійкості, проектування доріг, кошторисна справа, забезпечення безпеки життя і здоров’я людини, захисту навколишнього природного середовища), та архітекторів – проектувальників (при наявності), зазначених учасником у довідці. Якщо термін з моменту видачі кваліфікаційного сертифікату більше п’яти років, до нього має бути доданий документ, що підтверджує підвищення кваліфікації фахівця».
23.08.2023 в 16:17 учасником ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ» завантажено документи пропозиції в якій була відсутня підтверджуюча інформація щодо відповідної кваліфікації працівників, зазначеної у довідці про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт.
Ураховуючи наведене та п. 43 Особливостей, Замовником 01.09.2023 в 16:02 оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей, де серед зазначеного вказано про ненадання документів відповідно до вимог п. 6.1.1.1 Розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції.
Товариством 01.09.2023 в 15:25 додатково завантажено файл з ім’ям «ПОДАЧА.rar», зокрема скан-копію договору № 10 від 31.08.2023 про надання послуг провідного інженера-проектувальника у частині забезпечення безпеки життя і здоров’я людини, захисту навколишнього природного середовища Гроня Людмилою Іванівною.
Таким чином, станом на день подання тендерної пропозиції учасником ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ», не підтверджено наявність саме кваліфікованого працівника у частині забезпечення безпеки життя і здоров’я людини, захисту навколишнього природного середовища, як це встановлено в п. 6.1.1.1 Розділу Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації.
За таких обставин, пропозиція учасника ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ» підлягає відхиленню, про що зазначено у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.09.2023 з урахуванням вимог Особливостей.
Статус вимоги:
Задоволено