-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015 44220000-8 Столярні вироби
Торги відмінено
9 950 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 99 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 99 500.00 UAH
Період оскарження:
18.08.2023 08:13 - 24.08.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником
неправомірна кваліфікація
Номер:
a785a859820e48eeb3967fa717ced258
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-18-000144-a.b2
Назва:
неправомірна кваліфікація
Скарга:
неправомірна кваліфікація
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол переможець 4422.PDF 08.09.2023 13:44
- Скарга.docx 08.09.2023 13:44
- Скарга.docx.p7s.zip 08.09.2023 13:44
- рішення від 12.09.2023 № 14442.pdf 12.09.2023 16:57
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.09.2023 № 15246.pdf 26.09.2023 13:05
- рішення від 25.09.2023 № 15246.pdf 28.09.2023 13:36
- Відповідь АМКУ 14092023.doc 14.09.2023 15:42
- копія Форми тендерної (цінової) пропозиції №204-2 від 23.08.2023р..pdf 14.09.2023 15:42
- копія Гарантійного листа №194-2 від 23.08.2023р..pdf 14.09.2023 15:42
- копія Порівняльної таблиці №202-2 від 23.08.2023р..pdf 14.09.2023 15:42
- копія Гарантійного листа №200-2 від 23.08.2023р..pdf 14.09.2023 15:42
- Відповідь АМКУ 14092023.PDF 14.09.2023 15:42
- копія Виписка з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №541682952494 від 11.08.2021.pdf 14.09.2023 15:42
- копія Довідки №198-2 від 23.08.2023р..pdf 14.09.2023 15:42
- копія Довідки №180-2 від 23.08.2023р..pdf 14.09.2023 15:43
- копія Рішення учасника ТОВ «ГЕОІД» №23-21 від 06.08.2021.pdf 14.09.2023 15:43
- ТД 4422 нова редакція.docx 14.09.2023 15:43
- Лист АМКУ 4422.PDF 02.10.2023 15:31
- Протокол 326 від 02.10.2023.PDF 02.10.2023 15:31
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.09.2023 16:58
Дата розгляду скарги:
25.09.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.09.2023 16:58
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
28.09.2023 13:36
Дата виконання рішення Замовником:
02.10.2023 15:31
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовник повідомляє про виконання рішення №15246-р/пк-пз від 25.09.2023 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, на підтвердження долучає документи, які це підтверджують, а саме Протокол №326 від 02.10.2023 щодо прийняття рішення уповноваженою особою ДУ "ГМЦ МВС України" та лист щодо виконання рішення №33/4-2245 від 02.10.2023.
Вимога
Є відповідь
неправомірна кваліфікація
Номер:
160f428bc9c94f279b7dd08334abca76
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-18-000144-a.a1
Назва:
неправомірна кваліфікація
Вимога:
Тендерна пропозиція Переможця ТОВ «Геоид» не відповідає вимогам тендерної документації та вимогам до предмету закупівлі і є такою, що підлягає відхиленню виходячи з наступного.
Відповідно до п.6.1. Додатку 3 до Тендерної документації: Надати в довільній формі порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника (в якій зазначається виробник, характеристика товару, відповідність стандартам для можливості перевірки запропонованого товару технічним вимогам Замовника) та вказати електронне посилання на сайт (діючий, за наявності), що містить підтвердження характеристик, що вимагаються в технічному завданні.
Тобто, відповідно до п.6.1 Додатку 3 була вимога надати в порівняльній таблиці характеристику товару.
Переможець у складі пропозиції надав файл Порівняльна таблиця. Проте порівняльна таблиця не відповідає вимогам документації, товар вказаний в цій порівняльній таблиці не відповідає вимогам до предмету закупівлі.
Переможцем не надано всі характеристики товару, який він пропонує:
- Не надано креслення із розмірами до кожної позиції товару;
- Не вказано розміри товару, який він пропонує, причому Переможець навіть видалив розміри товару, які вимагались Замовником;
- Також в Додатку 3 по позиціях товару № 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40 вказано, що вікна повинні бути з підвіконнями та вказано характеристики підвіконь. Проте в порівняльний таблиці Учасник вказує, що він пропонує товар за даними позиціями без підвіконь, що прямо не відповідає вимогам до предмету закупівлі.
- Не вказано одиниці виміру товару та кількість.
Також у Порівняльній таблиці Переможця не вказана відповідність стандартам для можливості перевірки запропонованого товару технічним вимогам Замовника.
Крім цього, у Порівняльній таблиці Учасник вказує, що Коефіцієнт опору теплопередачі Rqmin = 0,92 (м²К/Вт) щодо всіх вікон металопластикових . Проте у складі пропозиції Переможця надано файл Паспорт вікна махагон..pdf, де вказано, що приведений опір теплопередачі конструкції становить 0,95 м²К/Вт, що не відповідає інформації зазначеній у порівняльній таблиці. Тобто Переможець надав недостовірну інформації щодо характеристик товару, який він пропонує до закупівлі.
