-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Персональні комп'ютери в комплекті
Торги не відбулися
345 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 725.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 725.00 UAH
Період оскарження:
14.08.2023 18:00 - 20.08.2023 00:00
Вимога
Вирішена
Авторизація Windows
Номер:
e5eee2fd39af422ca349cd07908719e8
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-14-016540-a.b1
Назва:
Авторизація Windows
Вимога:
Вітаємо!
Ми, з бажанням забезпечити максимальну прозорість та дотримання вимог законодавства щодо ліцензування програмного забезпечення, звертаємось до вас із проханням включити наступні вимоги для учасників тендеру, пов'язані з програмним забезпеченням Microsoft:
«Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного ДИСТРИБ’ЮТОРА Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. У разі, якщо програмне забезпечення встановлене безпосередньо виробником обладнання-прямим партнером Microsoft, при цьому обладнання було вироблено в Україні або імпортовано, Учасник у складі тендерної пропозиції має підтвердити таке партнерство (Листом від компанії Microsoft чи представництва Microsoft в Україні про підтвердження права виробника на встановлення програмного забезпечення з використанням технології ОЕМ активації ОА 3.0). Крім того, Учасник повинен чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на сайті виробника або надати лист вiд виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання."
Важливо підкреслити, що вимога про надання Авторизаційного листа від офіційного ДИСТРИБ'ЮТОРА Microsoft не має на меті жодної форми дискримінації. Дистриб'ютори Microsoft не обмежують видачу авторизаційних листів особам, які бажають реалізовувати їх продукцію. Підтвердженням цього є рішення АМКУ з яким можна ознайомитись за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-15-003206-c. Ця вимога спрямована на забезпечення дотримання ліцензійних та правових вимог щодо використання програмного забезпечення, а також на запобігання можливих порушень із неліцензійного використання.
Звертаємо вашу увагу на той факт, що багато постачальників, діючи усвідомлено в порушення вимог Закону України "Про авторське право і суміжні права", здійснюють закупівлю програмного забезпечення з використанням нелегальних джерел, які доступні загалом. Це призводить до того, що вартість цього програмного забезпечення значно нижча, ніж вартість офіційних дистрибутивів та ліцензійних ключів активації.
Учасники, які переконують, щоб не вносили вимогу в тендерну документацію щодо авторизації на Windows, бажають скористатись необізнаністю Замовника, і у разі перемоги в торгах, здійснити поставку неліцензійного програмного забезпечення.
Зауважимо, що в разі перевірки контролюючими органами ліцензійності Windows на підприємстві, відповідальність буде нести, у першу чергу, уповноважена особа Замовника та керівник організації.
Використання неліцензійного програмного забезпечення може призвести, як до судових позовів, та і до накладення штрафів з боку виробників програмного забезпечення.
Будь ласка, розгляньте ці вимоги і внесіть їх до тендерної документації для забезпечення легальності та прозорості у відносинах між всіма сторонами.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога Windows 3.0.pdf 15.08.2023 08:20
Дата подачі:
15.08.2023 08:20
Вирішення:
Розглянувши вимогу (скаргу) UA-2023-08-14-016540-A.B1, повідомляємо наступне. Замовником враховано вимоги викладені у вашій скарзі та вважаємо за необхідне зазначити наступне.
Доводимо до Вашого відома, що надання авторизаційного листа-підтвердження від офіційного дистриб'ютора компанії Microsoft в Україні є дискримінаційною та неправомірною відповідно до статті 3 Закону «Про публічні закупівлі». Згідно загальних принципів господарювання за статтею 6 Господарського кодексу України та статті 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі, тими що мають безпосередні правовідносини із виробниками продукції та дискримінує участь тих, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Одночасно повідомляємо, що зміст зазначеної вимоги прямо суперечить основним принципам здійснення закупівель, встановлених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Дана вимога може бути розцінена замовником як втручання у процедуру закупівлі та впливу на прийняття рішення. Враховуючи викладене, дану вимогу відхилено.
Згідно з політикою компанії «Microsoft», для того, щоб придбати та успішно поставити аутентичну ліцензійну продукцію суб’єкт господарювання не має бути обов’язково авторизованим партнером компанії чи дистриб’ютора. Продукція компанії «Майкрософт» має групу ознак, за якими можливо визначити її оригінальність (офіційна веб-сторінка: https://www.microsoft.com/uk-ua/howtotell/Hardware.aspx?tab=PCPurchase).
За власною ініціативою уповноважена особа не може розширювати свої права, визначені Законом та Положенням про уповноважену особу, і як наслідок безпідставно вимагати документи, які видані (підготовлені) не Учасником закупівлі, а його контрагентом, а тому необхідності вносити зміни до тендерної документації немає потреби, оскільки постачання товару проводиться з дотриманням законодавства про авторські права та ліцензійної політики Microsoft.
Для участі в торгах допускаються пропозиції з еквівалентами (аналогами) товару, що за своїми функціональними, технічними та якісними характеристиками не поступається вказаним технічним та якісним характеристикам товару з не меншими та не гіршими технічними вимогами, ніж ті, що зазначені в технічних вимогах до предмету закупівлі.
Вимога щодо надання авторизаційного листа-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення про проведення цих відкритих торгів в системі Прозоро вважається дискримінаційною в розрізі статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2005 № 922-VIII. Керуючись загальними принципами господарювання у відповідності до статті 6 Господарського кодексу України та статті 627 Цивільного кодексу
Метою Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Предметом закупівлі цих торгів є персональні комп’ютери, системні блоки яких постачаються разом із попередньо встановленим ліцензійним примірником операційної системи Microsoft Windows 10 Pro (64bit).
Згідно з умовами проекту договору про закупівлю під час прийому Товару замовник здійснює його перевірку за кількістю та якістю та складає і підписує відповідні документи. Приймання-передача Товару по кількості проводиться відповідно до товаросупровідних документів, по якості – відповідно до документів, що засвідчують його якість.
Просимо дотримуватися принципи здійснення публічних закупівель, зокрема, забезпечено вільний доступ необмеженого кола потенційних постачальників товару до інформації про Закупівлю та можливість взяти участь в аукціоні шляхом використання електронної системи закупівель.
Згідно із загальними принципами господарювання за статтею 6 Господарського кодексу України та статті 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує участь тих, хто таких відносин із виробником продукції не мають.
Даний висновок також підтверджується рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (ідентифікатор закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (ідентифікатор закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні (тощо) стосунки саме з виробником.
Щодо легальної та ліцензійної операційної системи WINDOWS, варто зауважити, що компанія Microsoft розробила спеціальні наклейки, які наклеюються на сам ПК або ноутбук і позначають, що на ньому встановлена офіційна копія Windows. Таку наклейку практично неможливо підробити - у неї є багато захисних елементів, а також на самій етикетці міститься значна кількість розпізнавальних знаків (голографічне зображення, голографічний мікротекст і оптично-змінну фарбу). На самому сертифікаті присутній серійний код і ключ продукту.
Таким чином, враховуючи викладене вище, замовником було враховано вашу вимогу.
Статус вимоги:
Задоволено