• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт з утеплення фасадів житлового будинку по вул.Грушевського, 66

Капітальний ремонт з утеплення фасадів житлового будинку по вул.Грушевського, 66

Торги відмінено

2 131 500.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1.4% або 30 000.00 UAH
Період оскарження: 06.03.2018 16:08 - 19.03.2018 00:00
Вимога
Є відповідь

ОСКАРЖЕННЯ ВІДХИЛЕННЯ

Номер: b9e5b6c8b481416a93811c9feee0e6da
Ідентифікатор запиту: UA-2018-03-06-002495-c.a1
Назва: ОСКАРЖЕННЯ ВІДХИЛЕННЯ
Вимога:
ТОВ «БК ПЕГАС» заперечує щодо відхилення пропозиції з підстави ненадання копії виконаного договору. Повідомляємо, що у складі нашої пропозиції було надано копію договору з ЖБК «Гарантжилбуд» № 15 від 02.08.2017, предмет якого визначеного відповідно до чинного законодавства - «Утеплення фасадів та покрівельні роботи в новозбудованому житловому багатоповерховому будинку, розташованому за адресою м. Вінниця, вул..Зодчих б\н». Відповідно до наказу № 127 від 24.05.2001 Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України, зареєстрованого в Міністерства юстиції України 10 липня 2001 р. за N 582/5773 «Про затвердження Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна» надано визначення щодо класифікації будівель: - малоповерхові (висотою до 9 м, зазвичай до 3-х поверхів включно); { Абзац п'ятий пункту 2.1 розділу 2 в редакції Наказів Міністерства з питань житлово-комунального господарства N 167 ( z0479-10 ) від 01.06.2010, N 2 ( z0113-13 ) від 08.01.2013 } - багатоповерхові (висотою від 9 до 26,5 м, зазвичай до 9-х поверхів включно); { Пункт 2.1 розділу 2 доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства N 2 ( z0113-13 ) від 08.01.2013 }. З викладеного, вказуємо, що предмет договору з ЖБК «Гарантжилбуд» № 15 від 02.08.2017 «Утеплення фасадів та покрівельні роботи в новозбудованому житловому багатоповерховому будинку, розташованому за адресою м. Вінниця, вул.Зодчих б\н» визначено з урахуванням чинного законодавства, в якому не має потреби окремо вказувати поверховість, тому що визначення «багатоповерховий будинок» уже означає, що він має більше трьох поверхів, в іншому випадку було б зазначено «малоповерховий». Також наголошуємо, що вказаний будинок новозбудований, тому його номер на момент укладення договору і виконання робіт, відсутній. ТОВ «БК ПЕГАС» заперечує щодо відхилення пропозиції з підстави ненадання копії Дозволу на виконання робіт з підвищеною небезпекою. Товариством з обмеженою відповідальністю «БК ПЕГАС» у складі своєї пропозиції надано Дозвіл № 329.17.05 на виконання робіт підвищеної небезпеки, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» №1107 від 26.10.2011, у якому у п.4.,п.5 зазначена можливість ТОВ «БК ПЕГАС» виконувати роботи , що є предметом закупівлі. Незважаючи на це, тендерний комітет замовника, у протоколі № 35 відхилення тендерної пропозиції, ЗАЗНАЧИВ НЕІСНУЮЧУ ПІДСТАВУ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ, а саме: «не надано копії дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки (зварювальні, газополум’яні роботи п. 23 Додатку 2 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки», затвердженого Постановою КМУ №1107 від 26.10.2011)». Окремо вказуємо, що Додаток 2 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» затверджений Постановою КМУ №1107 від 26.10.2011 ВЗАГАЛІ НЕ МІСТИТЬ ПУНКТ 23. зварювальні, газополум’яні роботи. ТОВ «БК ПЕГАС» заперечує щодо відхилення пропозиції з підстави ненадання переліку субпідрядників, які планується залучати до виконання робіт. Повідомляємо, що за №20-03-4 від 20.03.2018 замовнику було надано Гарантійний лист, а не довідку, як зазначено у протоколі відхилення № 35 від 30.03.2018, яким ТОВ «БК ПЕГАС» гарантує виконання роботи САМОСТІЙНО БЕЗ ЗАЛУЧЕННЯ СУБПІДРЯДНИКІВ. Надати перелік субпідрядників, ЯКІ НЕ ІСНУЮТЬ, неможливо. З вищевикладеного, вважаємо, що тендерна пропозиція ТОВ «БК ПЕГАС» відхилена з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі». ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення щодо відхилення ТОВ «БК ПЕГАС», прийняте членами тендерного комітету Департаменту житлового господарства 30.03.2018 протокол № 35, як безпідставне та незаконне.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідь на вимогу UA-2018-03-06-002495-c.a1
