-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Офісні меблі
Завершена
779 640.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 1 099.20 UAH
мін. крок: 0.1% або 1 099.20 UAH
Період оскарження:
17.08.2023 10:54 - 28.08.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога на рішення замовника
Номер:
4d8393064f934eddba23983c0857dc24
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-17-003179-a.b3
Назва:
Вимога на рішення замовника
Вимога:
В зв’язку зі збройною агресією Російської Федерації проти України, запровадженням 24 лютого 2022року воєнного стану на всій території України, для забезпечення захисту національних інтересів України та до прийняття і набрання чинності Законом України, яким врегулюються відносин за участю осіб, пов’язаних з державою-агресором, були введені певні тимчасові законодавчі обмеження та мораторії (заборони) щодо взаємодії з такими пов’язаними з державою-агресором особами.
Відповідно до Постанови Кабінету міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 р. № 1178 замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг у громадян Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім тих, що проживають на території України на законних підставах); юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь; юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), або юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів; замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, за винятком товарів, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності цією постановою.
Згідно наявної інформації, яка знаходиться у відкритому доступі переможець торгів ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НОВИЙ СТИЛЬ" має підтверджені стійкі зв’язки з державою агресором. (https://www.wildberries.ru/catalog/33059836/detail.aspx?targetUrl=BP&size=70549145, https://www.wildberries.ru/catalog/37383319/detail.aspx?targetUrl=SI&size=77151554, https://www.wildberries.ru/catalog/33059836/detail.aspx?targetUrl=BP&size=70549145, https://www.wildberries.ru/brands/nowy-styl).
З огляду на вищенаведене, вимагаємо скасувати рішення щодо визнання ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НОВИЙ СТИЛЬ» переможців закупівлі, з огляду на національні інтереси України та порушенням під час закупівлі норм:
— постанови Кабінету Міністрів України «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» від 03.03.2022 № 187, оскільки замовник не може виконувати зобов’язання, кредиторами за якими є Російська Федерація або особи, пов’язані з країною-агресором, що визначені підпунктом 1 пункту 1 цієї Постанови;
— постанови Кабінету Міністрів України «Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації» від 09.04.2022 № 426, оскільки цією постановою заборонено ввезення на митну територію України в митному режимі імпорту товарів з Російської Федерації;
— Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 12.09.2023 10:49
Дата подачі:
12.09.2023 10:49
Вирішення:
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРАЇНСЬКА ФІНАНСОВА ЖИТЛОВА КОМПАНІЯ" (далі – Товариство, Замовник) розглянуло вимогу (вих. №02.від 11.09.2023 року) від ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АМФ УКРАЇНА» (далі - ТОВ «АМФ УКРАЇНА») (далі - Вимога), яка подана на рішення Замовника, щодо визнання переможцем процедури закупівлі за лотом №2 ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НОВИЙ СТИЛЬ» (далі - АТ «НОВИЙ СТИЛЬ»), за кодом ДК 021:2015:39130000-2-Офісні меблі, (номер закупівлі UA-2023-08-17-003179-a), та повідомляє наступне.
Щодо порушення норм постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2022 року № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації», зокрема, про наявність у переможця підтверджених стійких зав’язків з державою агресором
Замовник здійснює розгляд та оцінку тендерних пропозицій відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (із змінами та доповненнями) (далі – Закон) (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються), з урахуванням положень пункту 43 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами та доповненнями) (далі - Особливості), (відповідно до пункту 41 Особливостей).
Крім того, відповідно до підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2022 року № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» (зі змінами та доповненнями) (далі – Постанова № 187), для забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави України у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації установити до прийняття та набрання чинності Законом України щодо врегулювання відносин за участю осіб, пов’язаних з державою-агресором, мораторій (заборону) на виконання, у тому числі в примусовому порядку, грошових та інших зобов’язань, кредиторами (стягувачами) за якими є Російська Федерація або такі особи (далі - особи, пов’язані з державою-агресором):
- громадяни Російської Федерації, крім тих, що проживають на території України на законних підставах;
- юридичні особи, створені та зареєстровані відповідно до законодавства Російської Федерації;
- юридичні особи, створені та зареєстровані відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є Російська Федерація, громадянин Російської Федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації;
- юридичні особи, утворені відповідно до законодавства іноземної держави, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, яких є Російська Федерація, громадянин Російської Федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації, - у випадку виконання зобов’язань перед ними за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті.
За результатами розгляду наданих АТ «НОВИЙ СТИЛЬ» у складі тендерної пропозиції документів, а саме, витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 25.08.2023 р. (найменування файлу «Витяг з ЄДР 25.08.pdf») та ДОВІДКИ № 29.08.2023/45 від 29.08.2023 р. (найменування файлу «Довідка.pdf»), Замовником було встановлено, що:
1. АТ «НОВИЙ СТИЛЬ» є юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України;
2. єдиним учасником (акціонером) АТ «НОВИЙ СТИЛЬ» є юридична особа ГРАЦІАНА ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД, яка зареєстрована на території республіки Кіпр;
3. кінцевим бенефіціарним власником АТ «НОВИЙ СТИЛЬ» є Муравйов Володимир Миколайович, який є громадянином України;
4. запропонований АТ «НОВИЙ СТИЛЬ» товар у складі тендерної пропозиції вироблений в Україні.
Таким чином, Замовник не порушив норм Постанови № 187, прийнявши рішення щодо визнання АТ «НОВИЙ СТИЛЬ» переможцем закупівлі (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою ПрАТ «УКРФІНЖИТЛО» від 06.09.2023 р.), оскільки документальне підтвердження наявності у переможця підтверджених стійких зав’язків з державою агресором відсутнє.