Крім цього у паспортах на виріб наданих Переможцем не зазначено товщину армування вікон та дверей.
Таким чином тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації та вимогам до предмету закупівлі і підлягає відхиленню.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.09.2023 17:15
Вирішення:
Шановний учасник ТОВ "ГЛОРІЯ-В", розглянувши вашу вимогу (UA-2023-08-18-000144-a.a1), стосовно на Вашу думку неправомірної кваліфікації ТОВ "Геоид", якого визнано переможцем закупівлі з предмету ДК 021:2015 44220000-8 Столярні вироби (ІД закупівлі UA-2023-08-18-000144-a ), повідомляємо наступне:
Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним з принципів здійснення закупівель є максимальна економія, ефективність та пропорційність. ТОВ "Геоид" надав тендерну пропозицію, яку за результатом електронного аукціону визнано найбільш економічно вигідною.
Стосовно зазначеної у Вашій вимозі інформації стосовно порушення переможцем ТОВ "Геоид" п.6.1. додатку 3 тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції в довільній формі порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника (в якій зазначається виробник, характеристика товару, відповідність стандартам для можливості перевірки запропонованого товару технічним вимогам Замовника) та вказати електронне посилання на сайт (діючий, за наявності), що містить підтвердження характеристик, що вимагаються в технічному завданні. Тобто тендерною документацією не було встановлено обов’язку для учасників надавати креслення із розмірами до кожної позиції товару, одиницю виміру товару та кількість – яка до речі вказана учасником у тендерній (ціновій) пропозиції. Зважаючи на вищевикладене, вимоги п.6.1. додатку 3 тендерної документації ТОВ "Геоид" виконав, надавши в складі своєї тендерної пропозиції порівняльну таблицю з зазначенням наступних пунктів: №; Назва предмету закупівлі; Виробник товару; Сайт для перевірки характеристик; Вимоги надані замовником(показники); Значення показників запропонованих учасником; Відповідність вимогам до предмету закупівлі (так/ні).
Крім того, шодо незазначення в порівняльній таблиці розміру Товару, повідомляємо, що розміри Товару, від яких залежатимуть і розміри підвіконь, визначені Замовником в технічному завданні є орієнтовними, а переможець закупівлі зобов’язується здійснити виїзд на місце поставки Товару та уточнити розміри, про що складається акт замірів за підписом переможця закупівлі та начальника установи. Дана вимога зазначена в п. 11 Тендерної документації, ТОВ «Геоид» надано гарантійний лист «Довідка про виїзд для заміру.pdf», в якому учасник гарантує, що у разі визнання переможцем закупівлі, здійснити виїзд на місце поставки Товару, уточнити розміри, про що скласти акт замірів за підписом ТОВ «Геоид» та начальника установи.
Стосовно того, що в Порівняльній таблиці Учасник вказує, що Коефіцієнт опору теплопередачі Rqmin = 0,92 (м²К/Вт) щодо всіх вікон металопластикових, в пропозиції Переможця надано файл «Паспорт вікна махагон.pdf», де вказано, що приведений опір теплопередачі конструкції становить 0,95 м²К/Вт. Повідомляємо, що у складі тендерної пропозиції переможця надано файл «Паспорт вікна білі.» в якому вказаний коефіцієнт опору теплопередачі Rqmin = 0,92 (м²К/Вт), крім того в примітці до додатку 3 тендерної документації вказано, що усі показники та технічні характеристики еквіваленту мають бути не гіршими, ніж у зазначеного матеріалу, а опір теплопередачі конструкції 0,95 м²К/Вт є покращенням в порівнянні з опором теплопередачі конструкції 0,92 м²К/Вт. Також повідомляємо, що відповідно до п.54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» передбачено, що «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру». Учасник ТОВ «ГЛОРІЯ-В», в свою чергу, під час періоду уточнень та подання пропозицій, не звертався до Замовника з приводу роз’яснень щодо коефіцієнту опору теплопередачі конструкції Rqmin, хоча його пропозиція, виходячи з аргументів приведених у вимозі, в цій частині є розбіжною з вимогами тендерної документації і становить 0,94 м²К/Вт на віконні блоки та 0,62 м²К/Вт на дверні блоки, що підтверджено паспортами виробу, наданими у складі пропозиції.
Додатково повідомляємо, що тендерна документація не містить вимог, щодо зазначення у паспортах на виріб товщину армування вікон та дверей. Зважаючи на вищевикладене, відсутні підстави для задоволення вимоги.
Статус вимоги:
Відхилено