Статус вимоги: Не задоволено
Дата виконання рішення Замовником: 05.04.2018 17:02
Підтвердження вирішення: На Вашу вимогу за номером UA-2018-03-06-002495-c.a1 повідомляєм наступне: 1. Щодо надання копії виконаного аналогічного договору повідомляєм наступне. Чинна нормативна база не дає чіткого визначення багатоповерхових будинків, а саме: - в Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна, затвердженої Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24.05.2001р №127 наведено визначення багатоповерхових будинків, а саме: багатоповерхові (висотою від 9 до 26,5 м., зазвичай до 9-х поверхів включно); - в ДБН В.2.2-15-2005 «Житлові будинки. Основні положення» наведено вичначення тільки малоповерхової забудови як «забудови території одно-, дво-, триповерховими житловими будинками різних типів». Тому тендерним комітетом при формуванні технічної документації було наведено уточнення, що багатоповерхові будинки - будинки, які мають 3 і вище поверхи ( п.3 Додатку 2 до Тендерної документації: «Аналогічним договором в розумінні цієї документації є договір про виконання робіт, зазначених у предметі закупівлі на багатоповерхових (3 і вище поверхи) будівлях»). Водночас ТОВ «БК Пегас» у наданій пропозиції не надав інформацію щодо кількості поверхів в будівлі, на якій проводились роботи за договором №15 від 02.08.2017р., який наданий учасником як «аналогічний». Також ТОВ «БК Пегас» у своїй пропозиції ні в копії виконаного договору, ні в акті виконаних робіт до даного договору, ні в листі відгуку (від 20.03.2018р. за № 56) не вказано адреси будинку, на якому виконувались аналогічні роботи, що не дає можливості Замовнику самостійно з’ясувати поверховість будинку та переконатись щодо факту виконаних робіт та їх якості. 2. Щодо ненадання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки повідомляємо наступне. У Додатку 3 до тендерної документації в Дефектному акті у п.23 зазначено: « Улаштування покрівель рулонних з матеріалів, що наплавляються, із застосуванням газопламеневих пальників, в два шари». Також у п.24 даного Додатку теж зазначено, що роботи по улаштуванню примикань виконуються із застосуванням газопламеневих пальників. Відповідно до Наказу Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005р. № 15 «Перелік робіт з підвищеною небезпекою» газополум’яні роботи відносяться до робіт з підвищеною небезпекою. Законом України «Про охорону праці» передбачено, що роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки. У Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», затвердженого Постановою КМУ від 26.10.2011р. № 1107 газополум’яні роботи зазначені у пункті 17. 3. Щодо ненадання переліку субпідрядників повідомляємо наступне. В технічній документації закупівлі Замовником вимагалось надати інформацію про субпідрядників у разі якщо учасник планує залучити субпідрядника до виконання робіт у обсязі не менше 20% від вартості договору про закупівлю. Незважаючи на зазначені умови, ТОВ «БК Пегас» у гарантійному листі від 20.03.2018 р. № 20-03-4, який надано у пропозиції, повідомляє, що «гарантує виконання роботи самостійно без залучення субпідрядників для виконання робіт у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю». Зазначений гарантійний лист ТОВ «БК-Пегас» не містить інформації про відсутність намірів залучати субпідрядників на обсяг понад 20% від вартості договору. З огляду на вищевикладене вважаємо, що вимога ТОВ «БК Пегас» щодо скасування рішення тендерного комітету про відхилення пропозиції ТОВ «БК – Пегас» є безпідставною, не обгрунтованою, у зв’язку з чим не може бути врахована.
Вимога
Є відповідь