Щодо порушення норм постанови Кабінету Міністрів України від 09.04.2022 р. № 426 «Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації» (зі змінами та доповненнями) (далі – Постанова № 426), якою заборонено ввезення на митну територію України в митному режимі імпорту товарів з російської федерації.
За результатами перевірки документів, наданих АТ «НОВИЙ СТИЛЬ» у складі тендерної пропозиції, а також інформації з офіційних джерел, Замовником не знайдено документального підтвердження, що АТ «НОВИЙ СТИЛЬ» ввозить на митну територію України в митному режимі імпорту товари з російської федерації.
Крім того, у складі тендерної пропозиції АТ «НОВИЙ СТИЛЬ» надано документ «Гарантійний лист» № 29.08.2023/45 від 29.08.2023 р. (найменування файлу «Гарантійний лист.pdf»), яким АТ «НОВИЙ СТИЛЬ» підтверджує дотримання санкційного законодавства при підготовці тендерної пропозиції.
Отже, Замовник не порушив норми Постанови № 426, прийнявши рішення щодо визнання АТ «НОВИЙ СТИЛЬ» переможцем закупівлі (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою ПрАТ «УКРФІНЖИТЛО» від 06.09.2023 р.), оскільки документальне підтвердження ввезення переможцем на митну територію України в митному режимі імпорту товарів з російської федерації відсутнє.
Щодо порушення норм Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року №1207-VII (із змінами) (далі – Закон №1207-VII)
Закон № 1207-VII визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії російської федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб.
Отже, факт визнання Замовником АТ «НОВИЙ СТИЛЬ» переможцем закупівлі (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою ПрАТ «УКРФІНЖИТЛО» від 06.09.2023 р.) не порушує норми Закону №1207-VII.
Враховуючи вищевикладене, Замовник прийняв рішення про відмову у задоволенні Вимоги ТОВ «АМФ УКРАЇНА».
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога
Номер:
8d160ff62ae247cb948b462e5bc855fc
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-17-003179-a.b2
Назва:
Вимога
Вимога:
Вимога замовнику
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.09.2023 18:06
Опис причини скасування:
Помилково створена
Дата скасування:
12.09.2023 10:41
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА на неправомірні дії Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АМФ УКРАЇНА»
Номер:
0bfdc04a596049449c5d5c2fe9d0087e
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-17-003179-a.c1
Назва:
СКАРГА на неправомірні дії Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АМФ УКРАЇНА»
Скарга:
СКАРГА на неправомірні дії Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АМФ УКРАЇНА»
Пов'язані документи:
Учасник
- Cкарга 11.09.2023 14:26
- Протокол 11.09.2023 14:26
- Протокол АМФ Україна 11.09.2023 14:26
- Опис до Статуту 11.09.2023 14:26
- Статут АМФ Україна 11.09.2023 14:26
- Копія паспорта 11.09.2023 14:26
- Витяг АМФ УКРАЇНА 11.09.2023 14:26
- Рішення від 13.09.2023 № 14574.pdf 13.09.2023 15:24
- Інформація про резолютивну частину рішення від 21.09.2023 № 15150.pdf 22.09.2023 13:37
- Рішення від 21.09.2023 № 15150.pdf 25.09.2023 16:53
- Додаток 1 витяг з ЄДР ТОВ АМФ УКРАЇНА.pdf 15.09.2023 19:06
- Додаток 6 копія інформації про економічну взаємодію українських та російських компаній щодо зовнішьоекономічних операцій з YOUCONTROL.pdf 15.09.2023 19:06
- Додаток 3 Копія інформації про керівників ООО АРТ МЕТАЛЛ ФУРНІТУРА.pdf 15.09.2023 19:06
- Додаток 2 копія витягу з YOUCONTROL про ООО АРТ МЕТАЛЛ ФУРНИТУРА.pdf 15.09.2023 19:06
- Додаток 4 копія з системи FINAP щодо пов'язаності директора української та російської компанії.pdf 15.09.2023 19:06
- Пояснення на скаргу.pdf 15.09.2023 19:06
- Додаток 7 копія інформації з YOUCONTROL про Бєляєва ОМ.pdf 15.09.2023 19:06
- Додаток 5 Копія інформації_Памятка о порядке получения ИНН физическими лицами-гражданами.pdf 15.09.2023 19:06
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.09.2023 15:00
Дата розгляду скарги:
21.09.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.09.2023 15:25
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
25.09.2023 16:54
Дата виконання рішення Замовником:
26.09.2023 11:44
Коментар замовника щодо усунення порушень:
21.09.2023 року Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення № 15150-р/пк-пз (далі- рішення), згідно з яким, за результатами розгляду скарги ТОВ "АМФ УКРАЇНА" від 11 вересня 2023 № UA-2023-08-17-003179-a.c1, Комісія постановила зобов'язати ПрАТ "Українська фінансова житлова компанія" (далі-Замовник) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АМФ УКРАЇНА" та рішення про визначення ПрАТ "НОВИЙ СТИЛЬ" переможцем за процедурою закупівлі — "Офісні меблі", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-08-17-003179-a, за лотом № 1.
26.09.2023 року Замовником було виконано рішення Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, учасників вищевказаної закупівлі ТОВ "АМФ УКРАЇНА" ПрАТ "НОВИЙ СТИЛЬ" повернуто до етапу розгляду та оцінки тендерних пропозицій.