оскарження

Номер: 6ce5212db7e8435097182b81fa746730
Ідентифікатор запиту: UA-2018-03-06-002495-c.b2
Назва: оскарження
Вимога:
оскарження
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Відповідь на вимогу UA-2018-03-06-002495-c.b2
Статус вимоги: Не задоволено
Дата виконання рішення Замовником: 05.04.2018 17:00
Підтвердження вирішення: На вимогу UA-2018-03-06-002495-c.b2 повідомляєм наступне: 1. Щодо надання копії виконаного аналогічного договору повідомляєм наступне. Чинна нормативна база не дає чіткого визначення багатоповерхових будинків, а саме: - в Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна, затвердженої Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24.05.2001р №127 наведено визначення багатоповерхових будинків, а саме: багатоповерхові (висотою від 9 до 26,5 м., зазвичай до 9-х поверхів включно); - в ДБН В.2.2-15-2005 «Житлові будинки. Основні положення» наведено вичначення тільки малоповерхової забудови як «забудови території одно-, дво-, триповерховими житловими будинками різних типів». Тому тендерним комітетом при формуванні технічної документації було наведено уточнення, що багатоповерхові будинки - будинки, які мають 3 і вище поверхи ( п.3 Додатку 2 до Тендерної документації: «Аналогічним договором в розумінні цієї документації є договір про виконання робіт, зазначених у предметі закупівлі на багатоповерхових (3 і вище поверхи) будівлях»). Водночас ТОВ «БК Пегас» у наданій пропозиції не надав інформацію щодо кількості поверхів в будівлі, на якій проводились роботи за договором №15 від 02.08.2017р., який наданий учасником як «аналогічний». Також ТОВ «БК Пегас» у своїй пропозиції ні в копії виконаного договору, ні в акті виконаних робіт до даного договору, ні в листі відгуку (від 20.03.2018р. за № 56) не вказано адреси будинку, на якому виконувались аналогічні роботи, що не дає можливості Замовнику самостійно з’ясувати поверховість будинку та переконатись щодо факту виконаних робіт та їх якості. 2. Щодо ненадання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки повідомляємо наступне. У Додатку 3 до тендерної документації в Дефектному акті у п.23 зазначено: « Улаштування покрівель рулонних з матеріалів, що наплавляються, із застосуванням газопламеневих пальників, в два шари». Також у п.24 даного Додатку теж зазначено, що роботи по улаштуванню примикань виконуються із застосуванням газопламеневих пальників. Відповідно до Наказу Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005р. № 15 «Перелік робіт з підвищеною небезпекою» газополум’яні роботи відносяться до робіт з підвищеною небезпекою. Законом України «Про охорону праці» передбачено, що роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки. У Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», затвердженого Постановою КМУ від 26.10.2011р. № 1107 газополум’яні роботи зазначені у пункті 17. 3. Щодо ненадання переліку субпідрядників повідомляємо наступне. В технічній документації закупівлі Замовником вимагалось надати інформацію про субпідрядників у разі якщо учасник планує залучити субпідрядника до виконання робіт у обсязі не менше 20% від вартості договору про закупівлю. Незважаючи на зазначені умови, ТОВ «БК Пегас» у гарантійному листі від 20.03.2018 р. № 20-03-4, який надано у пропозиції, повідомляє, що «гарантує виконання роботи самостійно без залучення субпідрядників для виконання робіт у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю». Зазначений гарантійний лист ТОВ «БК-Пегас» не містить інформації про відсутність намірів залучати субпідрядників на обсяг понад 20% від вартості договору. З огляду на вищевикладене вважаємо, що вимога ТОВ «БК Пегас» щодо скасування рішення тендерного комітету про відхилення пропозиції ТОВ «БК – Пегас» є безпідставною, не обгрунтованою, у зв’язку з чим не може бути врахована.»